论文提高领导档案法律意识的有效途径，该文是法律意识有关硕士学位论文范文和法律意识和有效途径和档案有关论文范文集.
档案工作的开展,离不开领导的支持,增强档案法律意识,不能只在档案工作人员,更在领导干部,只有领导干部法律意识增强了,切实支持档案工作,档案事业才能有长足发展.增强领导档案法律意识,笔者认为应从以下几个方面入手：一、档案行政管理部门要加大执法力度加大执法力度,包含两方面的内容：一是检查时间问题,二是执法要从严.（一）检查时间.档案部门是被领导遗忘的角落,长期处于一种你推我动的被动地位,这种情况下,档案行政管理部门更要做好指导监督,至少每年到各单位进行一次执法检查,对发现的问题及时指正,让单位领导认识到档案工作的重要性,时时有紧迫感,意识到落后就要“挨打”,及时抓好档案工作,防止档案工作滑坡现象的发生.这不仅有利于单位档案工作的发展,也有利于档案行政管理部门执法的进行.如果档案行政管理部门长期不检查,其间单位档案工作监管失控,客观上也会造成单位领导不重视的现状,等再来检查时,单位要突击忙上好一阵才能过关,过关之后,又不闻不问,如此形成你查我改的不良循环.而且,被检单位因短时间内业务质量不易整改,往往在档案室外观、设施设备等硬件上下功夫,投入了大量资金,最后终于过关,这样的突击“过关”,对档案工作的发展又何利可言呢？（二）执法从严.由于受传统体制的影响,档案管理以行政手段为主,法律手段为辅,档案行政管理部门开展档案执法检查,还摆脱不了业务指导的窠臼,对档案违法行为只是指导加整改,至于结果如何,往往不加以深究,仅听凭单位一面之辞或只看表面现象,明明发现其中“猫腻”却不加制止,听任档案违法的存在,使档案违法行为得不到根本遏止.在新形势下发展档案事业,依靠过去一些传统的方法,虽然是必要的,但也是有限的,必须在充分利用行政手段的同时,切实抓好档案法制工作,对限期整改仍不到位的,要坚决运用法律武器,促使档案行政执法的顺利开展.然而在执法过程中,有些执法人员往往因人情、面子,不动真格,对档案工作中的违法行为执法不力、执法不严,对单位领导起不到震慑作用,引不起他们对档案违法的足够重视.他们也只是在执法人员面前保证整改,蒙混过关,问题依然存在.《档案法》在他们心目中远没有《安全法》《会计法》等法律那么重要.如果档案行政管理部门执法检查到位,对违法者坚决追究法律责任,使档案法律、法规在领导心目中的地位确立,基层档案工作人员开展依法治档工作也就顺理成章,没有太多的障碍了.因此呼吁档案行政管理部门不要只把《档案法》挂在口头上,要切实付诸行动,对各种档案违法行为做到有法必依,执法必严,违法必究,让《档案法》深入人心,处处以档案法律、法规为准绳,才能真正实现以法治档,把档案工作推向良性发展的轨道.二、加强档案法制学习宣传的力度.
档案行政管理部门可以把档案法律法规汇编成册,发给各级领导和档案工作人员.充分利用广播电台、电视台、报刊、杂志、上街宣传等各种工具、途径,开辟法制专栏讲座,现场说法,宣传档案法律知识,请领导作嘉宾,亲临现场感受档案法律法规,增强档案法律意识.定期召开由档案主管领导参加的工作会议,贯彻档案法律法规,通报档案管理情况,部署档案工作,让领导对档案工作增强感性认识,了解工作差距,为更好地开展档案工作打好基础.目前,改革发展中出现了方方面面的问题,面对档案管理这样的基础工作,领导们往往提不到议事日程,“说起来重要,干起来不重要,忙起来不要”的现象大量存在.法是调节人们行为的社会规范,通过法律的强制性,在用法律约束人们的同时,可以使法律意识渗透到人们心中,促使人们转变观念.通过宣传《档案法》及相关法律,使各级领导认识到,要加强对档案工作的领导,把档案工作列入单位发展规划和年度计划,建立健全档案机构,集中统一管理本单位全部档案,解决档案事业所需经费等都是法律的规定,是应该履行的义务.不按规定归档,档案保管不善造成损失等行为是违法行为,是否重视和加强档案管理工作,不仅是一个工作态度问题,更是是否守法、执法的原则问题.通过法制宣传教育,使领导干部转变观念,加强对档案工作的领导,对本单位的长远发展十分必要.
三、推行档案主管领导任职资格制度.作为主管档案工作的领导,要了解档案法律法规,掌握国家关于档案工作的政策,充分认识档案工作在本单位各项管理工作中的重要作用.档案行政管理部门要建立健全单位领导干部法制讲座制度、法律培训制度,对领导干部进行政策、法律、法规的教育宣传、考试考核,成绩合格者才有档案主管领导的任职资格,采取一定的行政手段和强制措施,使他们学习档案法律、懂得档案法律,增强档案法律意识,提高领导水平,更多地支持档案工作.
现实工作中,领导往往高高在上,举办开卷知识竞赛,有人为他填好寄出,通知开会,有人替他出席聆听,结果是竞赛过了,会开完了,领导的档案法律意识丝毫没有改变,对档案工作的认识一如既往,怎么能增强领导法律意识,引起对档案工作的重视呢？因此,建议档案行政管理部门有必要对领导干部“硬”起来,高标准、严要求,切实提高领导干部的档案法律意识.
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参考文献：
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