论文江苏省科技企业孵化器转型升级路径，本文是关于转型升级类论文范文检索和科技企业孵化器和转型和路径有关学年毕业论文范文.
摘 要：科技企业孵化器的发展对区域经济增长和创新能力的提高具有重要作用.本文分析了江苏省科技企业孵化器的现状以及存在的问题,结合美国、德国、以色列等的成功管理经验,提出了江苏省科技企业孵化器转型发展的思路和对策.
关键词：科技企业孵化器；发展模式；转型升级
一、引言
科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是科技创业服务的载体,它的宗旨是促进科技成果转化、造就高新技术企业以及培养创新创业人才,它是国家创新体系的重要组成部分.孵化器在降低创业风险和创业成本、提高企业的成功率方面具有重要作用.
江苏省科技企业孵化器起步于1992年,历经20多年的发展,无论是在数量、场地面积,还是在企业数量方面都位居全国第一,截至2016年年底,江苏省建成各类科技企业孵化器582家,其中国家级科技企业孵化器176家,拥有在孵企业超过2.9万家,其中新入驻企业每年达到4000家,累计毕业的企业超过8200家,同时,江苏省着力将科技企业孵化器打造为各地吸引海内外高层次人才创新创业的重要基地,截至2016年年底,江苏省科技企业孵化器吸引了近20万的科技人才,其中,“千人计划”人才超过350人,留学归国人员超过6000人.虽然跟其他地区相比,江苏省孵化器的发展暂时领先,突破和提升了服务功能、孵化效果,初步形成了传统创业孵化机构与新型创业服务组织并存,国有、民营等多元组织性质互补,实体孵化与虚拟孵化相结合的结构,但仍然存在一些问题,例如区域发展不平衡、增值服务能力不强、趋于同质化竞争等,寻求转型路径迫在眉睫,亟待突破发展瓶颈.基于此,本文拟分析江苏省科技企业孵化器现状,借鉴美国、德国、以色列的经验,提出江苏省科技企业孵化器转型发展的思路.
二、江苏省科技企业孵化器现状分析
(一)孵化能力和服务水平需要提升
目前,江苏省各地孵化器虽然数量比较多,但是质量并不高,需要进一步提升创业辅导、实验室、市场销售、企业管理、财务管理、企业融资、政策咨询等功能,努力提升专业化的服务水平.江苏省孵化器建设仍然以综合孵化器为主,专业孵化器比例虽然有所提高,但是还需要进一步发展,孵化器提供专业化服务的能力还较为薄弱,有待加强.
(二)区域分布不均匀,发展不平衡
在江苏省内,目前苏南地区由于经济增速快、发展前景好,吸引了绝大多数省内科技企业孵化器在此选址与发展.虽然近年来,在苏中与苏北地区选址的科技企业孵化器呈上升趋势,但相比苏南地区,苏北与苏中地区孵化器不仅在数量上存在明显不足,在对于当地生产总值的占比上也相距甚远.由上文可见,在孵化器建设上,区域不平衡依然是一项亟须解决的实际问题.
(三)孵化器建设以及管理机制滞后
政府主导的江苏省科技企业孵化器的建设,缺点之一是专业化、市场化服务存在一定的滞后,不能很好地适应创业企业专业化服务的需求.由民营企业投资建设的孵化器数量比例较低,孵化器建设的市场化程度不高.此外,孵化器前端的创业苗圃、后端的加速器,以及网络虚拟孵化器等新形态如雨后春笋般出现,但是发展不足,还不能很好地适应创业企业的多元化需求.
三、美国、德国、以色列孵化器的成功经验
(一)美国科技企业孵化器的管理经验
美国孵化器成功的管理经验来自于以下几个方面：一是政府立法,在孵化器的发展历史中,美国政府扮演了一个不可或缺的角色,政府对孵化器的直接投资和间接投资较多,占孵化器基本投资的51%~57%,并且政府不参与孵化器的经营管理；二是企业化运作模式,孵化器按照企业模式实行专业化管理,按照市场原则规范化运作,为创业企业提供综合性的服务和必要的设施；三是高素质的管理队伍,美国孵化器的经理都是公开招聘,根据成绩择优录取.美国孵化器协会的调查显示,在孵化器的管理人员中,大约60%的人有管理企业的经验,43%的人经营过自己的公司,39%的人有咨询管理的工作经历,26%的人从事过财务管理工作.可见,高素质的管理队伍是美国孵化器成功运作的保证.此外,美国孵化器制定了严格、规范的选择程序来挑选入驻企业.
(二)德国科技企业孵化器的管理经验
德国是欧洲企业孵化器发展比较好的国家之一,它于1983年成立了第一家孵化器,其孵化器的发展起源于90年代初东德和西德的合并.德国企业孵化器发展的主要模式是政府主导,由政府出面组织孵化器的建设工作,并通过各种方式提供建设资金.德国企业孵化器的发展主要依靠社会力量,经营模式采用股份制,一定程度上缩减了管理人员,提高了管理效率.德国政府重视发展高技术产业和扶持中小企业,也采取了一系列资助的政策措施,鼓励科技型中小企业开发新产品,改进工艺.与美国相同,德国政府也不干预孵化器的经营管理.不同的是,德国虽然有些创新中心对入驻企业制定了严格的入选标准,但是有些中心却并不局限于高新技术领域,传统的技术企业也同样可以进入.
