论文世界海关组织如何应对跨境电商的四大挑战？，本文是关于跨境电商自考开题报告范文跟跨境电商和海关和四大挑战方面论文写作技巧范文.
世界海关组织是世界上唯一一个政府间处理海关事务的组织,其主要工作是制定有关海关手续的国际标准,包括进出口管理中所有的手续申报、查验、放行、征税等,制定了《海关法》《协调制度》.世界海关组织在边境执法上有很强的执法能力,每年都组织很多跨境的联合行动,对打击犯罪起到了重要作用.
跨境电商颠覆传统监管模式
跨境电商的出现,对海关的传统监管模式带来四大挑战.一是监管问题.以前一个集装箱只有一个进口商,但如今一个集装箱有几千个包裹,收货人是几千个.以前,供应链从制造商到最后的消费者,海关只需管理出口商和进口商.但如今,跨境电商使进口商消失,所有的货物直接抵达消费者,供应链被拉长,促使边境管理必须延伸到国内的最后消费者.二是税收问题.当大量小包裹出现后,多数均低于最低起征点,且大量个人消费者无盈利目的,导致海关税收大量减少.三是安全问题.监管是以每一票货物为单元,一个集装箱内如果有八千甚至1万个收件人,海关监管能力明显不足,由此引发的知识产权、毒品、武器等问题更加突出.四是统计问题.在大量包裹中区分是否由电商带入,这从贸易统计上来说难以确定.
世界海关组织电商工作组的特点
最近一两年,跨境电商的快速发展给边境管理带来了巨大的挑战.2016年9月,世界海关组织成立了电商工作组.工作组具有鲜明特点：第一,有广泛的代表性,全世界各个主要贸易国家的海关都是它的成员；第二,企业是重要的参与方,中国的阿里巴巴、美国的亚马逊、eBay、Google都是成员；第三,企业协会参与其中,如全球快递协会、国际商会等；第四,国际组织参与其中,如世界贸易组织、联合国贸发组织、经合组织等；第五,成员包括学界,如荷兰的鹿特丹商学院等.这意味着规则由大家共同制定,而不是仅通过海关.
小组成立后,仅一年半时间就有了工作成果.去年12月,世界海关组织在埃及的卢克索发表了《卢克索宣言》,承认跨境电商对外贸的巨大推动作用,承认它是经济发展的动能和新引擎,同时分析了跨境电商的特点,提出了作为海关如何应对由此带来的挑战,以保证从海关的角度促进跨境电商的可持续发展.
确立八大原则,积极应对挑战
为应对跨境电商挑战,履行促进贸易及经济发展职责,世界海关组织以八大原则为基础,拟定管理办法——跨境电商标准框架,对各成员具有指导作用.
第一,提前获取数据进行风险分析.电商的最大特点就是所有的网上支付、*、物流环节均有数据.提前获取便可以进行风险分析,出现问题的可能性越大说明风险越高,可能性越小说明风险越低.
第二,简化手续促进贸易便利化.简化的前提就是要心中有“数”,尤其对于低风险,甚至没有风险的包裹就要简化手续,比如提前申报.
第三,确保国家和社会的安全.除关税问题之外,还有环境问题、反恐问题、毒品问题、濒危动植物问题.特别是有一种网上犯罪,称之为“暗网”,主要用于购买毒品、武器或雇凶杀人.普通浏览器无法看到内容,必须下载特殊的浏览器,且支付使用比特币,无法跟踪用户.打击“暗网”成为保证国家和社会安全的重点.
第四,加强税收征管.解决税收流失,一方面是重新评估最佳起征点设置,不但要考虑财政原因,还要考虑经济发展及社会原因.另一方面,可提供多种征税方式,如平台代征,或者是卖方征收,对个人征税会给口岸管理带来巨大成本.现在很多国家已开始立法,规定由国外的平台企业承担税收责任,这对平台而言是增加负担.
第五,重视测量与分析.至今,跨境电商的规模都无法用一个权威的方法统计呈现,我们有必要不断摸索一个科学的统计方法,指导它的规模和发展趋势.邮政、快递、平台企业都可以贡献数据,帮助我们更好地测量、统计跨境电商的规模.
第六,建立合作伙伴关系.电商供应链中,所有的参与方都应该参与合作,包括海关、其他执法部门、国际组织等,让电商实现可持续发展.
第七,开展公众宣传教育和能力建设.跨境电商涉及大量个人消费者,政府有责任完善宣传,在购买之前应清楚地告知监管要求,并让消费者了解自己有哪些责任、权利.
第八,完善国际国内立法.特别是数据交换,如果没有法律规定哪些数据应该交换、可以交换、怎么交换,那么第一个原则就无法实施.
探索电商健康发展的中国贡献
近几年,中国是全球电商规模最大、发展速度最快的国家.中国海关和其他政府部门共同合作,为探索推动电商健康发展做出中国贡献.
提出“包容、审慎、创新、协同”管理理念.跨境电商是新动能、新引擎,但对于海关来说,他们看到的更多是灾难,而且这场灾难才刚刚开始.所以,中国海关提出要“包容、审慎”.不能因为出现较多问题,就将跨境电商扼杀在摇篮.至于“创新、协同”,跨境电商是新生事物,用传统监管方式是行不通的,必须要创新,必须要依靠政府、企业协同合作使之健康发展.
分享商业模式.中国和世界海关组织分享了商业模式,除了网上直购外,还有“保税备货”的特殊模式,直接解决了最终消费者的问题.保税备货,使得政府管理又回到了进口商与出口商之间,这对制定标准具有极大意义.
创新监管模式.中国海关的监管方式有一定的创新性,比如采取订单、支付和物流三单信息的对比.欧盟提出的数据要求基本按照中国的思路,以三单信息为主进行监管.直购是一种监管方式,保税备货也是一种监管方式,这种方式使统计问题得以解决.
丰富贸易便利化措施.电商平台既然是一个企业,就可以适用信得过企业的原则,海关、政府其他部门可少检查或者不检查该企业的所有货物,实现快速通过.
探索统计方法.中国在申报跨境电商零售方面的统计是绝对准确的,但是缺少进口数据.邮局渠道、快递渠道、平台其他渠道统计也在积极探索,如何利用企业数据,从邮包、快递当中提取数据,更加准确地统计跨境电商相关数据.
企业积极参与.自工作小组成立以来,阿里巴巴、河南保税集团、北京小笨鸟电商企业、上海新海报关公司都积极参与工作,提出意见和建议,为企业参与制定规则提供了良好的经验.
本文系世界海关组织电商工作组主席孙向阳在“潮起钱塘E揽全球”第三届全球跨境电商峰会上的发言摘编
总结：本文是一篇关于跨境电商方面的大学硕士和本科毕业论文以及跨境电商和海关和四大挑战相关跨境电商论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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