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公务员考核采取的是“坚持客观公正、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合的方法”,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩.然而,实际考核过程中却是“领导有余,群众不足”,考核的内部化有余而开放性不足,最终考核成了少数人考核多数人.不仅如此,在优秀公务员的评选上,很多被考核单位也采取的是“领导研究,轮流坐庄”,或者是“论资排辈,领导优先”的方式,使考核流于形式.因此,对于公务员平时考核,必须从内到外实现转变,并纳入_些刚性因素,比如通过网络、电话调查的方式进行民意测验,并把服务投诉率或者工作出勤率作为刚性指标,增加更多“一票否决”的成分.同时,在考核方式上,提议由独立的第三方来实施,从而让考核更加公开、公正和透明.惟有解决了考核的低效化和无效化,平时考核才能真正发挥作用.（文／堂吉伟德《京华时报》）
平时考核正在被许多地方纳入公务员的考核流程.虽然各地考核内容不尽相同,有些项目甚至有一定争议,但“平时考核”之所以被重视,本质原因是目前对公务员的考核比较粗放.基于此,加强平时考核以完善公务员考核机制,其积极意义值得肯定.不过话说回来,考核的规定虽千变方化、各有高招,但归根结底,还要看这些高招妙招能否真正起作用.否则就是花拳绣腿,啥作用也没有.
如何让“平时考核”的那些招数起作用,确实是当前面临的巨大难题.因为考核都是人在运作,考核机制是否起作用,实际取决于如何去规范操作考核机制的人.如何让平时考核真正有效？目前能够想到的,虽然也有漏洞但却是众多办法中比较来说最不坏的一个是：尽力扩大监督、尽力快速反馈.（文／徐冰
《中国青年报》）
只有用好“绩效”这把金钥匙,让平时考核成为干多干少干好干坏的晴雨表、晋级提拔重用的风向标,才能真正打开广大公务员努力工作、争创一流的“心门”.
“绩效”体现不明显往往就会滋生一些混日子的人.在单位里,越是能干、会干的人,常常会沦为“鞭打快牛”的对象；越是不能干、不会干的人,领导越不愿意用,反而落得清闲.但到考核的时候,两者的差距却并不明显.认真工作需要得到认可,—方面是来自工资、奖金、福利等方面的物质认可,另一方面是来自价值承认、成绩肯定的精神认可,两者的核心都在“绩效”上.“绩效”的实质是打造一种“干就有说法,不干就有约束”的工作氛围,形成“能者上、庸者下”的管用机制.只有逐步探索考实考准的日常考核方式、管用好用的考核转化待遇机制,才能真正消除能干者“白干”的顾虑,才能真正扯下混日子者不干的“遮羞布”,才能真正促进公务员队伍整体工作效率的提升.（文／陈恰如
人民网）
群众的眼睛是雪亮的.党员、干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权.毋庸讳言,在现行公务员考核制度中,这种公众发言权、评价权,事实上并没有得到充分应有的尊重.因为无论定期还是平时考核,现行公务员考核很大程度上主要是一个内部化特征明显的“自我、关门考核”,缺乏社会公众的有效参与.如依据《公务员考核规定》,考核程序主要是,“自我述职—主管领导写评语—本机关负责人确定考核等次”.这正像媒体曾报道的,“参与评定的人,也都是被评人,大伙都以‘你好我好大家好’的友好姿态相互评定,除非太过分,一般不会评定别人为基本称职,这些年年终考核还没见过不称职的”.很明显,如果这种内部化考核方式不能有所改变一一仍是一种“自我评价+领导确定”格局,那么即便强化平时考核,其质量和真实性,也很难充分保证,如“日志式管理”可能有异化为“自我表扬式日志”之虞,最终仍是一种“你好我好大家好”式的走过场、走形式考核.（文／张贵峰
《北京青年报》）
如何构建科学有效的平时考核制度？
把握“怎么考”.考核指标设计首先要科学合理,这就需要做好“共性指标”和“个性指标”两篇文章,即把政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面的“共性指标”用好,把工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面的“个性指标”用活,并突出“绩”在平时考核中的重要性,将考核重点放在公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的情况上,从而让指标设置更加贴近工作实际.明确“考什么”.一些地方的公务员平时考核之所以存在软肋,甚至不少还是空白,就在于没有准确的考核标准.体现“如何用”.公务员平时考核不能“一考了之”,否则就成了不咬人的“纸老虎”.要让考核考出“水平”、考出“压力”,还需将考核结果与年度评优奖励、干部的提拔任用紧密结厶,真正做到对优秀者重用、对有潜力者培养、对落后者鞭策,实现一考多用目的.
公务员平时考核,其着力点在于“平时”,关键点在于“真考实核”,如此方能发挥“显微镜”“”的作用.（文／安子州金羊网）
公务员是人民的公仆,日常工作的宗旨就是全心全意为人民服务,在科技经济等不断发展进步中,公务人员为人民服务的能力也需要不断提升.对公务员实行平时考核,将公务员德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,日常工作任务、阶段性工作目标和“急难险重”等重点工作按周期形成工作纪实.公务员的直接领导根据公务员工作纪实和日常表现,结合日常评价情况,按月或季度进行评鉴.再由单位采取谈话、书面等形式,及时向被考核公务员反馈考核结果和改进提高的要求,督促公务员落实工作目标,改进工作作风.
这样的记录、评价、反馈的平时考核机制,就像悬在干部头上的“戒尺”,让其对自身的平时表现不敢掉以轻心,自觉努力工作,同时对干部日常工作中出现的问题及时纠偏,也避免了产生更大的漏洞.
公务员的行为谨慎了,工作用心了,素质提升了,考核对公务员的正向激励作用才能显示出来,才能培养选拔出真正的好干部.
因此党员干部不必将平时考核的实施看作是压力,要当作是激励自身成长的动力,当作是提醒自己整改问题的教鞭,积极配合考核工作,不断完善自我,提升自我,在为中国人民谋幸福上贡献力量.（文／任红凌
中国江苏网）
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参考文献：
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