论文中蒙俄经济走廊建设助推中国东北地区深化对俄合作，本文是关于建设类大学毕业论文范文跟中蒙和走廊和俄合作方面论文写作参考范文.
摘 要：中国东北地区主要与俄罗斯接壤,地缘政治关系紧密,文化交流特色突出,虽然地缘经济关系互补与局限并存,但中蒙俄经济走廊的建设为东北地区的发展带来了机遇,也为深化对俄合作提供了新的平台,即以边境口岸为前沿支点,以通道为桥梁,推进口岸两侧的线性延伸,以自贸区为点线连接的外延拓展,实现点——线——面的有机结合,共同建构中蒙俄经济走廊核心区.
关键词：中俄 地缘 中蒙俄经济走廊
中图分类号：F207 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）05-152-03
中国“一带一路”建设倡议提出以来,已经构建出“六廊六路多国多港”的主体合作框架.其中,六廊指打通六大国际经济合作走廊,这六大经济走廊涉及到中国西北、西南、东北三个边疆区域的建设发展与对外合作,而这三个区域的地缘环境、资源经济、民族构成、邻境国家的具体国情等都存在各种差异性,因此,在经济走廊的建设过程中必然要依据不同的区域特点来寻找合适的切入点,从而实现与沿线国家、特别是邻境国家的国家战略、发展愿景、总体规划的有效对接.
一、中蒙俄经济走廊的建设内涵
1.开启“一带一路”框架下第一个多边合作规划.2014年9月11日,中国国家主席在出席中蒙俄三国元首会晤时提出了共建“丝绸之路经济带”的倡议,获得了俄方和蒙方的积极响应.2015年3月28日,中国国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,从西北、东北、西南、南部沿海四个方向全面阐释了“一带一路”的合作框架.2016年9月,国家发改委公布了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》（以下简称《纲要》）,《纲要》指出：中华人民共和国、蒙古国和俄罗斯联邦以发展传统友好、互利的经贸关系作为三国外交政策的战略方向之一,……以对接丝绸之路经济带、欧亚经济联盟以及“草原之路”倡议为目标,以平等、互利、共赢原则为指导,制定建设中蒙俄经济走廊.这标志着“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要正式启动实施,也标志着中蒙俄三国在“一带一路”框架下的发展战略对接与合作取得重要进展,中国外交向国家合作模式的积极创造者方向不断前进.
2.加强政治互信维护东北亚地区安全.在东北亚地区,中蒙俄三国互为邻国,蒙古在地缘上位于中俄之间,在力量对比上影响着大国博弈的结果.冷战结束后,蒙古奉行“第三邻国外交”意图在美日欧与中俄间寻求平衡,因此在地缘价值上得到西方国家的关注,但在经济发展上,蒙古更需要与周边国家合作来繁荣经济,中俄也需要蒙古的力量来抵抗欧美日的挤压.中蒙俄经济走廊的建设不仅在经济上有高度的契合点,也为三国加强战略合作提供了利益契合点.
当前,中俄关系处于历史最好水平,1996年中俄两国就建立了战略协作伙伴关系,之后提升为全面战略协作伙伴关系；2014年8月,中蒙两国元首会谈中,一致决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系,中国国家主席在会谈时指出,“中方坚持互利双赢原则,有意愿、有能力通过中蒙紧密合作,帮助蒙方把资源优势转化为经济优势和发展优势”；同年9月,俄蒙两国元首会晤后签署了一系列双边条约,包括签署给予乌兰巴托无偿军事技术援助和现代化改造蒙古国铁路的文件,俄总统普京称“俄罗斯和蒙古正在建立全面战略伙伴关系”.中蒙俄三国政治互信关系的建立为中蒙俄经济走廊的建设打下了良好的政治基础；同时,通过经济走廊的建设将进一步加强三国关系的融合,加强蒙古对中国的政治倚重,进一步巩固中俄全面战略协作伙伴关系,这在某种程度上可以削弱美日同盟对东北亚地区的影响,有利于对地区安全稳定的维护,也可为“一带一路”建设拓宽地缘空间格局.
