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文／龚华林
近年来,中国石化湖北宜昌石油坚持以问题为导向,强化“重视、落实、加强”三个关键,HSE 管理工作逐步迈向了规范化、“严细实”的进程,为今年“高点定位,力争第一”的总体奋斗目标提供了有力的保障和支撑.公司在2016 年各项经营指标创历史新高的基础上,实现了安全事故为零的目标.
责任制度落实到位
公司通过层层签订安全环保责任书,细化安全环保考核指标和考核内容,抓好安全生产承诺的目标管理.全市175 名县市区管理人员、1048名基层员工( 含委托管理站) 分别在其本人的《HSE责任细化分解表》、《HSE 责任书》上签字确认,有效落实安全承诺的针对性.
按照“谁主管谁负责”、“谁的业务谁负责”的原则,落实领导、主管部门对主管领域、业务的安全环保管理负责,确定了领导班子成员安全承包单位,明确领导班子成员对承包单位安全负有连带责任.成立了零售、工程、非油、物流、油库五个专业安全分委员会,并定期开展汇报讲评工作.高度重视《安全管理手册》宣贯落实,采取召开HSE 委员会、印制《手册》口袋书、库站班组安全教育等多种形式,组织全市系统员工学习《手册》,并贯穿于日常工作之中.
教育培训落实到位
为了切实提高安全意识和技能,公司按照“按需培训、突出重点、注重实效、学以致用”的原则,追求理论培训与实际操作的高度统一,加大培训力度.
该公司有针对性地开展了一系列安全培训教育.去年2 月,公司针对机关人员应急能力不足的问题,聘请了专业机构人员开展火灾自防自救意识培训；3 月,针对施工现场监护和重大作业票审批管理问题,举办了三期施工监护人和重大作业票签批人培训班,共有215 人参加培训,经考核,有186 人可持证上岗进行施工现场监护,25 人持证具备施工重大作业票审批资格,做到了监护和审批全覆盖.4 月和10 月,针对施工现场安全情况,举办了两期由施工单位200 余人参加的施工安全管理培训,并在培训后开展了现场测评,使中石化的安全管理理念入脑入心；5 月,针对设备保养不足易引发事故的问题,该公司组织县市区公司40 多人开展了加油( 气) 站常用设备维护保养培训.
将安全关口前移,编写了新进员工入职培训及教材.去年8 月,结合实际编写了《宜昌石油分公司新员工培训知识读本》,具体内容包括：企业文化、岗位职责、油品知识、服务规范和HSE知识.培训由所在县市区公司、油库分管领导组织实施,采取岗前培训,强化训练,岗中实操签订协议“师带徒”,落实新员工上岗的全过程培训.
同时,送训到基层.在市公司层面积极推行送训到县市区公司,在县市区公司积极开展“夜校”培训,将安全知识直接传递给一线员工,有效提高了全员“我会安全”的能力.例如,枝江、秭归分公司结合夜间加油站业务相对较少的实际,安排机关人员到站带班,让员工参与夜校轮训.
“安全禁令”宣贯落实到位
编辑了“安全禁令”加油（气）站加油、卸油操作关键词及顺口溜.该公司将集团公司和销售公司禁令编写成顺口溜和关键词两种,让员工在理解的基础上记忆,让禁令和操作标准落实到现场作业全过程.
将“禁令”条款与实际相结合,特别是施工安全管理上,强化销售公司检维修禁令,以典型事故案例为例开展作业前安全教育,提高施工单位对违章危害性的认识,杜绝违章行为；以控制“人的不安全行为”,不断健全与完善HSE 作业指导书,加大现场操作的督察力度.将不符合标准化规程的行为均视为违章,从严问责,严控习惯性违章现象的发生.
加大违章纠查问责力度.针对安全环保新常态,为解决各层面发现问题主动作为不够的现象,督促规范执行,出台了《宜昌石油分公司日常安全管理问责前置实施办法( 试行)》.去年6 月,市公司组织对5 月综合检查问题进行复查,对整改不及时的15 名站长、14 名县市区公司领导以及市公司2 名主管部门负责人进行了问责,处罚金额20400 元.
隐患治理落实到位
该公司将隐患治理作为HSE 风险管理的主要内容,深入开展隐患排查活动,采取多种方式、方法落实隐患识别和报告制度,严格隐患治理程序,强化治理过程监管,使隐患风险可控.
去年以来,分公司组织了多次较大规模的隐患排查工作,以人的不安全行为和设备不安全状态为重点,全年共计排查隐患1208 个,现场整改634 项,限期已整改542 个,制定整改措施32 个,并在此基础上通过研究讨论形成了公司十大风险清单.
与此同时,该公司在维修费使用上,按照经营管理必须原则,向本质安全倾斜,截至目前共使用240 多万元维修费,解决了146 个安全隐患,占比94%.
在去年的抗洪救灾工作中,公司一方面及时安排部署抗洪救灾工作,下发相关文件,成立各级专班,部署防汛工作,进一步落实防汛责任,做好应急管理和防汛抗灾工作.另一方面组织开展多次汛期隐患排查阶段性工作.
市公司、各县市区公司建立了临山临水加油站信息台账,市公司主要领导亲自督阵,安全、零售、发展部门组织了三个专项检查组对库站进行重点检查,主要对汛期安全教育、防汛措施落实、针对性应急预案演练、加油站隐患排查整改,以及施工站点防汛、临时用电防雷接地等措施的落实情况,共检查了全市96 座重点加油站,发现问题125 个,且全部限时整改到位.
责任编辑：曲绍楠
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