论文贯彻党的十九大精神基层社会治理新格局江苏省基层社会治理模式对陕西工作，该文是关于社会治理方面论文范文文献跟新格局和陕西工作和启示方面毕业论文模板范文.
党的十九大报告从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,对社会治理问题高度重视,明确提出要“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”.随着国家现代化建设进程不断推进,人民群众对于生活品质的要求越来越高,在政府、市场和社会多元治理格局中,党的十九大报告对于打造共建共治共享的社会治理格局,提出一系列新思想新举措,为新的历史条件下加强和创新社会治理指明了方向.同时,在基层社会治理过程中,如何按照新时代中国特色社会主义思想,进一步提高服务质量,满足人民群众对于美好生活的向往,基层社会治理面临着前所未有的机遇和挑战.
一、当前基层社会治理的难点
党的十八大以来,在以同志为核心的党坚强领导下,我国整体社会治理体系持续完善,广大人民群众的生命财产安全得以维护,获得感、幸福感、安全感不断增强.十九大报告提出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.”当前,基层社会治理也存在着地区发展不平衡不充分的问题,面对新时代、新形势、新任务,需要我们研究如何进一步加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局.提出打造共建共治共享的社会治理格局,是我们党社会治理理念的升华,体现了我们党对社会治理规律认识的不断深化与精准把握,具有鲜明的现实针对性和实践指导性.同时,在基层社会治理实践过程中,笔者发现来自基层的普遍性隐忧主要表现在三方面矛盾：一是城市扩张与服务群众距离变远之间的矛盾；二是城市人口密度增加与交流相对减少之间的矛盾；三是人民群众需求多元化与服务手段不足之间的矛盾.
通过研究,笔者发现面对社会发展新形势,江苏省从基层基础建设、政社互动、网格化管理等三方面入手,以创新为动力社会治理难题,持续拉长短板、实现突破,围绕江苏省“两聚一高”工作大局,贯彻党的十九大精神,不断满足群众新需求.下面,笔者将总结江苏省几个典型县区的工作经验,并总结出适合陕西基层社会治理的一般性经验.
二、江苏打造社会治理新格局的经验做法
( 一) 扎实基层基础建设,创新社会治理
南通市崇川区以党建为核心,扎实基层基础建设,探索社会治理创新,具体做法如下：
1. 做实基层党建.一是党建引领的核心强而实.健全社区党组织- 邻里街坊党支部- 楼幢党小组- 党员中心户四级党组织网络,组织机关党员到社区报到参加双重组织生活,认领服务岗位.二是社区服务的功能全而实.2009 年以来投入10 多亿元建设社区服务中心,106 个社区实现600 ㎡以上公共服务中心全覆盖.三是邻里街坊的组织要细而实.以设一个服务处、配一名专职社工、组一个理事会、建一支服务队、拨一笔经费“五个一”的要求,做实服务群众的最小单元.
2. 做优公共服务.一是全科化的便民服务.将区街两级公共服务事项全部下沉社区,社区设置全科服务窗口；全面推行党员干部群众事务*制.二是综合化的执法服务.综合、建设等9 个部门143 项执法职能,沉到街道,落到社区.三是平台化的法治服务.社区健全法治服务平台,社区警务室达到国家一级警务室标准,为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费服务.
3. 做精评议服务.一是评议有团队.每个社区都组建群众评议团,既组织群众开展议事,又代表群众评价服务.二是议事有规章.制订群众评议实施细则,重点围绕群众关心的难点热点问题,每年在社区实施为民办实事.三是结果有运用.把群众评议结果与社区干部以及下沉人员的绩效考核挂钩,作为评先评优、职务晋升的重要依据.
( 二) 政社互动,创新社会治理
苏州太仓全面深化“政社互动”实践,着力推动政府治理和社会自治良性互动,探索社会治理创新,具体做法如下：
1. 加快政府角色转变.一是向基层放权,严格规范行政事项进入社区,通过制定自治组织依法协助政府管理事项,让基层更加聚焦服务功能.二是管好该管的事,政府集中精力发展好社会保障、教育卫生、公共安全等民生事业,让社会治理根基扎实.三是鼓励社会参与,把适合由社会提供解决的事项,交由社会承担,太仓市政府购买服务的范围已拓展到人民调解、法律服务、养老助残等领域261 个子项目.
2. 发挥社区基础作用.一是通过公益创投、政府购买公共服务等形式,精准配置各类公共服务资源,推动社区服务与居民多样化需求有效衔接.二是把社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约,引导广大居民群众自觉遵守道德规范,争当模范表率.3. 激发社会组织活力.一是通过设立全省首家社会组织服务中心,出台“政府购买服务指导目录”和“具有承接资质的社会组织目录”,推动社会组织广泛融入社会治理.二是打造“连心家园”关爱失独家庭专业社会组织、“光辉社区矫正事务所”等一批专业化社会组织品牌.三是设立“乡贤议事厅”,用柔性手段化解矛盾纠纷.成立了“红袖章”等专群结合的群防群治组织,通过专业社工和社会组织来实现群众“再组织化”的社会治理新格局.
