论文做好去产能职工安置工作助推新旧动能转换，该文是关于工作论文如何写与产能和安置工作和动能有关本科毕业论文范文.
摘 要：随着我国的经济在快速发展,社会在不断地进步,化解过剩产能,是当前我国供给侧结构性改革的重要突破点.随着产业结构调整、化解过剩产能进入攻坚阶段,职工安置问题需高度重视.作为钢铁、煤炭生产大省,去产能职工安置任务较重的省份之一,山东坚持因地制宜、分类有序、积极稳妥做好职工分流安置工作,维护好职工和企业合法权益,促进分流职工就业有出路、生活有保障.
关键词：去产能；职工安置；工作；新旧动能；转换
引言：最近有个词非常火,叫“新旧动能转换”,在４月底中拍协发布的《２０１７年中国拍卖行业发展报告》中列举了２０１８年四大机遇还将新旧动能转换放在首位.那么新旧动能是什么？这里面又蕴含着什么样的机遇？拍卖在新旧动能转换中又担任着什么样的角色和作用？本期拍界观察就和大家聊聊拍卖和新旧动能转换的那些事.
一、妥善安置职工为转型升级蓄力
1.1做好职工安置工作,是推动新旧动能转换的关键环节
人是最主要的因素,职工安置工作是否顺利,制约着新旧动能转换能否顺利推进和实施,关乎经济能否创新发展、持续发展和领先发展.
新旧动能转换,是实现我省经济腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生的重大机遇和挑战,是我省实施的重大战略部署.新旧动能转换,就要大力淘汰落后动能、破除低端无效供给、化解过剩产能.在破除旧动能、化解过剩产能的同时要做好职工安置工作,并且要做到职工安置早谋划、早部署、同推进.
1.2着眼平稳有序,妥善处理劳动关系
为做好职工安置工作,各级人社部门根据我省确定的去产能计划,全面统计核实涉及企业职工底数,录入职工实名信息系统,指导企业周密制定职工安置方案,建立去产能职工安置工作月报制度,协调解决企业遇到的实际问题.特别是在济钢实施产能调整过程中,省人社厅协助梳理、解决职工历史遗留问题20余项,指导济南钢铁集团起草《济钢产能调整职工安置方案》,先后5次对《安置方案》进行整体研究和政策审核,做到既依法依规,又最大限度地用好、用足现有政策.济钢职代会以
92.9%高票表决通过《安置方案》,保证整个安置工作高效顺利完成.
1.3着眼职工长远利益,千方百计拓宽安置渠道
为充分保障职工就业,人社部门支持、鼓励企业更多通过战略转移、转型升级、深挖内潜等方式,创造新的就业岗位.2017年8家钢铁企业去产能,通过内部转岗安置3095名职工,占需安置职工总数的92.5%.
济钢产能调整有19834名职工需要分流安置,共征集19569个就业岗位,实现了安置岗位对人员的全覆盖.济钢职工安置主要实施“六个一批”：
一是内部退养一批,7600余名符合条件职工实行内部退养；二是企业转岗留用一批,转型发展项目为部分职工提供转留岗位；三是国有企业吸纳一批,筹集岗位3800个,招录职工2500多人；四是鼓励创业分流一批,企业发放生活费“兜底”,给予创业补贴、小额担保贷款等政策扶持；五是市场化招聘一批,组织专场招聘会,帮助职工实现再就业；六是政府购买服务安置一批,对特殊困难群体和缺乏技能的下岗职工,济南市内五区和高新区提供500个政府购买服务岗位.
1.4做好职工安置工作,关系到化解过剩产能工作的成败钢铁、煤炭等行业目前面临着产能过剩、企业生产经营困难等问题,同时又是劳动密集型行业,存在吸纳就业能力强、产业关联度高、从业人员多的特点.在化解过剩产能过程中,关掉炼铁炉、矿井等去产能措施相对容易,但贯彻“转岗不下岗、转业不失业”要求安置好职工,维护好职工权益则要困难的多.尤其是一些老企业,历史遗留问题多、历史欠账多,甚至拖欠职工工资和社会保险费,劳动关系处理难度大,职工安置工作持续时间长,矛盾大、问题多且易反复.职工分流安置做不好,会严重影响去产能工作的落实,严重的,还可能影响企业和地区社会的稳定.
