论文体育特色小镇建设的理论和实践路径--基于现代产业集群视角，该文是关于产业集群方面自考毕业论文范文跟实践路径和小镇和阐释方面在职开题报告范文.
马春林
（淮阴师范学院 体育学院,江苏 淮安 223300）
摘 要:
对体育特色小镇建设进行理论阐释,认为体育特色小镇是体育产业集群发展的新形态,是融合地区特色资源形成的具有鲜明特色的现代产业集群平台.多规合一、差异化、项目包化、跨界融合和建立共同体参与机制等路径可以有效促进产业集群中心的形成,催生产业集群的溢出功能,实现体育特色小镇在新常态下支撑区域经济新发展、促进新型城镇化建设、提升群众生活质量的价值作用.
关键词：体育产业；特色小镇；产业集群；产业定位；产业特色
中图分类号：G8005
文献标识码：A文章编号：1672268X（2018）04000105
Theoretical Interpretation and Practical Path of Sports Town Construction
MA Chunlin
(Sport Dept., Huaiyin Normal Inst., Huaian 223300, China)
Abstract:
The paper makes theoretical analysis of sports towns. The sports town is a new form of group development of sports industries and modern industry group platform supported by local resources. Integration, difference, project, crossindustry integration and participation mechani can help create the industry cluster center, promote the spillover function of the industry cluster and improve the living standard.
Key words: sports industry； sports town； industry cluster； industry orientation； industry feature
自住房城乡建设部等三部委通知决定培育1 000个左右各具特色、富有活力的特色小镇以来,特色小镇发展迅速,建设体育特色小镇也顺势而出.体育特色小镇被赋予了丰富小镇经济发展内涵、改善产业结构、带动区域经济协调发展、满足群众体育健身、健康养生、休闲旅游等民生需求的重任［1］.然而,事实上,建设体育特色小镇缺乏足量的参考样本,具体如何落地等问题仍然很不明确,因此,寻找体育特色小镇建设的理论依据,构建本土化的理论体系十分必要.
现代产业集群是推动区域经济发展的一种模式.特色小镇与产业集群现象颇有相似之处,都是基于一定地理区域内大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象.鉴于此,本研究以现代产业集群为视角,剖析体育特色小镇基本理论问题,为其实践建设探寻理论支撑和发展对策.
1产业集群与特色小镇的形成和发展
我国上世纪80年代,苏南、温州等地的特色小镇,因为聚集生产形成规模效应带动当地和周边经济快速发展的现象,就引起了广泛关注.30多年来,这种特殊经济模式已经在全国各地小城镇、中小城市风靡,经济发展成绩斐然.特色小镇因其聚集规模不断扩大和聚集地不同,演化出“集镇”（乡村）经济、“小城镇”（介于农村与城市之间）经济和“城镇”（城市）经济形态.但是,无论何种形态,特色小镇被认为是产业大规模聚集而形成了其独特性是具有普遍共识的［2］.这时期的“特色小镇”在相当长一段时间里,对推动我国社会经济发展和城镇化建设起到了重要作用,不过,由于低层次的生产规模聚集,也造成了土地资源浪费、自然环境破坏、空气污染、社会治安等问题.
近些年,受西方特色小镇模式的影响,国内以浙江省为代表,吴兴“美妆小镇”、路桥“沃尔沃小镇”、“云栖小镇”、诸暨“袜艺小镇”、龙游“红木小镇”等新一代特色小镇声名鹊起,引起了全国范围的广泛关注.对此,Paul Knox（2013）、卓勇良（2015）、卫龙宝（2016）认为,浙江模式特色小镇是一种新的经济形态,是一种全产业链融合、各种创新要素聚合的产业升级和经济转型平台［35］.Deller(2010)、翁建荣（2015）则认为是一种产业生态系统［6］.显然,此特色小镇非彼“特色小镇”,如学者盛明（2016）所说,改革开放初期苏南、温州等地为代表的小镇经济以传统特色产业为基础,是同类产品生产工厂的聚集,只有“生产”要素,称之为区域产业集群1.0；而后衍生形成了特色专业市场,是同类产品“生产+市场”的集合体,可称之为产业集群2.0；而当前浙江特色小镇是为产业集聚的3.0,是通过整合自然生态、历史人文因素,集特色产业的创新、生产、销售、服务于一体的产业空间组织形式［7］.
