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分类:职称论文 原创主题:理论论文 发表时间: 2024-03-07

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为进一步促进民族地区经济发展,传承和弘扬少数民族传统文化,增强少数民族群众文化自觉与文化自信,发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,白2009年起,冈家民委与财政部联合开展少数民族特色村寨保护与发展试点工作.特色村寨的形成并非偶然,而是各民族生存智慧、宗教文化,风俗习惯等共同作用的结果:村寨集聚首先是人的社会属性及群居性使然;其次生产生活资源的匮乏促使村民选择群居,以分享公共产品带来的便利及节约生产生活成本;同时崇尚宗法文化的氏族对生存空间的竞争催生了血缘家族与地理空间的重叠,其最直接的影响便是村民聚居,村寨集聚.随着特色村寨保护与发展试点工作开展以来,不少“民族大省”都将此作为扭转民族地区贫困滞后惯性的机会窗口,并利用国家民委及相关部门给予的资金支持与政策语境,规划了一系列利于民族文化传承的项目工程,旨在维护村寨风貌、传承优秀民族文化的基础上改善社区居民的人居环境,发展特色产业以提高群众收入,创建和谐的民族关系.然反观现实,同于尤系统科学的理论指引,特色村寨在近几年的建设过程中着实走了不少弯路甚至歧路:本是印刻先人足迹、寄托缅怀之情的神圣场域,却不幸沦为部分游客宣泄低级情趣的场所;本是代表生产生活智慧、展示和谐共生的典范,却因利益分配不均而卷入了世俗的漩涡;本是传承民族文化、荡涤尘世心灵的净土,却成了部分商人用和贪婪浇筑的舞台.怎样才能回归干净?哪里才能容下纯真?教科书式的理论并非一定导出成功的实践,但没有理论指引的实践一定是荆棘丛生的崎岖之路.

有鉴于此,中南民族大学李忠斌教授及其科研团队依托特色村寨建设系列研究课题,于2016年撰写出版了“少数民族特色村寨研究丛书”,丛书共计153万字,由四本著作组成:《少数民族特色村寨建设的理论与实践》、《少数民族特色村寨评价体系研究》、《少数民族特色村寨建设与民族文化发展》、《少数民族特色村寨建设与区域经济融合发展》.四本著作从理论建构到实践运用,从民族文化保护传承到民族文化经济价值之转化,体现了作者敏捷的思维、严密的逻辑、开阔的视野、深刻的认知.四本著作各有侧重、各具特色,是深入实施特色村寨建设项目的理论之本、实践之基.

第一,《少数民族特色村寨建设的理沦与实践》一书填补了特色村寨建设理论的空白.李忠斌教授通过广泛调研实践,剖析了随着“城乡二元结构”矛盾加剧及城镇化的快速推进,村寨急剧灭失、文化随之消亡的严峻现实,并在此基础上构建了“同本扩边”发展理论:“本”即以民族文化为内核,通过文化内部机制的建立和营造良好的文化外部环境,实现民族文化的保护和传承.“边”即特色村寨建设要以民族文化为主线,通过民族文化产权配置机制开发利用各种民族文化资源,发展各类民族文化产业;通过“参与一分享”的利益协凋机制,保障民族文化主体的利益,实现民族文化的保护传承,促进村寨和文化的可持续发展;通过“展示一吸纳一融合”的文化发展路径,实现“村寨一文化一环境”三位一体的生态文明建设,实现以村寨为中心的“罔形增长”. “同本扩边”理沦对于指引特色村寨建设意义重大,此外, “同本扩边”的理论挑战了传统的研究方法与发展思维:一是从原来微观的个案分析,上升为宏观的整体性研究;二是实现了从纯粹的“唯经济论”到“文化为本”意识的回归;三是实现了从对强势参与主体的妥协,到对贫困人口生计发展的关怀的转变;四是强调村寨一民族文化一生态和谐共生的思想,是对可持续发展理念的一次具体运用.

第二,《少数民族特色村寨建设与民族文化发展》一书提出了民族文化在市场经济背景下如何生存、发展的宏大命题.此书主要探讨了多样性的民族文化资源开发方式:实现文化产业化发展;关注特色村寨人力资源的开发;以民族工艺品产业化助力民族文化保护与发展;大力实施民族文化营销,打造民族文化品牌;将村寨文化旅游与贫闲人口脱贫解闲相结合等.李忠斌教授在讨论特色村寨建设与文化产业化发展的关系时指出,在“精神化”消费日趋高涨的形势下,文化资源转化为文化资本,继而创造价值,产生效益,是文化资源产业化发展的基本逻辑.这一观点既道出了民族文化实现经济价值的基本路径,同时也将民族文化从“博物馆”搬入“工厂”,探索构建了民族文化资源与经济发展间的最优关系,是对纯粹的静态保护理念的大胆挑战.本书的另一创新之处在于将发展村寨文化旅游与反贫困的相结合.作者指出,南于区位、历史、经济等原因,民族地区特色村寨经济发展的滞后惯性较一般民族地区更加突出,基于这一事实,作者提出民族地区在发展村寨文化旅游时,要正视村寨文化旅游存在的市场经济下的民族文化异化、强势群体主导下的低度社区参与、规划局限下的利益分配不均、短期利益下的产业同质化、多因素限制下的旅游产品平面化等诸多问题,切实把握民族文化内核,采取多元支撑,共创品牌;重点帮持,全面反贫;深入挖掘,立体经营;明晰产权,物质激发;适度开发,模式创新;保护生态,可持续发展的政策路径,让村寨文化旅游服务民族地区,服务村寨贫困人口.这一扶贫模式的提出一方面为传统民族文化的生存发展找到了新的经济基础,同时生动反映了作者对民族地区贫困人口人文情怀,也反映了作者理论联系实际的扎实功底.