3.多元经济合作示范“一带一路”沿线国家合作路径.中蒙俄三国在地缘上相邻,在经济结构上存在着较强的互补性,在战略需求上高度契合.对外经济贸易大学副校长林桂军在接受人民日报记者采访时说,“应该看到,中蒙俄三国进行战略对接有着明确的现实需要.蒙古国正努力发展外向型经济,但其缺乏向东、西延伸的发展通道；俄罗斯则希望借助于‘一带一路’更好地融入亚欧经济建设；中国正在扩大开放格局,中蒙俄经济走廊有利于中国向北开放发展.因此,三国战略的有效对接既能满足各方的基本需求,又能提高三国经贸合作水平,这对三国经济而言都是好事.”
中蒙俄经济走廊作为次区域合作的主要形式,为三国相邻地区间的发展提供了合作机遇与平台.在本次经济走廊建设规划中提出的七大具体合作领域,均涉及到跨境合作问题,《纲要》提出,要充分发挥三方相关城市比较优势,推动地方及边境地区合作,建设一批地方开放合作平台,适时编制本国地方参与中蒙俄经济走廊建设实施方案,共同推进中蒙俄经济走廊建设.
中蒙俄经济走廊的建设将以交通基础设施建设的互联互通为基础,加强口岸建设和海关、检验检疫监管,深化经贸合作、人文交流、生态合作,在这个建设过程中,将整合三国的比较优势,扩大投资,促进贸易升级,通过自贸区的建立形成多元化的经济合作模式.事实上,中蒙俄三国在推动具体合作领域方面已经取得了很好的成绩,2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单中显示,中国铁路总公司与蒙古国、俄罗斯等有关国家铁路公司签署《关于深化中欧班列合作协议》；中国商务部与蒙古国对外关系部签署关于启动中国——蒙古国自由贸易协定联合可行性研究谅解备忘录,关于加强贸易投资和经济合作谅解备忘录；中国国家发改委将设立中俄地区合作发展投资基金,总规模1000亿元人民币,首期100亿元人民币,推动中国东北地区与俄罗斯远东开发合作等.这些合作的开展促进了三国资源的有效配置,为“一带一路”倡议与沿线国家的战略对接提供了可资借鉴的实现路径,具有重要的示范意义.
二、中国东北地区对俄合作的基础
1.地缘政治关系紧密.从地缘政治的角度来看,中俄既是重要的战略伙伴国,也互为最大的陆路接壤邻国.中国与俄罗斯边界线长4300千米,分东、西两段,东段边界长约4070千米,其中黑龙江省境内长约3000千米,吉林省境内长约250千米,内蒙古自治区境内长约820千米.2004年10月,中俄两国政府签署了《中俄国界东段补充协定》,两国就边界上的黑瞎子岛和阿巴该图洲渚地段边界线走向达成协定；2008年7月两国又签署了《中俄国界东段的补充叙述议定书及其附图》,至此,中俄东段边界勘定完毕,这标志着欧亚大陆上两个最大的国家终于在法律意义上确定了全部边界走向,再无领土争端问题.中国东北对俄合作中的传统安全得到了有效保障.
对俄罗斯而言,发展同中国的睦邻友好、战略协作伙伴关系是当前俄罗斯营造良好国际环境,实现其国家安全发展战略的重要支撑,特别是在2014年乌克兰危机之后,西方国家对俄实行政治、经济和军事的全面制裁,在防止东西两面夹击腹背受敌的地缘安全战略指导下,面对北约不断向俄西部缓冲地带的侵蚀,俄罗斯要保有地缘安全结构,更加注重加强同中国全面战略协作伙伴关系的建设,以同西方大国抗衡,摆脱被孤立的困境.在这种情况下,俄罗斯更加明确了“向东看”的战略目标,加大了对西伯利亚和远东地区的振兴,中国“一带一路”倡议提出后,俄罗斯不断出台包括税收、行政审批、土地等政策在内的各项优惠条件,促进远东发展.中俄两国利用地理优势,通过项目合作,为中国东北地区与俄远东地区的交往搭建起了更坚实的平台.
2.地缘经济发展互补与局限并存.俄远东地区资源丰富,如原油、天然气、煤炭、金属矿产,森林、水资源等,但农业自然条件较差；中国东北地区农业、森林和焦煤资源丰富,但木材、原油及一些矿产因过度开采而出现明显短缺.两国在资源分布上有明显的区域差异性及互补性,这也使得两国贸易结构主要表现为资源型贸易,俄的能源出口到中国,中国东北对俄远东出口产品则以轻工业产品和日用消费品、农产品为主.
