论文河南落实五大理念和建议，本文是发展方面论文写作参考范文跟理念和落实和五大类论文范文资料.
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,为“十三五”时期河南经济社会发展指明了方向.近年来特别是2016 年以来,河南面对错综复杂的国内外形势,认真贯彻落实党、国务院各项决策部署,紧紧抓住实施国家五大战略规划的机遇,以供给侧结构性改革为主线,持续推进产业结构调整,加快培育新动能,厚植发展新优势,着力实施开放带动主战略,切实保障和改善民生,全省经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势.但在当前经济下行压力依然较大的背景下,河南经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,并严重影响了全省的改革发展和社会和谐.如何以新发展理念为引领,统筹经济社会、区域城乡、人与自然、物质文明和精神文明协调发展,不断增强经济社会发展的整体性、协调性,是当前亟待深入研究的重大课题.
当前改革发展中存在的突出矛盾和问题
1.宏观经济平稳与微观经济困难的矛盾.2016 年上半年,河南省生产总值增长8.0%,高于去年同期0.2 个百分点,高于全国平均水平1.3 个百分点；全省规模以上工业增加值增长8.0%,比一季度提高0.3 个百分点,高于全国2.0个百分点.而微观经济随着近年来生产要素成本、人工成本、制度易成本、融资成本、物流成本等生产成本的不断提高,很多企业经营困难.河南省统计局数据显示,全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本,2012 年以来一直维持在85 元左右,2015 年升至87.52元,同期企业利润率不足6%.
2.实体经济不振与虚拟经济火热的矛盾.近年来,河南实体经济长时间低迷,企业盈利下滑.2016 年1~8 月,河南国有控股工业企业实现利润总额同比下降34.2%,集体控股工业企业实现利润总额同比增长8.2%,非公有制工业企业实现利润总额增长5.4%；全省能源工业实现利润总额同比下降50.6%,采矿业下降33.2%,电子信息行业下降26.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降9.5%.而虚拟经济自2014 年下半年以来,随着我国股票证券市场良好走势,以及2016 年3 月以来的股市反弹和期货市场的火爆,吸引了大量社会资金进入股市.股灾后,撤出股市的资金并未返回实体经济部门,而是通过一些资管计划、基金等渠道进入了债市,导致了债市的“杠杆牛”.2016 年3 月以来,我国债券市场也步入了调整,但资金依然没有回到实体经济部门,而是在大宗商品上涨的带动下开始大量涌入期货市场.大量资金纷纷“脱实入虚”到处炒泡沫,致使各类金融资产轮番走高.
3.国有经济投资大增与民间投资下滑的矛盾.过去河南民间投资增速一直高于国有及国有控股投资增速,到去年底民间投资增速已与国有及国有控股投资增速相当.2015 年河南国有及国有控股投资比上年增长17.1%,民间投资增长16.6%.2016年以来,民间投资增速开始落后于国有及国有控股投资增速,到2016 年8 月,全省国有控股投资增长59.8%,民间投资仅增长4.6%,高出民间投资55.2 个百分点.而民间投资从2015年四季度以来增速出现了明显下滑.2016 年上半年,全省民间投资增长4.4%,增幅同比回落12 个百分点,比全省固定资产投资增速低8.2 个百分点,比全省1985~2015 年民间资产投资平均增速（22.81%）低18.4 个百分点,占全省投资比重为78.3%,同比下降6.2 个百分点.经过改革开放以来特别是近年来的发展,非公有制在全省经济社会发展中的地位和作用日益突出,已经成为全省经济社会发展的重要力量.至2015 年底,全省非公有制企业实缴税金占地方财政收入的55.7%,非公有制企业进出口占全省对外贸易总额的60%以上,非公有制经济增加值占全省生产总值的74.3%,非公经济吸纳了全省80%以上的新增就业,非公有制经济单位数占全省市场主体总数的99.7%.民间投资增速大幅下滑,对于河南稳增长、增就业、促创新、保民生等带来了很大影响,如果不稳住民间投资,就很难稳住全省经济社会发展大局.
