论文小城镇建设的意义和功能，该文是小城镇建设自考开题报告范文跟小城镇建设和意义和浅谈方面自考开题报告范文.
张洁
(贵州财经大学经济学院,贵州贵阳550025)
［摘 要］城镇化建设是社会发展不可阻挡的历史趋势,是人类文明的体现,尤其在我国当前形势下,加快小城镇建设有着极其重要的意义.小城镇化建设可以有效促进人口向城镇的转移,缩小农村与城市的经济差距,是实现小康社会、实现农业现代化、解决“三农”问题、实现“中国梦”的必经之路.
［关键词］小城镇建设；小康社会；农村与城市
［DOI］1013939/jcnkizgsc201647211
我国自改革开放以来,社会经济、科技等多方面取得了骄人的成绩,举世瞩目.但是,也出现了一些问题,如农村与城市之间的经济发展差距太大,农村经济发展缓慢.因此,近年来,随着城镇化进程的加快,小城镇化建设逐渐引起社会各界的重视,在国家的大力扶持下,小城镇发展也得到了迅猛发展,这对于我国的经济发展起到了重要的推进作用.本文就小城镇建设的意义和相关功能展开论述.
1小城镇建设对于经济发展的意义
小城镇建设为农村工业化提供了有利的条件,是农村迈向现代化的里程碑.小城镇建设能够有效地带动乡镇企业的再次创业,也对农村经济发展过程中经济增长需求不足等方面有着重要意义.同时,小城镇建设有效地实现了农村劳动力转移,为大量人员提供了人员就业岗位.
11小城镇能够加强城市与乡村之间的交流
小城镇建设发展有效地加强了城市与乡村之间的沟通、交流,在农村发展建设中,信息滞后、匮乏成为农村经济发展“绊脚石”,而小城镇的建设发展有效地了这一难题,小城镇为农村与城市的信息交流搭建了一座桥梁,有效地解决了农村信息匮乏、滞后的问题.以往的农村地区,尤其是偏远地区,由于各方面的原因,信息化建设比较落后,农民不能够及时获取市场最新消息,无法及时调整农业产业结构,必然会造成农产品销路受阻,导致农村经济发展的缓慢,而小城镇就是在一定区域内的经济文化交流中心,拥有一定的资源优势,比如基础设施较好、信息建设完善、人才综合素质较高等.
小城镇建设加强城市与农村间的交流沟通还表现在以下几个方面：首先,小城镇为城市与农村的市场搭建了市场沟通平台,城市拥有大量滞销的工业产品,而农村市场则工业品种有限,选择余地有限,从而为城市工业品开辟了新的销售途径；其次,加强了人才的流动性,城市人才资源过剩,而农村却又急缺高素质人才,小城镇作为城市、农村的连接纽带,有效地解决城乡间的人才流动困难的问题.
12小城镇建设对农村经济起到“传帮带”的作用
小城镇地处农村地带,可以更有效地将城市的经济发展观念、先进技术、完善的管理体系向农村传播.比如,湛江的麻章小镇,不仅濒临南海,而且是重要的交通咽喉,因此,小镇发展迅猛,让许许多多的农民实现了进城的梦想,这些进城的农民以自己在城市中的生活阅历,向其他人展示着城市的魅力所在,这就在无形中传播了城市的先进文化氛围.同时,小城镇中的涉及农业方面的企业单位,不仅自身得到了发展,而且也为农业的规模化、专业化、现代化做出了重要贡献.
13小城镇建设有效解决农村的根本问题
农业、农村、农民三大问题是农村的根本问题,小城镇建设是有效解决三大问题的关键.从地理位置来讲,小城镇是农村企业单位的聚集地,改善了以往农村企业单打独斗的局面,从而杜绝了耕地侵占、环境污染等不良现象,使其资源、效益达到最佳的状态.小城镇发展潜力巨大,是发展为小城市乃至中大型城市的前提条件.如上文提到的湛江的麻章小镇,虽然现在只是一个小镇,但是从发展潜力来看,很快就会发展为小型化城市,这也为附近的农村现代化建设提供了宝贵的条件.从农业产业角度来看,麻章小镇的高速发展为农业产业化结构提供了有利条件,小镇发展迅猛,经济、基础设施等方面的优势资源也在吸引着其他的乡镇企业向小镇集中,这同时也提供了大量的工作岗位,为农村的剩余劳动力做出了合理的安排,在这种形势下,农民实现了“农转非”,农村土地、资源得到了合理利用,乡镇企业经营模式、管理方式都会得到有效的提升.另外,农民进城,面对先进的思想理念、管理模式,无形中提升自己,同时又为小城镇发展带来了生机.