中国东北地区与俄远东地区的关系属于次区域地缘关系,两个地域单元主体都具有边缘地域性质,形成的是一个局部的区域经济关系,近年来随着两国经贸合作的不断深入,中俄边境贸易在合作模式上已得到拓展,由最初的边民“互市贸易”向边境经济合作区、境外经贸产业园、科技合作园、跨境经济合作区等模式发展,但经济合作量规模还较小,区域经济拉动作用有限,经济结构的互补性还存在局限,中俄双方还需在优化进出口产品结构方面进一步深化合作.
尽管两国边境区域经济结构的互补性存在局限,导致合作领域和层次也受到影响,但中俄两国深化经济合作的前景仍然是积极广阔的.俄罗斯希望利用其地跨欧亚两大洲的地缘优势,搭上亚太经济发展的快车,从亚太地区获得更多的经济利益.俄罗斯国土有2/3在亚洲,亚洲区域虽然资源丰富,但经济发展相对滞后,特别是俄西伯利亚和远东地区,地广人希,自然条件恶劣,居民收入低而生活成本高,人口流失严重,劳动力短缺,俄政府想开发利用但缺少资金支持.俄远东地区的发展有赖于东北亚区域经济一体化的带动,特别需要融入东北亚次区域政府间合作之中,中国经济发展的丰富成果和成功经验也对俄具有很大的吸引力.
3.地缘文化交流特色突出.中俄两国的文化交流源远流长,已成为中俄政治、经济发展的基础.特别是边境口岸城市更充分发挥了地缘优势,通过搭建各种特色交流平台,不断加强两国与民间的友好往来.鸡西市从2004年开始举办中俄文化交流周,以“友好、交流、发展”为主题与俄滨海边区展开多文化、多样式交流.自2010年起,中俄双方每年都举办一届文化大集,分别在中国的黑河市与俄布拉戈维申斯克同步举行,2013年第四届开始,中俄文化大集上升到两国国家层面.中俄文化大集集文化贸易与文化交流等多种形式于一体,是两国文化交流史上前所未有、中俄两国在边境毗邻地区跨境同期共同举办的大型文化交流活动,构建了国际上毗邻地区跨境文化合作与交流的新模式,为我国持久有效地开展对外文化交流活动提供了一种因地制宜、务实有效的样板.哈尔滨作为中俄接壤区的中心城市,于2015年8月,举办了首届哈尔滨中俄文化艺术交流周,交流周以“传承艺术、唱响和平、扩大交流、合作发展”为主题,加深了中俄两国人民对各自文化的了解和热爱,为两国的艺术家搭建了沟通与交流的重要平台.
这些文化交流的开展也得益于语言的促进作用,中国东北地区特别是黑龙江省是中国俄语人才培养和聚集的基地,俄语作为对俄交流的工具和载体,极大地促进两国文化交流和人员往来.“国之亲在于民相交”,文化的交流更有利于促进政治上的相互认同和经济上的扩大合作,对双边关系的全面健康发展具有重要意义.
三、中蒙俄经济走廊建设深化中国东北地区对俄合作
中蒙俄经济走廊有两个通道,一是从华北、京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄罗斯；二是东北通道,从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔.两条通道互联互动互补形成一个新的发展经济带,这对经济相对落后的东北地区,特别是对处于更加边缘的边境地区来说,无疑是注入了新的发展动力.当时空条件发生转化后,中国东北地区发展的区域空间意义将得到重新评估.
1.从边缘走向核心.从自然科学的角度来讲,空间的概念多表示量的规定性,而量的规定性终究是有界限的.地缘政治的空间性则以地理学上的空间为基础,在某一特定的空间内,通过政治力量的运用,将自然地理空间赋予政治意义,实现空间作用的建构与转化.
