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高校大学生资助政策实施办法探析
王爱巧 河南职业技术学院
摘 要：随着我国社会的不断发展,民生问题越来越受到党和国家的重视,大学入学率越来越高,我国在校大学生人数不断增加,政府政策倾斜也不断加大.目前,除了助学贷款这种有偿的资助方式,无偿的资助力度不断加大,目前高校普遍面临的问题是,在国家规定的评选条件基础上,如何更好的完善资助评选的具体条款和实施办法,以便更加公平、公正地推行大学生资助政策.
关键词：资助政策；资助体系；教育管理
中图分类号：G649.2文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)031-0-01
教育公平是社会公平的基石.随着大学不断扩招,高中生走向大学继续深造已经不再是一件“可望而不可及”的事情,教育公平惠及城市和农村的数千万学子.我国的资助体系也在不断更新完善,资助范围不断扩大,原来师范院校的生活补贴推广为惠及全国所有高等院校的助学金,资助种类也日渐增多,宗旨是从制度上保证不让任何一个学生因家庭经济困难而失学.多元化的资助政策使贫困大学生有了更多的选择,如何更好的落实各类资助政策,目前许多高等院校都处在实施、探索和完善阶段.
一、普通高校学生资助体系概述
20世纪90年代末以前,我国的资助政策主要是以国家和学校为主导,资助方式主要是奖学金.此外还有一些辅助性的资助措施,如勤工补助、贷款、学费减免等.但当时的资助金额不大,覆盖面也有一定的局限性.20世纪90年代末以来,随着大学的扩招,政府加大了对高校的资助力度,资助种类和覆盖面也不断扩大.目前我国建立了以国家奖助学金、校园地国家助学贷款、生源地国家助学贷款、大学新生入学资助、企业助学、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免、基层就业和应征入伍服义务兵役享受国家学费补偿贷款代偿等奖、助、贷、减、补“多元混合”的资助体系,同时实施新生入学“绿色通道”制度.
二、普通高校学生资助实施办法剖析
1.奖学金的实施办法
大学生参评奖学金,首先要满足德、智、体、美等基本条件：热爱祖国,拥护中国的领导,诚实守信,道德品质优良；勤奋学习,严谨求实,勇于进取；团结同学,关心集体,热爱劳动,勤俭节约；成绩优秀,社会实践、创新能力、综合素质等方面表现突出.各高校会在此基础上根据自己的办学特色和学校性质,有针对性地再补充一些具体的条款,比如：本学期或在校期间无不及格科目,德育、智育综合成绩在多少名以前,学年内无违纪处分纪律等等.
目前很多高校引入了学生综合测评系统,学生日常表现及违纪情况都以加减分的形式出现在综合测评系统中,每周录入,月月公示,一学年汇总一次,总分作为学生一学年的德育成绩,再把学生一学年的学习成绩导入系统,并按比例进行换算,最后得出学生一学年的综合测评成绩.国家奖学金、励志奖学金严格按照综合测评成绩排名进行选拔,不及格及违纪学生取消参评资格.学院奖学金以此往后顺延.
目前这种办法可以激励学生在遵守学校纪律、努力学习的同时,积极参加校园文化活动和各种竞赛,注重自己的全面发展.虽然有些高校还未引入学生综合测评系统,评比方法还不是很明晰,但这应该是今后高校评选奖学金的一个好的借鉴,不仅省时、省力而且简单易行,避免了恶性竞争.
2.助学补贴的实施办法
资助补贴包括各类助学金及勤工助学补贴.各高校各部门根据自己的工作需要设定一定数量的勤工助学岗位,学生可通过个人申请、班级学生推荐、获得某一个工作岗位,学校根据学生每个月的出勤情况,给予其一定的生活补贴.目前争议最大、评选最困难、学生反映问题最多的就是助学金的评选.
综合各高校的助学金评选,目前主要采用两种评选办法：
第一,上台演讲.目前高校普遍采用的方式是申请助学金学生首先递交助学金申请书、贫困证明,符合条件的申请学生在辅导员的监督下,在班级进行公开演讲,说明自己的家庭详细情况及家庭困难程度,并由班级学生公开,按选票高低来确定受助学生名单.
这种方式确实保证了公开、公正,但不一定达到公平.它至推行以来,褒贬不一.据学生反映,有受利益趋势,有些家庭不太困难的学生由于其演讲能力较强,口才较好,他们扩大自己的贫困程度,并且可以轻而易举地获得比较高的选票.而真正贫困的学生,为了维护自己的自尊心和面子,他们在公众面前往往不擅长发挥或者不愿过多地透露自己家庭的详细情况及困难程度,往往失去了受助的机会.
第二,匿名评审.上台演讲的方式实施以后,很多高校也在摸索更好的助学金评选方式,并在此基础上衍生了匿名评审的方式.匿名评审即受助学生在公开选举前夕递交助学金申请书,但申请书上不写自己的姓名,由班级评定小组对匿名材料进行编号,然后班级评定小组成员选出代表在班级宣读参与匿名评审的学生材料,宣读结束,班级学生对材料的编号进行,然后根据编号排名的顺序确定受助学生.
目前,很多高校采用上台演讲和匿名评审两种方式综合运用,具体使用哪种方式,由学生自行决定.这两种方式综合使用,可避免一部分口才不好、自尊心较强的学生失去受助的机会.
三、普通高校学生资助实施办法的完善
1.合理的引导.家庭始终是学生受教育的第一课堂,父母的言、传、身、教对孩子有非常重要的影响.因此父母在孩子的成长中要时时处处起到榜样作用,以身作则,自我约束,以诚实守信、乐于助人的良好品德影响自己的下一代.同时学校要起到育人的作用,不仅要教育学生如何成才,更要教育学生如何做人,努力打造积极向上的校园文化,培育学生学会感恩、诚信做人的良好品德,杜绝社会上的不正之风进入校园.
2.有效的监督.(1)政府监督和群众监督.学生申请资助一般都要向学校上交二级证明,即有村、镇审核盖章的证明材料.这两级政府在审核盖章时,必须履行好监督的职责,到申请学生的家庭进行实地调查走访,落实学生的详细家庭状况,为学校奖助学金的评选做好基础性的工作.(2)地区政策倾斜.资助政策应根据地区发展情况有所倾斜,加大对贫困地区学生的资助力度和资助名额,真正实现落后地区的学生获得受助的机会.
多元资助政策对学校、对家庭、对大学生个人都有极大的好处,因此我们全社会都应该行动起来,狠抓资助政策的实施,真正使家庭贫困、积极上进的学生获得资助的机会.
参考文献：
[1]段铸,程颖慧.我国大学生资助政策的创新[J].天津市经理学院学报,2010(2).
[2]濮筠.高校学生资助政策比较与构想[D].苏州大学硕士学位论文.
上文评论：这篇文章为适合不知如何写资助政策和高校和大学生方面的大学生资助专业大学硕士和本科毕业论文以及关于大学生资助论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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