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当地时间10月1日22时许,拉斯维加斯曼德勒湾酒店赌场一个场外的音乐节发生击案,案造成至少59人死亡,527人受伤.此外,警方在家中和酒店房间共搜出34支.有熟悉调查进展的官员表示,在酒店房间搜出至少17支.此外,警方还在车中搜出一个制作的化学装置.是史蒂芬·帕多克,男,内华达州麦斯奎特人.
伤亡最惨重击案
据悉,此次击案是美国历史上伤亡最为惨重的击案,没有之一.经过分析认为,凶手史蒂芬·帕多克在这起蓄谋已久的击案中做了大量准备,并在械、目标、时机、预设阵地等方面进行了精心谋划,最终制造了这起骇人听闻的惨剧.
首先说械.如前所述,史蒂芬·帕多克在此次击案中使用了不止一把.据外媒报道,他的房间后来被警方搜出AR-15、*-47、M4等型号的.据美国官员表示,在被发现的武器中,史蒂芬帕多克拥有两支撞托（bump stock）,能把半自动改造成每分钟发射400到800发的全自动武器.这些型号的射程远、威力大、可靠性高,尤其是*-47,更是世界著名的军用制式,而AR-15则是M-16军用的民用版.凶手将每支都装满,打完一支就换另一支,保持了火力的持续性,因此造成巨大的人员伤亡.
其次是目标和时机.凶手史蒂芬·帕多克选择的目标是参加露天音乐会的观众.这些观众人数众多,数量超过2万.从现场视频看,可谓是人头攒动.面对这样的目标开火,不但命中概率高,而且附带杀伤大,一两命也不是不可能.此外,由于现场人员众多,击案发生后无法立刻疏散,为凶手继续行动创造了条件.加上目标区域有大量灯光照明,也为凶手创造了良好的射击环境.而震耳欲聋的音乐声则在很大程度上遮盖了声,使受到袭击的观众无法在第一时间内作出反应.著名军事评论员千里岩据此认为,好在未能在械上器,否则伤亡更大.
在时机的选择方面,凶手也是颇费了一番心思.其作案时间是当地22时许,天色已晚.凶手所在酒店被笼罩在浓浓夜幕之下.凶手因此被隐蔽起来.而露天音乐会的灯光则使观众暴露在凶手的视野之中,而且是非常明显的暴露.在黑暗中射击有光源的目标对取得狩猎资格证的史蒂芬·帕多克来说应该是一件不太难做到的事情,何况目标如此众多与明显.
再次是预设阵地的选择.这里所说的预设阵地就是指史蒂芬·帕多克所在的酒店32楼房间.凶手在32楼开辟了两个射击点（砸破两个窗户的玻璃）,以不同方向居高临下对露天音乐会的观众进行射击,确切地说是进行弹雨的倾泻,在短时间内造成大量人员伤亡.选择该预设阵地有几个考虑：第一,从上方射击,击中头部概率较大,因此观众遇难者众多,且很难隐蔽——趴在地上反而增加被击中的概率；第二,视野开阔,有利于凶手向人员密集处射击；第三,由于在32楼,就算现场警方发现作案地点,也无法立即赶到,凶手还有时间自尽,甚至是继续作案.
到目前为止,史蒂芬·帕多克的作案动机尚不明确,但可以确定的是,这起击案几乎符合新形式的恐怖袭击——“独狼”式恐怖袭击的一切特征.该案如确属本土型“独狼”袭击,即与时任总统奥巴马对奥兰多血案所下“本土极端主义”定性相同,即排除IS等恐怖势力染指,承认美国面临来自境内的“自我极端化”个人威胁.
危害更大的“独狼式”袭击
“独狼”式恐怖袭击起源于美国.“独狼”恐怖主义也称“个体”恐怖主义.“独狼”一词起源于上世纪90年代,由白人至上主义者亚历柯蒂斯和汤姆梅茨格呼吁“白人至上分子”单独行动或进行小规模地下活动,以任何手段清除非白色人种,“想象自己是孤独的武士或小集团,每天秘密地攻击政府或其他目标”.他们将自己的行动定义为“独狼主义”.在这些人的价值体系中,此类武士号称“独狼”.1998年11月,美国联邦调查局和加利福尼亚州圣迭戈局在抓捕柯蒂斯时,采取了代号为“独狼”的行动.