在空间结构的社会理论探讨中,弗里德曼(J.R.Fridemna）提出了核心-边缘理论,该理论是一种关于城市空间相互作用和扩散的理论,特别是对发展中国家空间发展规划的理论体系.该理论模型以核心和边缘作为基本的结构要素,核心区是社会地域组织的一个次系统,能产生和吸引大量的革新；边缘区是另一个次系统,与核心区相互依存,其发展方向主要取决于核心区.核心区与边缘区共同组成一个完整的空间系统.“从物理空间的角度看,它关注的主要是现代国家彼此相邻的边境地区,多为经济不发达地区.”中国的东北地区与俄罗斯的远东地区正属于此类经济不发达地区,中蒙俄经济走廊建设的规划,不仅可以将这些不发达地区联接起来,营建互利共赢的经济发展空间,而且在经济走廊的建设过程中,边缘地区还将通过政治力量的运用而改变其区位条件,中俄边境的地缘条件也将在中蒙俄经济走廊建设中改变其原有的边缘性质,中国东北地区可以发挥其地缘优势,发展成为对俄合作交流的核心区域.
2.点——以“口岸”为支点.口岸原指由国家制定的对外通商的沿海港口.但随着陆、空交通运输的发展,口岸逐渐向边境、内河、内地扩展,并已成为沿边地区发展的重要据点,其含义也由沿海港口扩展为“国家指定对外往来的门户、国际货物运输的枢纽、国际物流的结点”.
我国沿边地区多属经济欠发达地区,口岸的建设为沿边地区的发展带来了机遇,并已成为沿边地区发展的重要据点.中俄间良好的地缘政治关系和稳定的边境状态,也为边境口岸的开放和发展提供了政治和安全上的保障.目前,我国已开放边境口岸73个,中俄边境主要陆运和水运口岸共22个,主要有吉林的珲春口岸,黑龙江的黑河口岸、绥芬河口岸、饶河口岸、东宁口岸、同江口岸、萝北口岸,内蒙古的满洲里口岸.其中满洲里口岸是中俄边境,也是中国最大的陆路口岸,是连接我国东北和环渤海地区通往俄罗斯和欧洲最便捷、最重要的大通道；绥芬河—波格拉尼奇内口岸是中俄边境最大的公路口岸；黑河口岸是中俄边境最大的水陆口岸；饶河—波克罗夫卡口岸则是俄远东地区建设规模最大,内部设施最好,过货能力最强的现代化口岸.在中蒙俄经济走廊的东北通道中,这些边境口岸既是边境地区社会经济发展的带动点,也是中国向北开放的重要窗口,更是经济走廊重要的通道连接点,在东北亚经济发展空间结构中构成了有力的点位支撑.
中俄边境口岸城市在“口岸经济”的推动下已具有较好的城市基础,在国家整体的空间系统中虽然仍处于边缘的位置,但在边缘区域空间中已然成为核心发展点,逐步突破了“中心—边缘”的整体不均衡结构,使这一结构具有了相对化,对边境城市的进一步中心化发展具有重要意义.
3.线——以“通道”为桥梁.“通道”作为空间的线性存在,起到重要的连接和桥梁作用.依据波兰经济学家萨伦巴和马利士的地轴理论,“通道经济”即以地理环境相联结为前提,通过交通干线的建立,连接地区的人流和物流迅速增加,从而降低生产、运输、交易成本,形成有力的区位条件和投资环境.
2015年3月13日,一列满载石油勘探设备的集装箱货运班列抵达俄罗斯中部比克良站,这标志着中国最北省份黑龙江首趟中欧班列正式上线运营,将成为深化对俄全方位交流合作的新引擎.黑龙江提出的构建“东部路海丝绸之路经济带”的建议也已获得国务院的批复,该经济带以绥芬河-满洲里-俄罗斯-欧洲铁路和绥芬河-俄远东港口陆海联运为主,对接俄欧亚铁路,来全力打造“中俄铁路东部大通道”.吉林计划“借港出海”,经珲春利用俄罗斯的扎鲁比诺万能港出海,或过内蒙古阿尔山、蒙古国,到俄罗斯和欧洲.辽宁也计划以跨境物流为引领的中蒙俄经济走廊建设,推进巴新铁路建设.
2016年6月,中蒙俄三方签署的《纲要》中确定的重要合作领域即为促进交通基础设施发展及互联互通.纲要规定“共同规划发展三方公路、铁路、航空、港口、口岸等基础设施资源,加强在国际运输通道、边境基础设施和跨境运输组织等方面的合作,形成长效沟通机制,促进互联互通,推动发展中国和俄罗斯、亚洲和欧洲之间的过境运输.”2017年5月14-15日在中国北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国铁路总公司与有关国家铁路公司签署的《中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古国、波兰、俄罗斯铁路关于深化中欧班列合作协议》被列入成果清单.俄罗斯也将借此重点部署与中国在基础设施领域的合作,加快西伯利亚大铁路的建设,这也是俄罗斯“跨欧亚发展带”的核心.