十八大以来,我国社会发展按照“五大理念,五位一体”布局进入全面建成小康社会、实现社会主义现代化的关键时期,培育特色小镇成为推进我国新型城镇化的创新探索.特色小镇与新型城镇化在发展理念、目标、功能等多方面具有一致性,不同于浙江模式或西方模式.三部委通知中明确指出“特色小镇原则上为建制镇（县城关镇除外）,优先选择全国重点镇”,而非浙江模式的“3平方公里以内区域”,也不同于浙江“产城人文”4方面内容,而是以“五位一体”进行布局,并且融入了产业升级、新型城镇化、精准扶贫等时代要求.显然,三部委提出的特色小镇建设要求与布局,又进一步充实了特色小镇的内涵,融入了产业集群和区域发展的中国元素.
总之,生产聚集效应促成了特色小镇的形成,伴随着社会经济发展观念的转变,产业集群内容不断丰富,又促进了特色小镇的演进与发展.现代产业集群的特征表现为产业升级创新,产业聚集规模受到限制,聚集要素增多,要素之间的关系变得更加紧密和复杂,这些与新时代我国特色小镇建设的目标要求是一致的.
2体育特色小镇的产业集群理论阐释
2.1体育特色小镇的内涵与外延
特色小镇是一个不断变化的概念,在不同的历史时期有着不同的内涵,我国当前提出建设特色小镇是供给侧改革、产业升级、新型城镇化、创新创业等新时代背景下的任务要求,内涵更为丰富.不过,特色小镇建设本质上仍然是产业集群发展的过程,主导产业集群是核心.就体育特色小镇来说,其核心应是以体育为主题,融合地区特色资源（地域特色、生态特色、文化特色等）而形成的具有鲜明特色的现代产业集群平台.
此外,体育特色小镇除了建立平台自身,还要集聚更多资源要素,不断延伸和拓展其体育产业集群的功能,例如促进产业转型调整和升级,实现健身休闲、文化旅游、健康养老、社区居住等一体功能.而且,随着平台产业能力提升,其外延功能将进一步得到丰富,成为全民健身发展的平台、体育产业的基地,具备推进新型城镇化建设、全面建成小康社会的功能.可见,建设体育特色小镇是一个由里及外、层层推进的过程.
2.2体育特色小镇的产业定位与类型
产业定位是产业集群发展的先决条件,可以确定体育特色小镇的发展方向,有利于制定不同的产业集群政策,故不同的学者会从不同的角度、按照不同的标准对其进行归类.例如,迈克尔·波特（Michael E. Porter）把产业集群分为资源型和创新型两种类型.我国学者费孝通（1980）根据集群聚集地特征将其分为商贸中心、行政中心、工业中心等类型［8］.叶飞（1995）、仇保兴（2004）、赵元强（2013）等则根据位置区域及资源把产业集群类型划分为近郊城、卫星城、工业主导型、商贸型、交通枢纽型、旅游服务型、区域中心型、边界发展型、移民建镇型、历史文化名镇等类型［9］.
体育特色小镇必须以体育为主题,融合地区特色资源（地域特色、生态特色、文化特色等）而形成特色产业的产业定位,可以理解为从小镇原有的山水风光、地形地貌、风俗人情、土特产品、风味小吃、古居旧舍、镇街小巷、独特经济、个性产业、人文历史等资源中,发掘和融入体育主题,形成具有鲜明体育特征和小镇个性的产业.基于此,本研究以产业集群基本类型为依据,综合体育产业多样化的形态、区域特色资源类型、区位优势等,对体育特色小镇定位和类型进行如下划分（见表1）.