此后,随着美国面临的本土恐怖威胁越来越严重,恐怖分子的个人行动不断被执法机构和媒体称为“独狼”.美国非营利性维权组织南方贫困法律中心曾做过一项研究,对2009～2015年由美国极和本土滋生的极端分子展开的暴力活动进行了分析,得出的结果是平均每34天就有一起本土恐怖袭击事件得逞或被挫败.另外,这些恐怖活动中的74%由“独狼”策划或执行,90%的案件背后都只有1～2名策划或执行者.有人认为美国之所以会出现那么多“独狼”,与其对中东地区的干涉、本土的移民政策,以及管控较松不无关系.从更广阔的视角而言,近年来,美国的贫富分化日益严重,种族矛盾不断激化,社会问题日益突出,这些问题都造成了“独狼”式恐怖袭击泛滥的根源.
反恐专家张敏认为,“9·11”事件后,随着欧美等国反恐战争的持续推进,传统恐怖主义势力受到极大打击,国际恐怖组织已经渐渐失去在欧美等国发动大规模恐怖袭击的能力.这时候,以“独狼”为代表的“化整为零”式恐怖袭击逐渐在暴恐行动中占据重要地位.据统计,“9·11”事件后发生在美国本土的重大恐怖袭击事件,几乎全部都是“独狼”实施的.尽管“独狼”式恐怖袭击事件与国际恐怖组织有着千丝万缕的联系,却并不一定真的由恐怖组织策划实施.这些通过网络等间接途径被极端主义“洗脑”的恐怖行为,对恐怖组织而言有时属于“意外收获”.此次击案发生后,IS就迫不及待“认领”恰恰反映了这种情况.
作为一种新兴的恐怖袭击形式,“独狼”式恐怖袭击具有三个特点：第一,在目标选择方面由发起者自行选择,多选择平民作为袭击目标.例如2016年6月12日,美国奥兰多市发生一起恐怖袭击事件,造成至少50人死亡、53人受伤.因此,任何标志性的建筑物、重大活动场合、人口相对聚集的场所、各种交通工具等,都可能成为其攻击的目标.
第二,在活动方式上基本上是化整为零.近年来,在美主导的反恐联盟强力打压下,“伊斯兰国”势力受到严重打击,其在欧美国家发动大规模恐怖袭击的可能性较小,该组织遂采取“分散化”和“去中心化”等形式化整为零地发动报复行动.2013年以来,欧美国家发生的恐怖袭击案件,大部分都是“独狼”所为,如2013年4月15日,美国波士顿国际马拉松现场发生的连环炸弹恐怖袭击案；2014年5月,位于比利时首都布鲁塞尔市的犹大博物馆,被一名“独狼”恐怖分子攻击,导致4人死亡；2015年1月7日,在法国巴黎,3名恐怖分子携带*-47自动、火箭筒闯入《查理周刊》杂志总部,打死了12人,其中两名袭击者于2014年夏天刚从叙利亚返回法国.学者江焕辉据此认为,“独狼”式袭击方式的自主性更强,可能发生的地域更广.
第三,在发动恐怖袭击之前自行决定.“独狼”式袭击者一般不事先与“伊斯兰国”组织或者其他激进分子协商,自主决策已经成为一种新趋势.“伊斯兰国”在多个伊斯兰“圣战”网站都贴出招聘广告,提供针对美国、以色列、法国的自杀式爆炸袭击培训,而后自发就地“圣战”.“独狼”式袭击已经变得越来越广泛,其非对称优势日益显现.美国前总统奥巴马曾指出,今后美国最有可能面临的恐怖威胁将不再是类似“9·11”那种大规模、高度协调的袭击,而是“独狼”行动,即某个人拿着杀伤性武器行凶.相比一定规模的恐怖袭击,“独狼”式袭击隐蔽性更强,危害性更大,更难被侦测发现.
美国社会难过“关”
“独狼”式恐怖袭击的上述特征决定了这是一种非常难以防范的恐怖袭击形式.就其防范而言,应做好以下几个方面的工作.首先是严格管控.此次的击事件,史蒂芬·帕多克共搜集了34支各类械.在这个惊人的数字后面是美国泛滥的社会现状.目前,根据美国司法部的数据显示,全美范围内属于私人所有的已经达到2.3亿支之多,平均来看几乎达到每个公民都拥有一支的地步.据统计,美国每年有100多万个案件是关于的,每年都有许多无辜的生命死于管之下.令人难以置信的是,在美国购支就像我们逛商店购买生活必需品那样简单,根本不需要什么特别的程序.且不谈遍布美国的17万家的专卖店,就是在一些运动用品的商店也能非常轻易地购得.如今的泛滥正是当初美国宪法第二修正案所致,有的家庭已接近半数,在南部更是高达70% .