中蒙俄经济走廊与跨欧亚发展带将在中俄边境实现有效对接,全力打造中俄铁路东部大通道,将成为中国向北开放的新坐标,实现中俄经济走廊对接.在这条通道建设中,也将会吸引韩日、亚太国家的广泛参与,最终形成陆海联运的东北欧亚大通道.
4.面——以“自由贸易区”建构新的发展带.当前,中俄自贸区的建立尚处于商讨阶段,中俄两国基本上在推动建立“中国与欧亚经济联盟自由贸易区”这一长期目标上达成一致.欧亚经济联盟包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦五个成员国,于2015年1月1日正式启动.中国与欧亚经济联盟建立自贸区意味着中国将与这五个国家分别谈判建立贸易区,必然是一个漫长的过程.
我国学者主张应尽早建立中俄边境自由贸易区,如果边境地区合作发展的不好,会直接影响中俄全面战略协作伙伴关系的发展水平和层次.2015年国务院批准设立哈尔滨新区,作为中俄全面合作重要承载区,拟以哈尔滨为依托推进中俄区域性自由贸易试验区的建立,中国方面已做好了全面发展、深化合作的准备.俄罗斯方面虽提出建立“跨欧亚发展带”,但由于受到美欧的全面制裁,特别是美国宣布从2017年8月23日起暂停俄罗斯境内所有非移民签证业务,如果欧洲也紧跟其后仿效的话,将给俄罗斯经济带来巨大打击,俄罗斯的“跨欧亚发展带”建设也将受到限制,优先发展东北亚区域、加快推动中俄自贸区建设似乎更适合俄罗斯突破困局.
从“边境地区夯实前沿、以边带面、从线到片”的空间格局出发,口岸是边境地区的前沿,通道是口岸两侧的线性延伸,自贸区是点线连接的外延拓展,点——线——面的有机结合将共同建构中蒙俄经济走廊核心区.在“口岸经济”、“通道经济”的点线带动下,中俄两国跨境地区的基础设施和交通线路将得到全面改善,政治、经济、人文交流将获得联动发展.未来,在中蒙俄经济走廊建设的大框架下,中国东北地区作为经济走廊的前沿地带,承载着对内对外双向开放的重任,将不断拓展边缘区域的纵深延展性,在已有口岸经济的基础上,深化通道建设,继续发挥中俄边境的传统开放优势,利用地处亚欧大陆桥东段的地缘优势,与东北亚各国形成广泛的经贸关系,升级中俄合作模式、拓展合作功能,为自贸区的建立搭建更多的载体与平台,最终形成新的经济发展带是值得期待的.
[本文为黑龙江省教育厅人文社会科学（指导）项目：黑龙江省深化东北亚区域合作战略研究——基于地缘政治的分析（项目编号12544016)；教育部哲学社会科学重大课题攻关项目：中国丝绸之路经济带建设的地缘政治环境及地缘战略研究（16JZD027）阶段性成果.）]
参考文献：
[1] “一带一路”首个多边纲要启动 中蒙俄携手建设经济走廊.人民日报(海外版),2016.9.18
[2] 汪嘉波．中俄文化交流在“一带一路”建设中升温.光明日报（网络版）,2017.4.26,http://news.gmw.cn/2017-04/26/content_24301015.htm
[3] 周建新.边疆中心视角下的理论与实践探索.广西民族研究,2015(6)
[4] 张智.东北欧亚大通道机遇.华夏时报,2015.4.6
(作者单位：程铭,东北林业大学 黑龙江哈尔滨 150040；,吉林大学马克思主义学院 吉林长春 130012)
[作者简介：程铭,法学博士,现任东北林业大学文法学院讲师,研究方向：地缘政治、东北亚区域政治；,现任吉林大学马克思主义学院副教授,研究方向：东北亚区域政治.]
（责编：贾伟）
总结,此文为关于中蒙和走廊和俄合作方面的建设论文题目、论文提纲、建设论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
1、 中蒙俄文化走廊建设 摘 要“‘一带一路’建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任” 在文明对话中文.
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