通过产业定位和类型划分,体育特色小镇在产业定位及发展类型选择上可以进行组合或优化,使其建设及运营具有更为明确的发展方向,产业相关的人力、物力、信息、资金等资源能够得到优化配置,避免同质化带来的资源浪费.
2.3体育特色小镇的功能和建设内容
产业集群产生的功能主要表现在：使传统经济下产业发展的某些功能缺陷得到弥补,竞争优势得到显现,产生更多的外溢效应；产业集群的学习创新效应更加明显,产业集群过程中地域组织问题、企业之间的组织关系,以及企业和相关支撑机构、当地政府社区的关系更加受到关注,合作增强,更有利于创新；新经济影响下的现代产业集群产生了很多的新功能,如社会资本聚集效应等［10］.
根据功能要求,体育特色小镇建设的内容,三部委从“要打造具有鲜明特色的产业形态,和谐宜居的美丽环境,彰显特色的传统文化,提供便捷完善的设施服务,建设充满活力的体制机制”五方面内容布置开展建设.美国学者迈克·波特认为,产业集群效能的形成关键在于建设集群的核心构成要素,即生产要素、需求状况、相关与支持行业及企业战略、组织结构与竞争对手,还有机遇和政府是关键［11］.因此,体育特色小镇建设的主要内容一方面要立足于产业自身建设,包括对生产要素、市场、相关与支持行业、企业战略,以及政府政策、组织结构等方面入手,另一方面要围绕文化建设、公共体育服务和基础设施建设、生态建设和机制建设等基本方面,带动其他内容建设和相关功能的发挥.
3体育特色小镇建设的实践路径
3.1多规合一,减少产业集群环境内耗
基于特色小镇的内涵,可以看出,特色小镇不同于产业园区、风景区,而是“产、城、人、文、居”五位一体有机结合的重要功能平台.同样,当前体育特色小镇建设也不同于浙江模式特色小镇建设,其发展有着更深层次的内涵和更高的使命.体育特色小镇规划与建设的参与各方应摒弃旧的发展知识,加强特色小镇相关理论知识学习,储备新知识,增强共识.例如,通过考察交流等方式学习西方模式特色小镇或浙江模式特色小镇建设典型案例的成功运营经验和失败教训,提升我国新型城镇化背景下建设体育特色小镇的创新改革意识,探索和研究新型城镇化要求下的本土化问题,以及我国现阶段体育产业发展状况下体育特色小镇建设的科学性和操作性等问题.
此外,产业集群发展已经和当地的自然条件、经济、社会、文化等多个方面密切联系起来,形成了巨大的社会网络.体育特色小镇建设以规划为先,要加强谋篇布局顶层设计,制定与特色元素高度关联的落地性规划.多部门协同配合,统筹考虑人口分布、生产力布局、国土空间利用和生态环境保护等多种因素和政策,谋划城镇“新版图”,调整产业发展规划、城乡规划、土地利用、公共服务、生态环境保护等,减少“内耗”,形成有效合力.
3.2分类分级差异化培育,形成主导产业特色
从特色小镇的特点来看,正是基于某一特色产业的优势才得以推进实施,从本质上说,产业集聚理论为特色小镇对区域经济的推动作用提供了理论基础和科学的解释.主导产业定位要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素,还要以国际视野和战略思维洞察产业发展动态、*产业链全景图,锁定产业主攻方向,深耕细分市场,力避同质竞争.