第三,《少数民族特色村寨建设评价体系研究》是特色村寨研究领域首部构建指标体系的著作,对引导、规范、监管特色村寨建设项目实施的合理性及有效性具有重大意义.特色村寨建设评价指标体系主要包括:以文化为内核的遴选指标体系、建设过程评价体系、外部环境评价体系、建设效果评价体系等.这一系列指标体系是建立在的大量统计材料和个案分析基础之上的,既适用于特色村寨建设中出现的普遍现象,又能对矛盾个案做出合理的解释,具有完备、科学、可操作的优点.在这一系列遴选指标体系中,遴选指标体系及建设过程评价指标体系意义最为广泛深刻.

一是以文化为内核的遴选指标体系.在特色村寨建设实际操作过程中,存在着民族文化元素表现不明显的问题,根源在于缺少特色村寨遴选指标体系,面临这一现实需求,李忠斌教授构建了以文化为内核的评价指标体系,该体系包含了民族文化存量、民族文化资源价值、民族文化资源转化条件及民族文化主体预期受益这4个一级指标,以及23个二级指标、60个指标,设置了特色村寨进入门槛和标准,确保了有序竞争、公平进入,为后续的规范、保质建设奠定了基础.

二是特色村寨建设过程评价体系,这一体系的构建是对特色村寨研究的有益补充.作者对特色村寨建设实施过程阶段和建设完成阶段进行指标设计,构建了包括投入水平、产业选择、建设进度、建设达标率、投资效率5个一级指标,16个二级指标和76个指标的评价体系,旨在准确识别实际建设状况与预期目标的偏差,制定合理的纠偏策略,以达成建设目标.特色村寨建设项目是系统复杂的长远工程,是扶人之本的民生工程.最终的建设效果既关系到国家政策、资金的运行使用效果,也关系到民族地区经济发展的持续性,亦关系到少数民族群众的切身利益能否得到保障.通过对建设过程进行评价、监管,是最终建设效果得以保障的基础,同时有利于更好地发挥典型示范村寨的模范带头作用.

第四,《少数民族特色村寨建设与区域经济融合发展》提出了“积极推进特色村寨建设与区域经济融合互促”的观点.李忠斌教授及其团队以特色村寨为微观载体,探讨了区域经济发展的宏大命题,指出要把特色村寨建设与区域经济发展、新型城镇化进程、特色农业、特色旅游业及精准脱贫结合起来.尤其是将特色村寨建设与精准脱贫相结合,探索出了一条全新的扶贫脱贫模式,具体探讨了“基础设施建设与精准脱贫”、 “文化发展与精准脱贫”、 “民族旅游与精准脱贫”、 “产业发展与精准脱贫”、 “村寨环境保护与精准脱贫”、 “异地重建与精准脱贫”、 “教育培训与精准脱贫”、 “利益再分配与精准脱贫”等问题.分布于经济发展水平相对落后地区的特色村寨承载着绝大部分少数民族贫困人口,将贫困问题集中且突出的特色村寨纳入扶贫脱贫范围中来是必要的也是可行的;同时特色村寨民族文化丰富、历史底蕴深厚,为文化产业化发展提供了文化资本,是以特色村寨为载体的文化扶贫模式的有益探索;此外.在“新常态”背景下,构建持续性脱贫模式是我们“贫困人口返贫”等难题的重要切入口.

《少数民族特色村寨研究丛书》凝结了李忠斌教授多年的理论成果及实践经验,可以说,丛书既没有理性与感性的割裂;也没有静态保护与动态开发的完全对立;更没有传统即保守、现代即科学的偏见.所有工作的一切出发点在于实现民族地区和少数民族群众更好的发展. “同本扩边”理沦白2016年初提出以来,已有一年半之久,但关于此理论的深入讨论及丰富发展却是少之又少,关于这一理沦的具体运用更是微乎其微.2017年以来,关于特色村镇建设的讨沦日嚣尘上,特色村镇建设的实践如火如荼,我们应抓住这一契机,在“同本扩边”理论基础上不断进行理论创新,将这一理沦拓展运用到特色村镇建设中来,确保特色村镇建设实践少走弯路、避开歧路,让特色村寨及特色村镇建设项目更好的服务民族地区经济和少数民族群众,带领各族人民群众共赴全面小康社会.

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