论文职业教育校企合作的症结识别与关键因素分析，该文是关于职业教育类专科开题报告范文与症结识别和关键因素分析和职业教育方面学年毕业论文范文.
袁 泉
【摘
要】校企合作的职业教育模式是我国教育改革与发展的一项重要举措.本文分析职业教育校企合作的内涵及其机制演进历程,解剖职业教育校企合作的性质及其发展模式,识别当下校企合作存在的症结,总结影响校企合作发展的关键因素,最后提出对策建议,促进职业教育校企合作的持续健康发展.
【关键词】职业教育；校企合作；症结识别
【基金项目】本文系普通本科院校的高职经济管理专业工学结合实现途径（编号：2013JGA141）的研究成果.
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）20-0056-03
数十年来,在我国政府政策鼓励下,校企合作已由最初的简单合作模式朝着更具特色的方向发展.《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010－2020 年）》中明确提出：“要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化的职业教育发展任务.”
政策引导下,职业教育校企合作开展了广泛、深入的实践探索,校企合作在广度、深度、持续度和有效度等方面都得到快速发展,加快了跨部门、跨领域的多元化发展进程.然而,当前对职业教育校企合作的内涵、运作模式、目标等原理性问题缺乏深入、系统的分析,校企合作模式虽然在实践中取得了重大进展,但不可否认校企合作遇到了一些亟须解决的问题.基于此,本文深入分析我国职业教育校企合作的症结,剖析影响其发展的关键因素,为我国职业教育校企合作的建设提供科学的对策建议.
一、职业教育校企合作内涵及发展历程
1. 校企合作的内涵
职业教育校企合作是行业企业与职业院校在人才培养、科学研究和技术研发等领域开展的合作活动,通过教育机构与产业界的合作,获得技能型人力资本,提高行业企业产品质量和创新技术能力.合作教育被世界合作教育协会定义为：将理论知识应用于实际工作中,实现课堂中学习与工作中学习的有机结合,并将工作中遇到的疑惑和见识带回学校,促进学校的教与学.
培养适销对路的高素质技能型人才是我国职业教育校企合作的目标,这就要求利用好学校和企业两种教育资源与教育环境,有效融合理论教学与实践教学,实现学生课堂与工作的交互培养,满足岗位要求,促使学生独立开展工作、承担社会责任.职业教育校企合作有其独特的性质：第一,校企合作在符合职业教育自身规律前提下,遵循市场经济平等互利的原则,既是职业院校与企业之间的资源交换行为,也是企业的人力资源开发行为；第二,校企合作受政府政策和财政的规范和支持,具有社会公益性质,是把科学知识转化为具体技能和现实生产力的桥梁,在提高劳动生产率、提高行业企业及国家竞争力上具有重要作用；第三,校企合作是由职业院校、行业企业、政府等多个利益主体建立的合作关系,需以利益相关者共同治理原则为基础,建立共同治理平台,提高各参与方的主动性、合理性与协调性.
2. 职业教育校企合作体制的演进历程
（1）职业教育校企合作体制的雏形期.1866年到1911年间,我国职业教育校企合作机制的雏形起源于福建船政学堂校厂一体化体制机制的建立.第二次战争后,创办服务于军事工业的职业教育迫在眉睫,第一所职业学校“求是堂艺局”应运而生,并初步形成了学制、学生待遇、考试制度、培养目标等教学模式,通过派送学生出国留学,为政府培养了一批海防、矿务、造船等方面的技术骨干和领军人物,对近代造船工业的发展做出重要的贡献.
（2）职业教育校企合作体制的初创期.1912年到1948年间,随着近代工业和近代教育的发展,一批知识精英萌生了实业教育和职业教育思想,经过漫长的修正与调整,在清末实业教育体系的基础上,职业教育初步形成基本的制度体系.职业学校逐渐从企业中分离出来,开始出现以学校为主的校企合作体制.
（3）职业教育校企合作体制的建立期.1949年到1978年间,工农业的迅速发展催生了大量人才缺口,作为培养技术工人的职业教育教学模式正好适应和满足了行业需求.顺应这种发展趋势,职业教育积极进行改造与整顿,大规模地实践探索勤工俭学、半工半读机制,此时的校企关系超越了单纯的职业学校与企业的关系,形成扩大化的教育与生产关系,它重新确定了职业学校与企业的关系,探索出了多种校企合作办学形式.