( 三) 网格化管理,创新社会治理
淮安市清江浦区、南京市栖霞区以网格化治理为手段,创新社会治理模式,具体做法如下：
1. 建立网格化服务体系.淮安市清江浦区在全省率先推行社会治理网格化,将全区人、事、地、物、组织全部纳入网格管理.将基层党建网络与社区治理网格“两网”深度融合,将党支部建在网格上、党小组建到楼栋里,充分发挥党组织核心引领作用.配备专职网格长、网格员,推动在职党员回社区、进网格、亮身份,并整合“五老”、志愿者等多方力量,形成了一支规模达2 万余人的网格服务团队,有效地打通了服务群众的“最后一米”.
2. 建立社会治理大数据系统.淮安市清江浦区组建了全省首家区级社会治理服务中心,将各类基础信息、社会治理条线部门信息、重点管控人员信息全部整合到系统中,并依托手机终端实行动态管理,为综合研判、快速反应提供了有力的“大数据”支撑.“大数据”的充分应用,不仅提高了问题处置的效率,也为科学决策提供了可靠依据.
3. 线上线下协同共治.南京市栖霞区依托微信群、微信公众号等移动互联网平台,将社区、居民、驻区单位、业委会、物业全部纳入,建立掌上社区,在9 个街道全面推行,并与网格嫁接,形成“网络+ 网格”模式,通过线上发声、线下解决,激发居动参与.全区党员干部全部下到网格,掌上社区反映的问题全部纳入大走访,整合掌上社区、大走访平台、网格化信息指挥中心与综合执法信息平台,将区内5500 余路视频监控接入,实现数据对接和信息共享,形成线上线下服务互补.
三、江苏经验对于陕西社会治理工作的启示
( 一) 扎实做好基层基础建设
以党建为核、服务为本、法治为基,从基层基础做起,创新社会治理创新.
1. 扎实党建基础.一是完善基层党组织网络,选配善于开展基层工作的党组织书记,尝试政府机关、事业单位、高校、国企党员同志亮出身份到社区报到认领服务岗位.二是将基层党组织活动阵地与社区服务中心功能有效融合,分类进行标准化设计,进一步提升服务功能.三是在基层党组织指导参与下,通过设立服务处、配专职社工、建立服务队、经费支持等方式,做实服务群众的基础单元.
2. 坚持依法治理.一是在社区实现公共事项全功能服务窗口,工作人员持证上岗,在群众家门口提供最走心的服务.二是整合执法服务力量,下沉街道社区,第一时间更有效地解决群众身边的烦扰事.三是打造法治服务平台.健全社区法治服务平台、社区警务室,聘请社区法律顾问,调解矛盾,将问题化解在基层.
3. 构建基层评议制度.把组织群众议服务事项、评社区干部、选身边典型作为基层自治的主要内容,着重做好三个方面：一是组建议事团队.二是制定议事章程.三是评议结果与考核评优挂钩.
( 二) 深化政府与社会组织合作互动
1. 准确定位政府职能.一是政府治理与自治组织依法协助政府管理社会事务相结合.二是政府集中精力做好民生事业,不断强化社会治理根基.三是把适合由社会提供的公共服务和解决的事项,交由社会来承担.
2. 发挥社区管理功能.一是优化社区服务供给.二是引导社区居民参与自治.三是强化社区文化引领能力.
3. 依托社会组织治理.把社会组织当成社会治理不可或缺的重要主体,大力培育发展社会组织、培育社工人才,努力打造“命运共同体”.
( 三) 网格化治理与大数据相结合
1. 构建网格化社会治理系统.将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,把社会治理工作内容全部纳入网格管理,结合网格化管理配备工作人员,形成了“人在格中走、事在网中办”的服务管理体系.
2. 建立大数据处理平台.通过开发社会治理综合信息大数据处理系统,构建信息采集、综合研判、网上交办、结果反馈的工作机制.以社区社网格化布点,网络信息化搭建平台.
3. 坚持公众参与实现协同共治.探索推行社区党组织、业委会、物管公司、业主“四方共治”的小区治理模式,建设微信群、微信公众号等移动互联网平台,整合网格化信息指挥中心与综合执法信息平台,形成“网络+ 网格”模式,通过线上发声、线下解决,激发居动参与.
陕西省第十三次党代会提出,“通过‘五新’战略,同步够格全面建成小康社会,加快富民强省步伐,建设富裕和谐美丽陕西,奋力谱写追赶超越新篇章”.陕西对标江苏开展社会治理正是围绕“五新”战略任务,统筹施策、精准发力,走出一条贯彻要求、遵循客观规律、具有陕西特色的社会治理发展之路,将治理成效转化为人民群众看得见、感受得到的形式,不断增加人民群众的满意度和获得感.
参考文献：
上文结论：本文是一篇适合新格局和陕西工作和启示论文写作的大学硕士及关于社会治理本科毕业论文，相关社会治理开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
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