1.5多种措施并举,充分发挥政策兜底作用
加大对困难职工的帮扶力度,保障职工基本生活.化解产能过剩从转变经济增长方式来看是利国利民的好事,但是对于被裁员或被下岗分流的职工而言则是人生的重大变故,特别是对那些家庭中只有一个就业者或者家中有重大变故的职工而言,则会面临生活难以为继的困难.因此要建立化解产能过剩的企业职工安置信息登记系统,在摸底排查的基础上,精准确定需要帮扶的职工范围,以保障职工家庭的基本生活.帮扶资金的运用要以保基本、促就业为导向,以精准为原则,严格依照公平透明的程序发放.对因企业关闭而下岗的困难职工加大帮扶力度,充分发挥政策的兜底功能,避免出现零就业家庭,多措并举,帮助困难职工度过难关.
对就业困难职工提供公益性岗位兜底.对确实缺乏就业能力者,应发挥政策托底功能,经过培训后仍难以实现就业的人员,应该通过提供公益性岗位等方式进行托底帮扶.要对就业困难者建档立卡、精准识别、精准帮扶、实行动态管理,结合其知识结构、工作经历、技术特点等实施“一对一”的个性化、化就业帮扶.通过政府财政资金或者优惠税费政策向社会购买服务,加大公益性岗位提供力度.对于各地新增加或腾退的公益性岗位,应优先安置去产能涉及的就业困难人员、零就业家庭人员,特别是大龄就业困难人员,保障職工家庭的基本生活.
二、职工安置工作任重道远
2.1步步为营,推进新旧动能转换
一是加快制造业创新中心建设,在智能识别、纳米级芯片、基因工程、新材料等前沿技术领域积极寻求突破,抢占战略制高点,引领新兴产业发展；二是加强对共享经济、数字经济等新兴领域的监管,引导龙头企业做大做强,快速形成有效供给,并构建上下游一体化的产业链条,充分释放新兴市场的需求；三是大力推动传统制造业与大数据、物联网、工业设计等领域的深度融合,加强制造业智能化改造,打造智能制造产业生态系统,利用新技术、新模式加速改造提升传统产业,让传统产业焕发出新动能.
2.2鼓励企业内部转岗安置职工
支持企业转型发展,更多通过内部调剂,将分流职工安置到新兴产业板块.支持企业成立人力资源公司,采取劳务派遣、企业间余缺调剂等方式,向缺工地区和企业有组织输出职工.支持企业盘活原有厂房、场地,设立创业孵化基地,为分流人员创业提供场地支持和创业服务.允许职工与企业协商一致后,保留一定期限劳动关系离岗创业.支持企业统筹使用稳岗补贴资金为分流安置职工开展技能培训、缴纳社会保险、发放一定期限的生活费.
2.3做细做实再就业帮扶方案
加大创业和就业扶持力度,把下岗失业职工纳入就业创业服务和相关就业创业政策扶持范围.开展整建制购买就业技能培训,为每位分流职工提供职业指导和岗位推荐,促进其尽快转岗再就业.鼓励以创业带动就业,加强创业培训和服务,对有创业意愿的,优先安排入驻各类创业孵化基地,优先落实创业担保贷款等扶持政策.对通过市场渠道确实难以就业的困难人员,优先安排新增或腾退的公益性岗位,确保零就业家庭动态清零.
结语：综上所述,自全球经济进入后危机时代的深入调整期以来,我国所面临的国内外经济形势变化日趋复杂,原有的与旧动能相关的资源要素配置和产业结构矛盾更加突出.党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展已由高速增长阶段转为高质量发展阶段\,党提出高质量发展新要求与实施新旧动能转换新战略的时代背景下,转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力对金融业提出了新课题与新要求,同时也为金融业的发展带来了新机遇.引导金融资本进一步“脱虚向实”,助力科技创新、促进绿色发展、服务实体经济,就必须深刻认识金融新动能助推新旧动能转换的逻辑,优化金融新动能助推新旧动能转换的路径,依靠创新思维打造金融服务新模式,加快培育金融新动能.
综上所述,此文是一篇关于对写作产能和安置工作和动能论文范文与课题研究的大学硕士、工作本科毕业论文工作论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
参考文献：
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