4. 大城市房价火爆与中小城市库存严重的矛盾.2016年以来,全国一线城市和部分二线城市的房地产市场出现暴涨,河南郑州市房地产呈现空前“火热”销售现象.据国家统计局发布的房价数据显示,2016年8月份,在全国70个大中城市中,郑州新建商品住宅（不含保障性住房）环比增长5.6%,二手住宅环比增长4.5%,均居全国第一.但其他省辖市和县城房地产销售依然冷清,库存情况未见好转,去化周期不减,尤其是县级城市库存普遍较高.
5.国内投资萎缩与海外投资激增的矛盾.2016年以来,受国内外经济不景气等综合因素的影响,国内固定资产投资不断萎缩.2016年上半年,河南固定资产投资（不含农户）同比名义增长12.6%（扣除因素实际增长15.7%）,增速比1~5 月回落0.2 个百分点,比去年全年回落3.9 个百分点；全国固定资产投资（不含农户）同比名义增长9%（扣除因素后实际增长11%）,增速比1~5月份回落0.6 个百分点,比去年全年回落1 个百分点.与此形成鲜明对比的是,海外投资异常火爆.近年来,由于中国经济增长下行压力不减,投资机会减少,投资收益下降,加上美联储加息预期,人民币贬值预期增强,国内资金为了寻找更好的出路,导致大量资本到海外投资,其中非国有企业是“生力军”.2011~2015 年,中国海外投资年复合增长率为16.9%,而2016年上半年,中国企业对外直接投资同比增长约52%,制造业投资同比增长245.6%,其中,装备制造业海外投资达120.4亿美元,同比增长4.4 倍.
6.经济发展成就与群众获得感不足的矛盾.改革开放以来特别是近年来,河南经济发展迅速,综合实力大幅提升,经济总量稳居全国第五位,人民生活显著改善.但由于社会事业发展相对滞后,教育、文化、社保、医疗、住房、就业、养老等公共服务水平与人民期待还有较大差距,上学难、看病难的问题依然存在,收入差距较大,雾霾天气频发,房价上涨过快,环境污染问题突出等,都严重影响了群众的幸福感,经济发展成就与老百姓的获得感不够形成了明显反差.
增强改革发展协调性和可持续性的建议
1.坚持把发展作为第一要务,着力保持经济较高速度增长.当前,河南经济发展已经进入了以增速换挡、结构优化、动力转换为主要特征的新常态,正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期.到2020年河南要实现全面建成小康社会的发展目标,就必须加快结构调整和转型升级,不断推动经济发展方式从粗放型向集约型转变,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,保持经济较高速度增长,主要经济指标年均增速高于全国平均水平,生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上,力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平,综合竞争优势大幅提升,力争实现由经济大省向经济强省的跨越,综合实力进入全国第一方阵,全面建成小康社会,基本形成现代化建设框架格局.
2.大力实施创新驱动发展战略,不断拓展发展新动能.决战决胜全面小康,必须突出创新在发展全局的核心位置.要坚持以市场需求为导向,完善创新创业生态系统,构建现代创新体系,推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿一切工作.要加快构建企业主导的创新机制,打破企业和高校、科研机构的界限,建立跨界创新联盟,促进产学研用贯通,推进产业链、创新链融合,加快创新成果转化为现实生产力.要以开放创新聚资源,加大引技引智力度,引进更多创新型企业、创新型机构、创新型团队、创新型项目,集聚国内外创新资源加快河南发展.要推动大众创业、万众创新,放宽政策、放开市场、放活主体,激发全社会创新活力和创造潜能.要加快推动郑、洛、新国家自主创新示范区建设,加快培育新的增长动力和竞争优势,形成具有较强辐射带动能力和核心竞争力的创新高地.
