论文基于PPP融资模式下的项目风险管理，该文是关于风险管理类毕业论文的格式范文与风险管理和项目风险管理和PPP融资模式类毕业论文的格式范文.
摘 要：伴随社会越来越快的经济发展,城市化进程也正处于稳步上升状态,促使与之相关的基础设施建设逐渐成熟.现在,PPP 融资模式正全面应用于很多大型基建项目中.对于此类模式的实际运用过程而言,因为需要使用大量的资金,且其应用时间较长,所以,必然会出现相对风险.此类模式除了可有效实现政府公共服务功能之外,还能在此基础上实现较大的社会效益.本文就基于PPP 融资模式下的项目风险管理进行分析,旨在为今后的项目风险管理提供参考.
关键词：PPP；融资模式；项目；风险管理；分析
引言：对于现在的市场竞争而言,PPP 融资和建设模式的关注度较高,可对基础设施建设过程实现决定性作用.该项模式产生的风险和责任主要由政府和私营企业一起承担,为社会提供公共服务和产品,进而促使我国后续的经济发展更加快速.
一、PPP 概念
PPP 的全称为Public-Private-Partnership,此类模式基于社会资本和政府的合作关系,促使其提供的公共服务更好.对于该项模式的运转过程而言,其基础是能予以特殊经营权,且特点在于该项模式产生的相应风险可与政府之间形成共同承担关系.就其实际应用过程来说,除了需要加入相对性的约束制度和市场竞争力之外,还需要全面利用社会资本和政府的特点,进而持续提高该项服务的效率和质量[1].
该项模式中的第一个“P”即为Public,通常指的是与政府机构有关的部门或者少数法律允许的机构部门.该项模式中的第二个“P”即为Private,意思为私人的,此处主要指的是部分国营企业、私营企业或者外商投资企业,且此类企业能长时间地以自身作为相应风险的承担者,同时还能由自身完成会计核算,最重要的是其能匹配有关法律规定.但是,此类融资企业的管理和控制部门一定不能是政府统计部门,同时也不能由其他国家对其实施主要控股权.
二、PPP 模式下项目风险管理的特征
人们不能确定客观条件和将来的行为决策是否可能产生相对应的利益结果,或者导致各项预期目标发生偏移现象,此可称之为风险.只要人们进行社会经济活动,就会产生风险,而以该项模式为基础的融资项目运转过程同样存在风险.该项模式风险指的是当项目处于该项模式时,其所有的生命周期中都会因为自身的融资、建设、运营等因素产生不确定影响,可能损失或损害项目.对于基于该项模式的项目而言,其风险不仅通常存在客观性、普遍性、多样性、可测性和随机性,还具备以下特性.
一、 风险周期较长
项目建设过程中涉及的范畴较多,投资的金额较大,基于该项模式的项目公司需要收回成本,偿还银行等金融机构的贷款,所以需要长时间进行投资回收.因此,此类项目的风险周期具备长期性特点.
二、 风险的阶段性特征明显
对于项目的建设时间顺序而言,该项模式具备较强的阶段性风险,主要表现形式如下所述：
1. 该项模式的阶段差异性促使其项目表现出大小不一的较强阶段性风险.比如：对于项目的建设过程而言,在工程设备、建筑材料、施工费用支出方面需要投入很多资金成本,且因为其并未发生各类收入,所以,贷款利息也将计算到该项成本之中[2].此时,由于投入的资金越来越多,致使其贷款产生更多的偿还风险.一旦该项目开始运转,就能促使其形成的资金具备稳定性,也就能对相关金融机构实施贷款偿还,进而逐渐降低该项风险的风险指数.
2. 由于时间不同,致使该项模式处于差异性阶段时需要涉及各式类型的风险,少数风险可出现在项目的特殊阶段,但是部分风险却能始终出现在项目的各个阶段.对于项目的建设阶段而言,完工风险是其主要涉及的风险,当项目处于运作阶段时,竞争风险、市场风险是其主要涉及的风险.就该项模式的运转过程而言,从其开始到最终的过程都会涉及政策风险、法律风险等.
三、 不同参与方的风险有所差异
对于基于该项模式的项目而言,因为各参与方之间的预期利益具备差异性,致使其处于该项目时需要面临的风险也各不相同.就政府来说,当基础设施项目实施建设时,因为他们的投资方式不会产生直接性,或者其投资较少资金,就会导致需要承担如下风险：
一. 私人投资者的选择缺乏合理性,致使项目的融资过程出现延误或者失败的情况；
二. 由于质量不符合相关标准或者进度未按照预期计划进行,致使其出现想要的经济损失和社会效益损失；
三. 一旦项目完成移交,由于其经营不具备合理性或者维护方法缺乏合理性,致使其产生相当的损失；
四. 就私人投资者来说,其主要的投资目的在于其项目可回报相对应的利益,且其需要承担的风险较多,长期性特点也比较突出.
主要的风险如下所述：
首先,由于我国的政策、法规出现分化,致使该项目的整体阶段都会提升成本；其次,一旦项目完成建设,其呈现出的投资回报不够理想.就银行等金融机构来说,将所有贷款收回的同时还能获得利息是其投资之前的预想目的[3].
三、 风险管理的具体措施
一、 不断完善法制建设
该项目需要牵涉很多参与方,项目会经历长时间的立项、审批、招标、实施、运用过程.一旦其无法确定项目参与方的权利、责任和利益,并对其提供具体的政策,就不会促使其参与过程中合作更多优秀的民营资本和外资企业.所以,政府需要不断完善自身的制度建设和法律建设,此外,其应该借鉴国外的成功案例,促使其法律的成立过程完善性更高.
对于风险而言,政府和私人部门需在制度的基础上确定其分担原则,促使上述两个部门能准确知悉自身需要担当的风险.就该项制度的建立过程来说,分担风险时需要秉承公平、有效控制、因果关系、最小风险成本、风险收益对等的原则,避免其后期经常出现随意性工作,且对双方的行为实施监督作用.
二、 政府摆正自身位置
对于该项模式下的项目范畴和条件而言,应该在我国国情的基础上,全面结合其特点和地区特色实施限定.项目的合理性选择应该顾及相关行业和地区,进而有效精简招标程序,促使其具备透明性和公平性,鼓励外资流入,缩减税收,促使财政提供更多支持.如果基于该项模式项目在同一个地区实施,不仅要对其自身实施一致规划,还要对其有关的基础设施项目实施此类规划,防止市场出现不理性竞争[4].对于政府而言,其应该不断健全该项监管制度,促使其利益之间实现合理分享,进而推动企业在其中获取更加客观的收入.
三、 探寻丰富的风险管理工具
对于该项目而言,其涉及的风险较多,需要的融资规模也大.因此,国家可对此做出相应政策宽待,促使该项目的融资过程中涉及养老金、商业银行等内容,同时对其风险实施完善控制.同时,也能在该项目中融入计保险机制和再保险机制,促使该项工具帮助其转移风险.此外,如果该项目中存在资金流动稳定的项目了,可对其实施证券化手段,降低其风险指数的同时还能固定其后续收入.
四、 结束语
总的来说,如今的社会涌现出越来越多的中小企业,其融资问题也变得越来越明显.所以,务必要对齐实施风险控制.对于该项风险管理而言,其除了可以获得更多的融资渠道之外,还能对融资方式的后续发展提出规范要求和指导意义,进而推动社会各行业企业之间形成良性的市场竞争,不断惠及社会的后续经济发展.
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参考文献：
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