在体育特色小镇建设产业的选择上,需要明确以下几点：（1）以体育为主题,融合地区特色资源（地域特色、生态特色、文化特色等）形成特色产业；（2）特色产业必须是区域主导产业或优势产业；（3）产业集群是相关联产业的聚集发展；（4）产业集聚的核心竞争优势形成在于产业个性特色的差异化,且由此形成的分工与协作.不过,我们也需要清晰地认识到,体育产业发展的自身规律与我国现阶段体育产业发展的现实情况［12］,一方面,体育消费的增长及体育产业的发展要立足于本地经济有发展基础,必须依赖于庞大的体育消费群体市场.另一方面,我国体育产业发展基础仍然相当薄弱,存在产品供给不足、市场机制不够健全等问题,只能走分类分级发展的路线.例如,江苏省首批公布的8个体育健康特色小镇均是体育健康产业集聚程度较高、已初步形成上下游产业链或项目发展集群的城镇.
此外,还需注意到,我国东中西部经济社会发展水平各有差异,但是各个地区地域特色鲜明,产业发展潜力巨大.东部地区经济发展水平较高,产业结构完整,同时具有非常显著的地理区位优势；中部地区生态林密布,空气纯净,旅游产业潜力巨大；西部地区虽然经济社会发展水平较低但是具有独特的文化氛围和产业特色.不同地区在体育特色小镇建设的具体实践当中,只有充分挖掘乡土内涵,凝练出自己的特色,走差异化发展道路,才能增强自身的吸引力获得长久的发展.
3.3利用项目包,形成产业集群中心
产业集群最重要的特征是基于竞争或合作关系,在特定区域中,具有由交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体.许多产业集群还包括销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商等,政府及其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定等的机构,以及同业公会和其他相关的民间团体.
值得注意的是,我国体育产业发展的实际是缺少一大批符合现代企业制度、具有紧密竞争或合作关系的多种所有制的体育俱乐部,体育企业、企业集团、社会体育社会等组织机构,以及服务产品深度和产业链延伸都极其有限.所以,实施先聚焦中心、后周边开花的策略更为切合体育特色小镇建设的实际.或是从产业组织结构一体化角度,或是从服务产品产业链接的角度,设计各个关键点项目包,通过项目化的推进,迅速引进或培育一个或两三个规模较大、产业带动力较强的企业或机构形成集群中心.然后通过集群效能的逐渐增加,适时加推新的项目,再重点吸引和鼓励配套技术、设备、产品投资商、配套服务商进入.最后,通过建链、补链、强链,做强做大主导产业链,吸引配套产业链,建设支撑产业链,逐步演进形成纵向成链、横向成群、区域大循环、具有综合优势的产业集群,凝聚核心竞争力［13］.
3.4跨界融合,实现产业集群的多功能叠加
产业集群发展的关键是破除传统产业或企业间的隔阂,形成产业、人才、资本、文化和环境的重新组合,并通过这种组合创造出新的机会、激发出新的功能［14］.体育产业聚合能力较弱,在其推进产业系统自身演化、建链、补链、强链,建设支撑产业链的过程中,需要人才、资本、基础设施和环境等“营养素”的不断注入,通过跨界融合,把产业链的触角延伸到金融、信息、文化、旅游、餐饮、娱乐等各个行业,不仅可以让这些行业的闲置资源为我所用,降低产业发展成本,还可以提高体育产业在共生网络运行中的稳定性和运行效率,使体育特色小镇的产业集聚、配套、融合发展的基础能力显著提高［15］.
体育特色产业跨界融合能力提高之后,体育产业应与旅游、文化、健康、科技、房地产、金融、养老、教育等产业进行跨界融合.第一,在宏观层面,推动政府部门创新管理机制改革,打破部门之间的障碍,提高部门之间的协调合作能力,包括联合出台土地、税收等保障制度和政策.第二,在中观层面,激活民间组织活力,增强民间投资信心,让“政府引导、市场主导、社会参与”运行机制保持畅通和协调,发挥其协调和治理的功能.第三,在微观层面,促进其他各个行业投资基础设施建设的积极性.比如,体育特色小镇要依托自然资源,体现地域生态特色,环保部门因跨界融合受益,会自觉履行职责,维护城镇生态保护,而跨界融合后,增加了就业机会,又使得当地居民收入进一步提高,由此形成产业集群的多功能叠加,从而促进城乡一体,推进新型城镇化建设.