3.推进四化同步科学发展,构筑协调发展新格局.要把协调作为持续健康发展的内在要求,坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重,更加注重均衡发展和整体效能,以工业化、城镇化带动农业现代化,以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化,统筹区域、城乡、物质文明和精神文明协调发展,不断增强经济社会发展的整体性、平衡性,在协调发展中拓宽发展空间.要加快先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省、网络经济大省建设,实现由经济大省向经济强省的跨越.
4.加强生态建设和环境保护,建设美丽河南.要牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,持续把生态文明建设摆到更加重要的战略位置,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路.搞好大气污染防治和生态环境保护,实施能源消费总量、强度双控制和节能环保等重大工程,加快建成用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度及交易市场.切实尊重自然、顺应自然、保护自然,构建“四区三带”区域生态格局,推动形成绿色生产方式和生活方式,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,建设天蓝、地绿、水净的美丽河南.
5.全面深化改革,构建发展新体制.要坚持顶层设计,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设改革,提高改革的系统性、协调性、针对性和实效性.要推动供给与需求共同发力,更加注重供给侧结构性改革,创造新供给,加快动力结构转换,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展.要持续推进市场化改革,健全市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度,建设现代市场体系.要深入推进“放管服”改革,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,继续深化行政审批改革,及时衔接落实国务院取消和下放的行政审批事项, 继续精简省本级行政许可事项,对相同、相近或相关联的审批事项,要一并取消或下放.加快推进商事制度改革,在全面实施企业“三证合一”的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”.全面推开“双随机、一公开”监管,大力推行“互联网+ 政务服务”,尽快实现以电子营业执照为核心的全程电子化登记管理和服务,加快推动形成更有吸引力的国际化、法治化、便利化营商环境.
6.强化开放带动,打造内陆开放高地.扩大开放是加快发展的强大动力.适应开放新形势,河南要增强内外联动发展能力,就必须大力实施开放带动主战略,深度融入“一带一路”战略,加快实施航空、铁路国际国内“双枢纽”战略,推动郑欧班列开辟新线路,打造境外多枢纽.深化与沿线国家农业、资源开发等合作,推动优势企业到境外开展产能和装备制造合作,开展跨境并购.加快中国河南自贸区建设,推动外贸结构优化升级,突出抓好开放招商,明确招商重点,创新招商方式,增强招商实效,提高开放型经济水平,优化开放环境,打造内陆开放高地.
7.坚持共享发展,促进社会和谐稳定.要加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节,大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业,统筹做好人口、就业、养老、社保、医疗、住房等民生工作,不断增加公共服务供给,提高群众受教育水平、健康水平、收入水平、社会保障水平,让人民群众有更多获得感.要深入推进精准扶贫、精准脱贫,采取超常规措施,加大资金、政策、工作等投入力度,大力推进“三山一滩”重点片区和革命老区扶贫攻坚,有针对性地加强贫困县基础设施建设、民生保障和产业发展,夯实贫困地区发展和贫困人口脱贫基础,提高脱贫质量,打赢脱贫攻坚战.
注：本文为河南省政府决策招标课题《河南落实五大发展理念的思路与对策研究》（立项编号2016 Z016）的部分研究成果.
（作者单位：郑州大学公共管理学院）
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参考文献：
1、 全面贯彻落实五大理念的必要性 【摘 要】在全面建设中国特色社会主义的伟大实践中,总书记提出了五大发展理念,旨在解决改革发展中面临的矛盾难题 全面贯彻落实五大发展理念,是“中国化”的马克思主义世界观的体现,是.
2、 以、协调、绿色、开放、共享五大理念全面推进四个河南建设 党的十八届五中全会通过的关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,根据全面建成小康社会决胜阶段面临的新形势新任务,着眼于发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,提出必须牢固树立创新、协调、绿色、.
3、 论贯彻五大理念和提高党领导能力 齐卫平（华东师范大学 政治学系,上海 200241）摘 要五大发展理念引领国家建设和社会进步,是党领导发展能力的重要展示 在强调制度执行力的同时,提出理念执行力概念十分重要 理念缺乏执行力就会落空.
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