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领导实践中,一把手会遇到方方面面的情况,也会据此做一些变通.有些策略,在安排工作、化解矛盾、促进发展中能起到积极作用,但过于热衷此道,或本身出发点不纯洁,就会陷入尴尬或适得其反.
唬人：对事沉默是金,
对人喜抱“天线”
曾任县委书记的李克军在其著作《县委书记们的主政谋略》中,描述了这样一些一把手.他们喜欢在各种场合高谈阔论,却不肯轻易袒露心迹,喜怒不形于色.副职向其请示问题,总是“按规定办”“根据有关精神处理”.或者说出语焉不详的话,让下属自己猜.这时,下属只感到他神秘莫测,威严持重.
不过,不少人却喜欢通过种种渠道,把隐秘的上层关系透露给下属,将普通的工作关系夸大为特殊关系.有个省直机关下派的县委书记,到任后发现部分干部对他不太认可,便利用各种机会,透露他与某某副书记、副省长是好友.当得知某副书记要来视察后,故意在几名副手面前给副书记的秘书打电话,问：“前几天说来看看,定没定哪一天啊？”几天后,省领导便到来,县里传开后,都说这位新来的书记背景非常,不可小看.
送人：给了面子活了队伍,
却丢了实事求是
有一次,一名一把手在工作中,遇到了棘手的事.有个资历较深的副职,本人自认为早该升迁,但其缺乏能力和威信,干部群众都对他不认可.这名一把手权衡利弊后,采取了“礼送出境”策略.即寻找机会,在上级领导和组织部门那里为该副职说好话,积极推荐；等组织来考察时,还提前做班子成员和下属的思想工作,帮他通过推荐.最终,顺利把这名资深副职推荐到外单位提级任职.这样一来,这名副职对他心怀感激,其走之后的位置,又可安排其他干部,逐级变动,调动了一批人的积极性.
按理说,这个策略盘活了当地人才.但是,它的负面效应更大.该一把手明知这名副职的水平及缺点,还向组织推荐,甚至在推荐环节作假,已是欺骗组织、内部交易,违反了纪律,更是没有大局观的表现.此风若长,对当地政治生态贻害无穷.
驭人：为掌握下属动态使手段,
时刻“敲打”
李克军在书中描述了有些城府较深的县委书记,使出手段让下属战战兢兢,言听计从的例子.
有一名县委书记,思维敏捷,经验丰富.但对同僚和下属,他极其苛刻.一段时间,群众对官员钓鱼有反映,他便要求班子成员今后不要私自去钓鱼,要钓鱼统一安排.一次闲谈,副职说：“书记,你要求不钓鱼,我认真遵守了,这些天没去.”书记立刻说,“前天你和××去钓鱼,不是去早了,鱼不咬钩,白跑一趟吗？”副职闹了个大红脸.
隔了几天,市委一名领导来检查工作,安排一点时间钓鱼,副职陪同,忍着不钓,在岸边徘徊了3个来小时.此后,书记碰到他说：“你好有耐力,在岸边熬了那么长时间,我是说自己不要去钓鱼,陪上级领导是应该的啊.”副职事后和别人说：“书记太厉害,一言一行都在他掌控之中.”至于这名县委书记如何知晓上述详情,不得而知.
制人：昔日上级成直接下属,
影响工作开展
基于不同的背景、喜好、工作关系等,一把手对副职的了解不同,也有亲疏.关键是如何根据特点合理分工,齐心推进工作.不过,有的一把手却玩起了平衡牵制的权术.李克军在书中也展现了类似例子.
几年前,县委副书记职数较多时,通常由位居县长后一位的副书记主管常务.但某县书记却力主位置靠后的副书记主管常务.当地人说,位置靠前副书记是上级机关下派的,也是正处级,又管组织,如果再主管常务,权力就太大了,将常务分给其他人,就形成平衡.
有的一把手则安排能力较强、资历较深、与自己关系密切的干部担任常务副县长,协助县长主管财政、人事等,对县长的权力形成制约.有的则干脆安排与县长性格、行事方式等迥异的官员干常务副职,有的过去还是县长的上级.他与县长常爆发冲突,都得由书记来调处.有的一把手还不时越过党政副职,直接听取科局长汇报,发布指令时,偶尔还透露与其他领导不同的见解.这些情况,都对工作造成了消极影响.
如今,在从严治党和建设良好政治生态背景下,要通过深入的党性教育、全方位的监督,加快改革等方式,对上述“驭人术”说不,清除消极影响,让权力依法阳光运行.
（摘自《廉政瞭望》）
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参考文献：
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