3.5充分利用共同体参与机制,提升产业集群效能
产业集群是一个耗时耗力的长期过程,产业定位、规划、建设、招商、运营、就业、物业管理等每一个环节的相关参与者都可能影响产业健康发展,只有建立良好的动力机制、运行机制、考评机制和秩序规范,建立集群治理的多元、参与、互动和协调机制,才能保持其长期的活力［16］.因此,从初始就要建立特色小镇治理机构、管理制度,以及各方协调、联动机制.随着建设进程的推进,逐步优化调整结构,吸纳产业规划、城乡规划、建筑设计、运营方主体、物业管理、社区居民等相关各方利益代表参与全程项目推进和决策会议,最终形成政府、企业、社区多元主体共同参与的治理结构和治理机制,共同参与讨论、沟通和决策.
体育特色小镇建设要切实推动社会主体多元合作平台与合作机制的建立与完善,加快构建共建、共创、共享、共治的特色小镇治理共同体,并在此基础上,加快推进与完善特色小镇利益共同体、命运共同体的建设.
第三方运营平台是共同体建设的一种形式,就是借助PPP运作模式,搭建包括资本机构、产业运营商等元素一体化的第三方运营平台,吸纳社会资本投入,以政府引导、企业主导、市场化运行的方式,从规划、建设、运营、管理等对体育特色小镇建设进行全流程监管［17］.运用第三方平台建设体育特色小镇的优势表现在：第一,可以从专业层面更好地为特色小镇从政策、规划到最终落地提供支撑,避免重蹈原来各环节分割的城镇化推进模式覆辙,提高资源利用率；第二,由于城镇化市场专业性,以及体育产业新兴发展现实,金融机构很难直接了解到介入和退出渠道等全面信息,而通过第三方专业营销服务与保障可以打通信息屏障,使资本对接更为便利；第三,一体化缔约后,原来城镇化过程中的弱势群体将面对的谈判主体是一个具有相对独立的第三方平台,过程与利益分配更加透明,可实现城镇化过程中收益的合理返还,让产业集群效能得到明显提升和外溢.
4结语
从现代产业集群理论视角出发,体育特色小镇是以体育为主题的、融合地区特色资源而形成的具有鲜明特色的现代产业集群平台.根据产业集群理论,体育特色小镇建设在产业定位上,要依据自身资源禀赋、地理区位、历史文化等诸多因素,确立体育主导产业的发展类型,找准特色,分类分级差异化发展；在规划建设内容上,除大力建设体育特色产业形态,加快推进产业集群中心的形成之外,还要投入更多资金与力量补齐文化内涵、基础设施、公共服务、生态环境等发展短板；在运营过程中,要坚持政府引导,企业主导、市场化运行为基本原则,建立共同体参与、跨界融合等机制,营造良好的产业集群环境,探索借助第三方运营平台进行项目规划、建设和运营的方式与方法.此外,要在新型城镇化的宏观视野中进一步拓展丰富特色小镇建设内容,使其真正融入区域共生发展,发挥带动一片的作用.因此,现代产业集群理论不仅可以为体育特色小镇的规划建设和健康发展提供一些理论依据和实践经验,也可以成为体育特色小镇建设本土化理论体系的一部分.
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（收稿日期：20180708）
上文总结,本文论述了适合实践路径和小镇和阐释论文写作的大学硕士及关于产业集群本科毕业论文，相关产业集群开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
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4、 法国特色小镇建设的经验和借鉴 摘要建设特色小镇,对中国优化城镇体系、推进新型城镇化和促进城乡一体化具有重要的战略意义 法国是一个高度发达的资本主义国家,特色小镇发展历史悠久,形成了一批特色鲜明、经济发达、设施完善和环境优美的成熟特.
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