（4）职业教育校企合作体制的改革期.1979年到2001年间,我国经济实现快速增长,国有企业进行了现代企业制度改革,各职业学校也都处于各自恢复状态.该阶段的职业学校集中于把教育结构的调整改革和经济结构的调整改革结合起来,紧密结合当地经济发展和劳动就业的发展需要,积极探索适应经济体制改革的职业教育管理体制,产教结合政策再次被提出,职业教育开始探索多元化的开放办学管理体制,校企合作的体制基础逐渐清晰.
（5）职业教育校企合作体制机制的确立期.2002年到2006年间,随着我国社会主义市场经济体制的确立,职业教育与经济发展的关系更加密切,拉开了校企合作体制机制构建的序幕.校企关系由松散转变为紧密,建立多层次、多途径的院校实践过程,形成校企合作、工学结合的职业教育校企合作发展模式.
二、职业教育校企合作的模式
经过几十年的发展,我国校企合作教育实现了单一校办工厂模式到多样化模式的转变,呈现多层次多类别的发展形式.从名称上看,有“零距离对接”式、“捆绑”式、“产学研一体”式、“三对准、四贯通”式、“全方位合作、全过程参与、多形式推进”式等等；根据合作内容不同,又可分为顶岗实习、订单培养等；根据合作中企业参与方式不同,又分为校主企辅式、校企共培式、服务企业工业和引智入校式等；根据合作驱动力的不同,分为企业集团行政驱动型校企合作模式和市场自发驱动型校企合作模式等；根据合作层级的不同,分为浅层合作、中层合作和深度合作等.为了更清晰地表达校企合作层次,准确地说明校企合作的具体内容对高职院校高职教育发展的影响,根据校企合作人才培养中时间、空间和组织等要素的不同组合,通常将校企合作模式分为9种：“学年分段”式、“阶梯分段”式、“半工半读”式、“弹性安排”式、“订单培养”式、“教学工厂”式、“厂内基地”式、“行业主导”式以及“职教集团”式.
三、职业教育校企合作症结识别及影响因素分析
近年来,政府对职业教育的重视程度加大,强调要把发展职业教育放在更加突出的位置,职业教育迎来了前所未有的发展契机,进入了快速发展阶段.但职业教育校企合作发展过程仍然存在诸多症结与不确定性影响因素.
1. 校企合作中存在的问题
（1）企业对实习学生的表现不满意.职业院校学生水平达不到企业要求,顶岗实习学生不能尽快适应岗位节奏,存在角色转变慢等问题；多数学生价值取向不对,对工作条件、待遇、工作时间期望高,更有学生一心想当主管坐办公室,眼高手低,不甘心与农民工干同样的工作；责任心较差,缺乏组织纪律性,没有良好的与人沟通能力,心理承受能力不足,不打招呼就离职或群体离职现象较为普遍.
（2）企业与学校的沟通问题.企业对职业院校管理实习生的模式存在意见.学生从校园到社会角色转变过程中,由于心理承受能力差,实习过程没有归属感,而职业院校没有进行有效的引导和沟通,且院校实习指导教师指导的学生数较大,不能顾及每一位学生,学生在生活、工作和心理方面容易出问题.另外,企业认为学校顶岗实习时间与企业工作安排相冲突,学与用的过程不能有效接轨,出现理论知识不好用、用不上的矛盾局面.
（3）企业的利益导向问题部分企业把实习生当作廉价劳动力,实习工资低,没有正式员工同等的津贴待遇,没有给予足够的重视.同时不安排岗位轮换,没有安排实习生培训课程,出现连续加班的现象,学生体力得不到应有的恢复.有的企业对实习生缺乏人性化管理,动辄罚款、开除,引起学生、校方和家长的不满,直接导致了部分实习生群体离岗.
