论文行政事业单位固定资产管理工作的问题与优化措施，该文是有关事业单位本科论文范文跟固定资产管理和行政事业单位和优化有关专升本论文范文.
摘 要：随着社会的进步、经济的发展,行政事业单位不断进行深化改革.目前,行政事业单位固定资产管理工作日益重要,但是,在其改革发展中仍然面临着许多问题,出现固定资产管理不全面、管理意识差、管理办法手段落后等问题.本文针对固定资产管理出现的问题进行全面解析,并提出相应的解决方案,促进国家的进步与发展.
关键词：事业单位；固定资产；问题；优化措施
一、行政事业单位固定资产管理工作存在的问题（1）固定资产管理的意识薄弱,重购置、轻管理.首先,多数行政事业单位的内部人员认为固定资产是国家的,并不需要对固定资产进行全面的管理,管理意识非常薄弱.同时,为解决单位内部的需要,管理人员往往是偏向于资产的购置,却没有在使用的过程中对其进行维护.这种现象的长期存在必然会使国有资产受到严重的损失.其次,单位购买固定资产的资金来源于财政的拨款.单位在购买固定资产的过程中,并没有建立起对固定资产的使用效率和收益方面进行具体分析评价的体系,基本是按照本单位的意愿进行购买.同时,在购买的过程中并没有按照实际的需要进行.同时,单位没有及时对固定资产进行使用维护及维修,加速了固定资产的报废,而后重新申请资金购买.这种不良现象的长期循环,一方面导致了单位的浪费,另一方面则体现了其没有对资源进行合理利用与分配,没有采取有效措施提高固定资产的使用效率.
（2）没有建立健全固定资产管理制度.缺乏有效的管理制度,管理操作人员只能依靠个人经验或是单位内部的情况进行管理,必然导致人员的懒散,固定资产出现各种各样的问题.首先,从行政事业单位的机构设置方面进行分析.这主要体现在行政事业单位内部各机构、各部门设置是比较全面的,但是却没有在相应的各个部门设置专门的人员对固定资产进行管理,一般是靠办公室的一些人员进行管理.其次,对固定资产的管理模式进行分析.单位内部,各个部门各司其职,没有专门的管理制度对固定资产的管理行为进行有效的约束,出现了谁使用、谁购买、谁维修的现象,缺乏专门的人员,没有相应的体系对固定资产使用的效率进行全面分析,缺乏有效的内部控制与管理.这种现象的存在导致固定资产出现了大面积闲置,造成了极大的浪费.最后,从管理流程与制度建设的层面进行分析,单位并没有对固定资产的申请购买到使用维护等各个环节制定相应的操作标准,没有建立起具体的制度对其进行约束,出现资产管理随意的现象.
（3）固定资产管理手段落后.单位内部由于管理意识的薄弱,其管理固定资产的手段并没有跟上时代的要求,管理模式落后.例如,部分行政事业单位的附属部门比较多,这些部门的日常工作存在比较大的差别,常常出现了各部门之间的固定资产交叉核算的现象,造成混乱的管理局面.同时,行政事业单位虽然建立起了信息化的管理体系,却没有专业的管理人员进行管理,常出现了应入账而不入账,或者入错账的现象.
（4）缺乏对固定资产管理的监督体系.这种现象主要体现为缺乏外部监督及内部的监督控制管理.首先,外部的监管力度不健全,单位内部没有将固定资产的管理进行透明化,没有群众监督.同时,单位内部的监督管理不足,各个部门根据需要进行独立的资产使用,以个人利益为中心,更是没有建立起一种相互监督,共同管理固定资产的氛围.同时,单位没有将资产的管理与员工的绩效相结合,没有充分发挥工作人员的能动作用,为单位的工作尽一份力.
二、优化行政事业单位固定资产管理的措施
（1）加强对固定资产的管理意识.一是加强单位领导的管理意识.领导是单位管理的核心,因此,领导必须是加强自身的管理,充分认识到积极管理固定资产对单位、对国家的重要性,并提高自身的修养,提高相应的管理执行力度,以便号召员工积极进行固定资产的全面管理.可以组织单位的领导进行定期的培训以学习相关的经济法律、法规,并充分明确领导在管理固定资产方面起到的作用及扮演的角色.通过这种强制的方式,增加领导人加强固定资产管理的意识,并在单位内部起到一定的带头作用；二是对管理固定资产的员工进行相关的培训,提升员工管理固定资产的专业知识,提高管理的能力及相应的执行力.单位需要将员工管理工作的情况同绩效进行挂钩,建立相关的绩效评价指标,提升管理人员的认同感及使命感.
（2）制定并健全科学的固定资产管理制度.一是构建起固定资产管理总则,建立起一个完善且适应本单位发展的管理体制,明确各个机构的职能及相应的管理要求,明确管理人员的责任及权利,将其绩效同工作情况相结合,并对不同职位的管理人员提出不同的要求.二是制定与总则相适应的细则.这主要是将总则的内容细化,明确固定资产的配置标准,明确固定资产配置的方式、条件与细则及具体的购买流程.将固定资产的申请采购到使用维护整个阶段,根据每个环节的特点建立起标准的流程及相应的要求,这给工作人员的管理提出详细的指标,以确保固定资产的优化配置,避免固定资产的浪费.三是制定固定资产的使用原则,根据不同固定资产的特性,明确其使用的条件及使用需要遵守的条例,避免固定资产的过度使用；四是建立起固定资产的报废流程,按照报废审批流程*手续,以充分利用现有的固定资产,避免造成不必要的浪费,并有效防止部分员工为了个人利益而购买固定资产等.
（3）建立完善的固定资产监管评价机制.一是从外部监督方面出发,近几年来,国家已经逐步重视起对固定资产的管理,不断加强国家审计及对单位财政管理的监督管理.行政事业单位需要定期向上级汇报固定资产的使用及维护情况.二是从内部监督管理方面出发,行政事业单位的领导管理者首先起到良好的带头作用,定期对固定资产的管理工作进行总结、评价,及时找出问题并及时解决,同时鼓励员工积极开展固定资产的监督管理工作,相互监督,相互进步,在单位内部形成一种良好的氛围,充分发挥员工的能动作用,以确保固定资产的管理工作可以顺利进行.
三、总结
综上所述,行政事业单位固定资产管理工作尚存许多问题.因此,行政事业单位要首先从自身出发,加强对固定资产的管理,并且积极找出管理中存在的不足之处,参照先进的管理办法或是借鉴优秀单位的管理办法进行解决.同时,不断加强单位内部的监督管理工作,完善绩效评价体系,将责任制融入绩效评价体系当中,对员工进行全方位的考核,并且利用奖罚分明的手段进行严格管理,以促进行政事业单位的资产管理,促进国家的进步与发展.
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参考文献：
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