2小城镇建设发展的相关功能介绍
在当前阶段,我国的城镇化建设进入了关键时期,是实现中国梦的重要部分,小城镇建设同样也进入了量变到质变的发展阶段,在我国发展起着重要的作用,相关功能介绍如下.
21产业的承载集聚功能
俗话说“无工不富”,说明了产业的发展对于地方经济的重要性,同样,小城镇的发展壮大同样需要产业的发展,只有依托产业的承载集聚功能,小城镇发展才有充足的发展动力,因此,发展特色产业、主导产业,对于小城镇的发展壮大至关重要.如“中国第一村”的华西村,它的发展与产业的承载集聚功能息息相关,通过产业的承载集聚功能,发展特色经济产业,促进农业、工业发展,从而成为了中国首屈一指的小城镇.
22城乡“交通枢纽”功能
小城镇的建设发展为城乡间的建设发展提供了 “交通枢纽”功能,为城乡资源流通搭建了一个平台、建立了一座桥梁.对于建成小康社会新农村,缩小城乡间差距起到了重要的作用.小城镇的“交通枢纽”功能的提升的重点是城乡间基础设施、文化、企业管理、资源流通、环保等方面.
但是,小城镇再发展过程中也应遵守一定的原则,不能无节制地扩张,注重了数量而忽视了质量.绝不允许完全依照“大都市”的模式发展,造成所谓的“鬼城”,让土地资源、基础设施建设白白浪费,利用率极其低下,杜绝出现“村村像镇不是镇,镇镇像村不是村”的怪异现象.因此,小城镇在发展初期,就应该有自己的独特的发展方式,走适合自己的发展道路,要重质量发展而不是单纯数量发展.一些信息化建设、基础设施建设允许一定程度的超前发展,但应有一定的限制.
23服务均等的功能
从目前的形势来看,在城乡统筹发展过程中基本公共服务存在着不均衡的突出问题.如果这一突出问题不能从实质上得到解决,那么推进城镇化进程将会受到极大的阻碍.小城镇的作用不容忽视,它既有辐射作用,又有带动作用,它可以为公共服务提供重要的平台.例如：某个小城镇承揽各种公共服务,然后向周边的农村进行延伸,同时对农村的资源进行整合.我们要优化、均衡各项公共服务,例如：医疗、教育、交通、就业等,在保证效率的同时,兼顾公平,为改善广大民众的生活水平而奋斗,让他们感受到城镇化的优秀成果,从而实现广大民众的根本利益.
在众多民生建设方面中,教育和医疗显得极其重要.在教育建设方面,我们一定要根据实际情况,设定幼儿园、小学、初中等学校,从而保证全面普及9年义务教育活动.在医疗卫生方面,农村社区卫生服务点要覆盖率达到100%,这样人们可以就近就医看病,进行治疗.同时我们要做好农村合作医疗的宣传与落实工作,争取让每位农村人民都有医疗保障.
从现在的总体形势来看,就业也是不容小觑的一方面.小城镇建设为农村进城务工提供了更多的工作岗位和暂住地方,同时,小城镇也成为他们共享改革开放成果的重要载体.
参考文献：
［1］贾丽霞小城镇规划实施现存问题及对策研究［D］.石家庄：河北农业大学,2005
［2］郭灵小城镇建设的困境及对策研究［D］.成都：四川大学,2007
［3］卢雪峰小城镇建设中土地与规划问题分析及对策［D］.北京：中国农业大学,2005
［基金项目］贵州省软科学研究项目 (项目编号：LKC2009).
［作者简介］张洁(1980—）,女,汉族,陕西城固人,硕士,副教授.研究方向：政治经济学.
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参考文献：
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