2. 主要影响因素分析
（1）校企合作的内容比较狭隘,缺乏实践经验.我国校企合作教育起步较晚,比起德国、美国等发达国家还有相当大的差距,缺乏解决问题的理论思路.现阶段校企合作形式、内容比较单一,合作主体僵化,大多限于学校和企业的点对点式合作,一旦合作中出现利益不均的情况,就容易造成合作关系破裂.校企合作示范、典型案例不多,局限于订单培养、顶岗实习、共建基地等方面.尽管双方都投入了较多的人力、物力和时间,但合作效果不明显,与国家“合作办学、合作育人、合作发展”的发展仍然有一定的差距.
（2）缺乏互惠共赢的利益机制.校企合作一方面服务于高职院校,以提升学生质量、改善教师结构等,另一方面还服务于企业,提升企业员工素质、生产技术、科研水平以及利润值等.而我国校企合作的最终获益方倾向于学校,学校对校企合作的人才培养较少考虑企业的难处,过多地站在向企业输送人才角度,以社会责任和成本分担来忽视企业应获得的利益,忽视能够给企业创造潜在效益的能力.这种合作模式必将降低企业参与校企合作的热情,严重制约着校企深度合作,并在很大程度上影响了合作效果的产生,使合作很难朝着更深更广的方向发展.
（3）缺乏切实有效的政策引导.虽然我国大力提倡校企合作,并且逐步完善了辅助政策,但缺少权威机构统筹规划,没有建立专门的权威机构负责校企合作事宜,完善的行为准则还没有建立起来,没有衔接操作层的具体措施制度,缺乏规范文件,履行协议缺乏监督措施,合作成效缺乏评估机制,没有适宜的奖励措施.对校企合作中的学校和企业各自享有的权利及承担的义务缺乏必要的监督和约束,职业教育的宏观掌控浮于表面,指导措施不能真正解决实质性的问题,极不利于职业教育的发展.
（4）对校企合作的认识缺乏应有的高度.校企双方合作的着眼点集中在眼前的短期利益,缺乏长远眼光.多数学校利用校企合作解决就业渠道不畅和扩招后教育资源短缺的问题,没有真正把校企合作看作深化改革、提高人才培养质量的重要突破口.对于企业而言,寄希望于校企合作解决用工困难问题,缺乏长期参与动力.校企双方在谋取各自利益的过程中,没有将关注点放在切实提高学生质量、建立高效的校企合作机制中.
（5）校企基础能力亟待提升.一方面校企合作对职业院校的要求越来越高,要求是名校、名师、名专业；要有强大的实训基地,保证学生受过足够的技能训练；要有以市场为导向,建立适应企业、行业的人才需求的教学体制和特色课程体系,这对职业院校的能力提出更高要求.另一方面,市场经济条件下,企业需要有强大的实力支撑,并能为学生提供良好的实习平台.任何一方的实力太弱,都会使双方的平等地位失衡,合作也就难以为继,因此常常出现好的学校合作企业门庭若市,好的企业合作学校趋之若鹜.大量实力弱的学校找不到合作企业,没有办学基本实力,再好的政策也引不来合作伙伴.
四、职业教育校企合作的发展对策
1. 出台更加灵活多样的校企合作政策,规范校企合作管理
政府管理部门逐步出台具有可操作性的法律法规,使校企合作制度化,对缔约双方实行规范化管理.制定严密、规范的校企合作协议文本,由学校、企业和学生三方代表签署合作培养协议.增加实习及工学交替的类型,灵活把控时间,提高效率,协调仲裁学生顶岗实习中发生的问题和矛盾.建立权威的校企合作服务机构,充分利用政府及企事业单位等搭建服务平台.
2. 加快适应校企合作的基础能力建设
扩展校企合作的视角,学习西方校企合作的成功经验,探索具有中国特色的校企合作模式.探索不同模式的校企合作人才培养机制,开发与新人才培养模式相匹配的校内实训基地,提高实习指导教师的业务水平.加强校企合作的人员培训,将校企合作的组织管理、教学组织和教学改革纳入骨干教师的培训目标中,以专题形式进行研究与学习,宣传与弘扬典型经验.大力拓展西部和农村的职业学校的教学设施建设,为深入开展校企合作奠定基础.
