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□ 《民生周刊》记者 畅婉洁
地处川陕甘接合部的四川省广元市,依托优良的空气、水等自然生态资源和蜀道文化、三国文化等历史文化资源优势,以全域旅游为统领、生态康养为特色,着力打造“绿色广元,康养之都”品牌,推动生态、文化、康养、旅游深度融合发展,将资源优势转化为竞争优势,加快形成全域旅游大格局.
那么,广元市是如何坚持“生态立市”,实现“绿色崛起”,打造“康养之都”的？为此,《民生周刊》记者专访了全国人大代表,四川省广元市委副书记、市长邹自景.
民生周刊：广元市在绿色发展方面做了哪些工作？
邹自景：良好的生态环境是广元最大的优势,是广元的命脉.这些年,广元在坚持绿色发展方面做了很多工作.早在2008年之后,广元在开始灾后重建的时候就已经提出低碳重建,并且进行了很好的实践,后来我们被国家确定为低碳城市试点市.广元在发展思路上很早就确定了“生态立市”的发展思路.第一是基础性的.国家部署“三大战役”前,广元已经围绕大气、水、土壤三个方面进行部署,进行三个方面的专项治理.同时,广元还进行了城乡环境的综合治理.广元是国家卫生城市,我们把城乡环境综合治理引入农村,这项工作坚持做了多年,效果显著.广元的生态环境,是我们绿色发展的基础.
第二是产业发展.按照绿色发展的思路,广元在三次产业发展上分别提出不同的要求,做了相应的部署.在农业上,我们提出创建国家有机产品认证示范市,得到国家质检总局的支持.从农业的耕地保护、生产过程的管控,特别是化肥、农药投入品的管控到品牌的创建,实现农业的绿色发展,提高农业的比较效益.在工业上,一方面,从宏观上调节工业结构.不发展对环境破坏大的、污染物排放多的、污染物治理难度大的产业,确定了几个主导的发展方向,比如食品饮料、生物医药、中药材的深加工；另一方面,从微观上,要求企业的治污设施要正常运转,确保企业按照国家的要求达标排放.早些年已经在推行工业燃料的替代,我们叫“气化广元”工程,用天然气替代燃煤,已经淘汰5蒸吨以下的锅炉,正在淘汰1 0蒸吨以下的锅炉.在服务业上,根据广元自身的情况、特点,提出建设中国“生态康养旅游名市”,超常规发展我们旅游业和康养业,这是我们坚持绿色发展的基本思路和打算.
民生周刊：广元发展生态康养旅游,您觉得有什么优势？
邹自景：广元发展生态康养旅游,是得天独厚的.广元生态良好、气候宜人.广元总面积1.63万平方公里,森林覆盖率达到56.18%.广元的水、空气、耕地都非常干净,广元境内的水质大部分是Ⅰ类水,嘉陵江出境断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准,白龙湖为Ⅰ类水质.广元是四川五个空气质量达标市之一,2017年空气优良天数达到95.8%.500多万亩耕地,经认证的无公害土壤占95.2 4%.同时,广元地处中国南北地理分界线秦岭南侧,在大巴山麓,一年四季气温都很好,广元的年降雨量是940毫米,温湿度常年保持在65%～75%.良好的生态气候,是我们的优势.
广元有丰富的旅游资源.广元是古蜀道最为集中之地,这当中最重要的一条金牛道串起了广元的城区、昭化古城、朝天区的城区和剑阁县老县城.广元是我们古蜀道文化、先秦栈道文化、三国历史文化核心走廊,也是女皇武则天的出生地.上世纪30年代初红四方面军在这里建立了川陕根据地,广元是核心区之一.广元人文的旅游景点和历史遗存很多.
自然的方面,比如唐家河自然保护区,被列入联合国保护名录.唐家河自然保护区被称为梦幻天堂,国家一级保护动物有14种,还有成片的珙桐、红豆杉.广元现在有5景区1个,4景区19个,在全国地级市里排在前列.我们有国家级旅游资源81处,比如刚才提到国家自然保护区有2处,国家风景名胜区3处,国家湿地公园2处,国家地质公园1处,水利风景名胜区2处,中国农业公园1处,国家森林公园3处等等,国字号的旅游资源非常多.不论发展旅游,还是发展康养,我们有充沛的景点供大家观赏.
广元区位独特交通便捷.广元正好处在中国大西南和大西北,长江经济带和丝绸之路经济带的节点.过去北向出川通道只有广元这一条.广元处在重庆、成都、西安、兰州四大城市的几何中心,有4条铁路和3条高速在城区交会.通过西成高铁、兰渝铁路,分别用动车和高铁把广元和四大城市连接起来了.
旅游跟康养相关的物产非常丰富.比如我们的农产品、中药材非常丰富.广元因为特殊的地理位置,土壤中富含硒和锌,所以农产品种类丰富品质好.现在有国家地理标志保护的农产品就有27种.旅游当中很重要的是餐饮,在广元有很好的原料,大家又放心口感又好.像红心猕猴桃原产地在这里,中国黑木耳的标准由广元青川黑木耳制定.广元道地药材现在37种,俗语里的“秦地无闲草,巴山多仙药”,广元就是核心区.
广元的医疗资源充足.虽然广元城市人口还不到50万,但有4家国家三甲医院,而且我们和北京、成都一些大型医疗机构,包括北大医学部、华西医院都有密切的合作关系.跟成都中医药大学、四川中医研究院等都有合作关系,能够给大家提供很好的医疗服务.同时,广元也在致力于改进教育质量,在下大力气抓学前教育、义务教育、高中教育,特别是这两年在提高高中质量上,下了很大功夫.过去很多广元的孩子到外地上学,这两年我们回流了高中生1100多人,外省、外市到广元读书的人数达1000多人.
我觉得是很重要的一点,就是广元民风淳朴,老百姓热情好客,外地人到这儿很舒服,没有陌生感.所以广元发展康养旅游很好,我们感觉前景还是不错的.
（郭拴敏对本文亦有贡献）
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参考文献：
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