(三)以色列科技企业孵化器的管理经验
以色列是全球科技研发投入较高的国家之一.深究以色列创业企业成功的原因,优秀的学历教育、大众创业氛围、普及性的企业家精神是其客观因素,政府完备的融资渠道与政策也是其重要保障.在保证孵化器与创业者享有股权的前提下,政府通过成熟的孵化器体制为初创企业提供融资.若是孵化失败,政府承担其投资损失,让企业创业无后顾之忧；若是成功孵化,则只拿回初始投资,保障了创业企业的合理收入.在初期摸索阶段,科技企业融资以风险投资为主.以色列政府在2011年又通过修改相关法律条文使一部分社会资本成为风险投资的组成部分,这使得风险资本来源不断得到扩展.在以色列创业融资政策中,另一项核心工作是为相关企业牵线搭桥,促进其国际合作共赢,与美国、新加坡、韩国等国家合作的产业研发基金可以为创业企业提供政策性贷款.
四、江苏省科技企业孵化器转型发展的思路
(一)加强建设优秀孵化器,提升服务水平
在江苏省范围内着力打造一批具有独特色彩的科技企业孵化器,发挥标杆的带头作用,努力提升科技创新创业孵化能力.组织其他的孵化器学习优秀孵化器的建设工作,对照评价标准开展自我评价,建设良好的孵化服务能力.引进一些优秀的孵化器管理人才,提高领导决策能力和绩效管理能力；完善评价指标体系,构建信息反馈平台,以培育创新成果、培养创新人才、市场化和产业化科技成果等作为评价标准,衡量各个孵化器服务水平的提升幅度.
（二）构建并完善“苗圃-孵化器-加速器”创新创业孵化体系
考虑到各类企业的不同发展水平,以“苗圃-孵化器-加速器”为基本模型,建立了全新的孵化体系.各孵化团队与项目首先通过创业苗圃,归集进入孵化器内；在孵化器内,如果企业成长性水平较高,毕业后纳入加速器内；这部分企业在加速器的帮助下,可以迅速发展与成型.三种孵化体制协同并存,其服务既从不同视角针对不同企业,又有全局视野,集成管理,形成一套项目初选-产业化发展的成熟服务体系,建立了和谐的创新创业环境,实现了产业集群发展,在整体层面上对江苏省孵化器产业的孵化能力与绩效水平起到了促进效果.
(三)健全孵化器的投资融资功能
我们国家的孵化器投融资是以政府投资为主,虽然我国政府引导企业参与孵化器的投资,但效果并没有很显著.与国外风险投资为主的投资渠道相比,我国的投融资模式已经不能满足科技企业孵化器健康发展的需要.风险投资的介入使得孵化器为新创企业提供资金的资本功能得到有效发挥,能够提高资本对孵化器和被孵企业的带动作用.由上文来看,应当鼓励各孵化器为不同孵化阶段的企业匹配个性化的金融服务,充分发挥专项资金的作用,进一步扶持孵化器创业企业.
(四)孵化形态不断创新,推进共建模式
扶持社会力量建设科技企业孵化器,鼓励专业化民营企业运营孵化器,推动投资机构、大学等创办孵化器,深化市场化和专业化水平,形成孵化器自我发展的运行模式.在孵化器建设方面,可以和产业园区以及大型企业合作,共同建设.像是一些成立时间不久的孵化器,可以和成熟的科技园团队合作,学习他们的管理模式和成功经验,或者委托他们进行管理,使孵化器较快走入正轨；在科技企业投融资方面,不仅要建立与银行等金融平台的合作关系,还要加大民营资本的参与力度,拓宽资金渠道；在技术领域方面,可以跟大学、科研院所等合作研发项目,不仅可以建立专业领域的技术转移渠道,及时获得领域尖端动态信息,也拓展了人才来源渠道；在技术实验、产品试制方面,可以与专业机构合作,或者共建检验检测服务平台,节约企业成本,并且与同行业的龙头企业合作增加企业的知名度.
基金项目:教育部人文社会科学基金一般项目,项目名称:双元网络嵌入的海归创业企业管理团队行为整合与成长绩效研究,项目编号:15YJA630027；江苏省社会科学基金一般项目,项目名称:江苏海归创业企业管理团队行为整合与成长绩效研究,项目编号：14GLB001；校级2016年度学术学位研究生科研创新计划项目,项目名称:江苏传统科技企业孵化器转型升级路径及典型案例研究,项目编号:MG2016028；南京审计大学研究生科研及实践创新计划项目资助（MG2016028）.
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（作者单位：南京审计大学）
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参考文献：
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