论文分析国库集中收付制度的完善，该文是关于制度电大毕业论文范文与国库和收付和制度类本科论文怎么写.
摘 要：对目前的国库集中收付制度进行不断的完善,是现代财政发展的必然需求.实行国库集中收付,不仅可以加强我国的财政监督力度,同时对于目前存在的腐败现象也能起到一定的控制作用.本文主要结合我国国库集中收付制度目前存在的问题,然后针对这些问题提出了几点合理的完善措施,希望国库集中收付制度的作用可以得到更加有效的发挥.
关键词：国库集中收付；预算编制；完善措施
中图分类号：F20文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)025-00-01
国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴与支付的制度.其核心内容是通过国库单一账户对资金进行集中管理,因此这种制度通常情况下又被叫做国库单一账户制度.目前,我国的各项制度正在不断的改革,一个国家和行业的发展离不开完善和创新,对于国库集中收付制度而言也是如此,只有这样才能对改革过程中国库集中收付制度所面临的问题进行有效的解决,从而建立出更加完善的国库管理体系.
一、目前国库集中收付制度存在的问题
我国的国库集中收付制度是在财政预算执行制度的基础上不断演变而来的,在防治腐败的过程中发挥着十分重要的作用.并且通过对这种制度的有效制定,逐渐改变了传统资金的运行模式,从而使每一个部门的经济利益得到有效的整合.这项制度在落实的过程中也会不可避免地面临一些问题,具体主要体现在以下几个方面.
1.相关的配套制度以及法规不够完善
我国目前正在执行的预算法以及国家金库条例都还是在上个世纪提出的,随着我国社会经济的不断发展以及各项财政支出制度的不断改革,这些相关制度在内容上已经不能满足时展的需求,另外很多事业单位也没有对内部控制制度实行进一步的完善,这将导致国库集中收付制度在制定的过程中得不到有效的保障.
2.思想认识不到位
国库集中收付制度在执行的过程中,会导致财政内部部门的职能发生相应的变动,使很多科室的工作内容不断增加,这样会使很多员工在情绪上产生一种负面影响.原有的财政支出部门失去了对大部分资金的操控权,导致很多领导对于工作的积极性受到了严重的打击.另外,还存在一部分业务人员在办公的过程中处于一种松懈的状态,不能及时处理相关问题,造成办事效率一直得不到有效的提升.
3.信息系统的建设还有待加强
在对国库集中收付制度进行改革的过程中,其中信息系统的建设在其中发挥着十分重要的作用.结合目前的实际情况来看,很多部门在信息系统的建设方面还不够完善,如果是站在横向的角度上来看,预算部门、收付执行部门以及*银行对电子信息系统还没有实行进一步的完善,彼此之间得不到有效的连接,在一定程度上可能会加大工作总量.如果是站在纵向的角度上来看,预算部门上级与下级之间没有保持有效的沟通,这就会导致工作汇报的效率得不到有效的提升.
二、国库集中收付制度的完善对策
1.增强预算单位的财政管理意识
在对国库集中收付制度进行完善的过程中,预算单位管理人员的思想认识提高尤其重要.首先管理人员应该在思想认识上树立正确的财政管理意识,这就需要在平时开展一些相应的培训,通过学习不断地提高自身的专业能力以及综合素养.其次,在财务管理工作中加强与其他部门及财政单位的沟通交流,对与财务相关的决策提供专业建议意见,不断丰富自身的工作经验,树立正确的财务管理意识.
2.对国库集中收付制度相关的制度法规进行完善
我国的预算管理在改革的过程是一个漫长的过程,随着改革政策的有效落实,相关人员一定要充分认识到完善法律基础的重要性.“预算法”属于预算管理工作中的最基本法律,并且也是整个国库集中收付制度得到有效运行的前提条件.首先,应该将国库集中收付制度与政府采购制度列入到全新的预算法则当中,然后对其中的一些预算内容进行不断的优化,并对其中的各项条款进行严格的修改,防止各项法则之间出现冲突的现象,从而才能对“预算法”的严格性进行有效的维护.另外,只有对国库集中收付制度相关的法律法规进行不断的完善,加强对于金库管理以及相关会计制度问题的研究力度,这样才能尽快制定出国库集中收付制度的整体法律结构.
3.对预算支出科目进行重新分类
在对国库集中收付进行执行的过程中,国库支付执行机构一定要对支付申请的合法性与真实性进行严格的监督与审查,保证符合相应的标准条件之后才能进行接下来的支付工作.面对目前现存预算支出项目比较少并且不够完善的问题,一定要对预算编制细化过程中存在的问题进行及时有效的解决,结合单位的实际情况制定出单位内部的预算定额,从而才能保证我国的国库集中收付制度得到有效的落实.
4.建立科学的预算编制制度
首先应该在目前预算编制期间的基础上进行延长,一般情况下都是在这一年基础上制定下一年的预算编制,可以试编三年的滚动预算,通过这种方式才能使预算编制得到有效的论证.另外,将本年的预算年度改为跨年预算年度,或者是将预算的日期改为各级人大召开例会的时间,从而能为预算执行的合理性提供良好的基础保障,使预算与实际情况更相适应,提高资金的使用效率.
5.加强财政国库管理信息系统建设
为了保证国库集中收付制度得到有效执行,一定要高度重视信息系统的建设.因为信息技术发展十分迅速,并且对售后服务有着非常强的依赖性,如果是通过政府来提供该技术就会导致整体的效率下降.因此,关于信息系统的建设还是应该由市场来提供,不应该由政府内部对相关的信息技术进行研发,更不能利用行政手段而选择某一种信息系统,这就需要国库集中收付制度在进行改革的过程中,有关信息系统软件的选择一定要通过制定技术标准、政府公开招标以及企业竞标等方式来进行,从而才能为信息系统建设的合理性提供一定的保障,同时对于国库集中收付制度运行效率的提升有着非常重要的意义.
三、结语
综上所述,国库集中收付制度的落实在加强我国的财政监督力度中发挥着十分重要的作用,这就需要结合目前国库集中收付制度的执行状况,针对其中存在的问题进行有效的解决,并对其中的内容进行不断的优化和完善.首先应该在政府的财政支出理念上进行有效的转变,然后建立公共财政的科学理财观念,为之后国库集中收付制度的改革奠定良好的基础保障,其次对国库集中收付制度相关的配套制度进行不断的完善,从而提高国库集中收付制度的合理性.
参考文献：
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本文结束语:该文是一篇关于国库和收付和制度方面的制度论文题目、论文提纲、制度论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
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