美国每年发生的杀事件多达100余万起; 美国每年有1.5万人死于击事件,6.5万多人被击伤,另外还有约1.5万人开自杀身亡.美国人自己也承认,有可能随时遭遇击,就是身为总统也难过“关”,美国建国之后的42位总统中有8位都是遭遇击身亡的.这些案件里面就包括了震惊世界的大案——肯尼迪遇刺案和林肯遇刺案.另外,美国人心目中的英雄、民权运动领袖马丁·路德·金也是死于杀的.泛滥程度如此严重,为“独狼”式恐怖袭击提供了物质条件.因此,为打击这类恐怖活动,进行严格的管理势在必行.
其次是加强情报搜集.情报是防御的前沿,预防恐怖犯罪的成功与否关键在于情报的搜集工作,反恐情报的搜集范围越广泛,越有可能形成准确的评估结果.反恐专家焦占广指出,“独狼式”恐怖袭击多由个体完成,居住分散,其身份的隐蔽性较强,与外部极端恐怖组织交流甚少,这使得打击非常困难,因此构建有效的情报收集网络就显得尤为重要.在现实中,“独狼”多为受到极端思想影响的青年人,他们思想活跃而偏执,但社会经验并不足,在策划恐怖袭击的过程中,很容易留下蛛丝马迹,其意图和激进化倾向容易被亲朋好友察觉.因此通过建立广泛的网上情报收集和网下情报获取体系,对防范 “独狼式” 恐怖袭击十分必要.
有关反恐部门通过互联网严密监控“独狼”的活动轨迹,监控社交网站、聊天工具、论坛等平台,加强与基层社区的信息联系,建立全方位、多层级的反恐情报搜集体系,将情报搜集的触角延伸至社会各个领域和虚拟网络,尤其要不断建立和完善专业反恐数据库,加强对有犯罪前科和极端言论的人员及其关联人员基础信息的采集（人像、指纹、声纹、毛发、指甲、血液等）,建立全国统一的数据库,对其活动轨迹、资金流向加以重点监控.通常情况下,“独狼式”恐怖分子在虚拟的网络世界学习暴恐技巧,不从属于任何组织,很难对其追踪,甚至在实施暴恐活动之前也没有任何犯罪前科.但是,大数据技术的普及为防范和打击“独狼”式恐怖主义活动提供了便利条件,“独狼”并不是生活在真空中,只要他们活动就必然留下轨迹.反恐情报人员利用现代信息技术,通过大数据技术分析,从海量信息中及时筛选发现有价值的情报信息,研判信息链之间的内在联系,从而为反恐斗争提供情报支撑.
最后是加强社区管控.美国政府2011年8月3日发布题为《授权地方伙伴以防止在美国的暴力极端主义》的文件.这一防范国内暴力极端主义和恐怖袭击活动的新战略强调充分发挥社区的参与性,意在以这一新思路编织美国国内反恐大网.这一新的战略文件是2010年5月美国宣布的《国家安全战略》政策的延续.在《国家安全战略》中,美国政府已明确指出,美国国内发生的数起极端暴力袭击事件及在美国国内策划的海外暴力案件突出表明这类威胁的严重性.应对这类威胁的最好防御措施是充分调动家庭、社区和地方机构,使之充分了解相关情况.为此,联邦政府将对情报收集工作进行投资,以进一步了解这一威胁,同时扩展与社区的接触,并授权各地社区防止在美国的暴力极端主义.由于反应迅速且获取情报相对容易,在应对“独狼”式恐怖袭击时,社区管控将发挥其他方式所替代不了的独特作用,为预防此类恐怖袭击的发生作出独特贡献.
综上所述,反制“独狼”式恐怖袭击是一项长期工程,需要各方面的紧密配合.然而对美国来说,这似乎不是一个容易达到的目标.仅以禁而言,将会遭到宪法条文的解释、利益集团的抵制以及驴象之争的掣肘等障碍.因此从长期来看,“独狼”式恐怖袭击未来再度发生的可能性不能排除,美国需要做好长期斗争的准备.
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参考文献：
1、 大规模击案是否和精神疾病有关 在斯蒂芬·金的小说闪灵中,杰克·托伦斯这个角色是人们熟悉的恐怖形象的缩影,即分不清现实与幻觉的疯狂杀手 当杰克慢慢地陷入疯狂的时候,他结交了几个凶残的鬼魂,最终说服他去杀死.
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