3. 加快推进职业教育校企合作的整合与改革
整合社会各方面教育培训资源,发挥政府的引导和扶持作用,通过校企合作、产学结合、半工半读、定向培养,探索建立职业教育、产业发展、促进就业紧密结合的高技能人才培养体制,力争培养适应地区产业发展急需的高技能人才.深化校企合作体制和管理体制改革,提倡学历教育与职业培训并举、形式多样、灵活开放、有中国特色的职业教育体系.加大校企合作宣传力度,让社会各界重新认识职业教育的重要战略地位,促进职业教育的社会环境和舆论环境进一步改善.
4. 实现互惠共赢,建立校企合作长效机制
明确校企合作的责任,为校企合作牵线搭桥,以互惠共赢为校企合作基础,注重双方在合作过程的收益共享,将企业的收益提高到战略合作的高度,提高双方合作积极性.用长远的眼光看待校企合作,挖掘校企合作可能带来的潜在效益,将关注点切实转变到提高学生质量、促进校企合作持续发展中.将校企合作纳入学校评估和企业评价指标中,制定合理的表彰鼓励制度,给予行业组织专项财政补助,以推动其参与课程改革的积极性.
5. 推进合作模式创新
形成具有深度和广度的新组织形态.形成职业教育集团,实现集团化办学,创新校企合作的组织形式、规模、运作机制和管理体制等.继续加强实训基地建设工作,加大职业院校基地的扶持建设,形成以国家投入为引导,以地方政府和职业院校自身投入为主体,以校外实训基地建设为新的增长点,实现各专业共同发展以满足实践性和技能性教学要求不断增强的发展要求,不断在实践中实现合作模式创新.
五、结论
改革开放以来,我国职业教育发展的舆论环境、政策环境和社会环境得到明显改善,确立以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育办学方针,实现从计划培养向市场驱动转变,对增加职业教育校企合作的综合实力具有重要作用.本文初步分析了我国职业教育发展现状及其模式,剖析校企合作的症结,提炼了影响校企合作的关键因素,并提出校企合作深入开展的建议,以促进职业教育校企合作机制的构建,从而推动我国职业教育的发展,培养具有工匠精神的高素质技能人才.
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（编辑：王春兰）
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参考文献：
1、 高职教育校企合作师资队伍建设李小燕王蒙柯 摘 要 在社会经济不断发展的大环境之下,社会对于各类 人才的需求也持续增加,高职作为实用型人才培养的一类 教育院校,在教育改革不断深化的形势之下,已基本实现了 人才培养模式的转型 近年来,高职院校的教.
2、 中等职业学校校企合作模式 摘 要随着社会的发展,高……教育的普及,中……职业学校面临着严峻的挑战,而中……职业学校又是培养专业技能人才的重要途径之一,中……职业学校校企合作则是中……职业学校培养人才的重要手段 本文主要列举了河.
3、 职业院校校企合作有效沟通障碍探析 摘要职业院校校企合作需要双方有效、持续的沟通,才能实现良好的效果 但由于校企文化异质、沟通模式及机制制约……因素,校企合作中时常出现沟通障碍,阻碍了合作的顺利开展 文章从校企合作沟通模式及机制的角度分.
4、 企业参和职业教育校企合作的机遇挑战分析 企业参与职业教育校企合作的机遇挑战分析张振中（泰州职业技术学院 江苏 泰州 225300）■摘要我国职业教育已经进入深化产教融合、全面提升人力资源质量的新时代 参与校企合作的企业可以运用SWOT战略分.
5、 深化产教融合构建现代职教体系教育部等六部门印发《职业学校校企合作促进办法》 近日,教育部、国家发展改革委、、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合印发职业学校校企合作促进办法（简称办法）,对职业学校校企合作的方式、促进措施、监督检查……作出了明确规定 根据办法,职业学.
6、 法国职业教育校企合作成功经验对我国 职业教育作为工业制造和经济发展的产物,自改革开放以来,在我国的教育体系中占有越来越重要的地位 与此同时,由于起步相对较晚,缺乏经验,我们在职业教育的诸多方面发展仍显滞后,尤其在校企合作环节缺乏行之有效.