论文抓住机遇，锐意改革为海南省社会组织科学创造良好氛围，本文是科学发展有关自考开题报告范文跟锐意改革和抓住机遇和社会组织有关电大毕业论文范文.
在省委、省政府的正确领导下,在有关厅局的支持配合下,在民政厅党组、厅领导和社管局全体同志的共同努力下, 海南省社会组织管理局坚持“培育发展和监督管理并重”的社会组织登记管理工作方针,紧紧围绕形成现代社会组织建设和管理新模式,抓住机遇、锐意改革,较好地完成了各项工作任务,促进了全省社会组织的科学发展.
主要工作情况
（一）进一步深化行业协会商会与行政机关脱钩试点工作
2017 年1 月,国家脱钩联合工作组正式核准通过《海南省进一步深化行业协会商会与行政机关脱钩试点工作方案》,根据国家脱钩联合工作组统一部署安排,海南省以完成深化行业协会商会党建工作体制机制改革等为核心任务在全省269 家省级行业协会商会开展深化脱钩试点工作.省脱钩联合工作组统筹安排深化脱钩试点工作,召开深化脱钩试点专题工作会,采取以会代训的方式提高工作人员的业务水平,各有关部门（单位）按照方案职责分工要求开展了工作.11 月16 日,为督促各成员单位如期完成深化脱钩试点工作任务,省脱钩联合工作组召开分管副省长和各成员单位负责人参加的深化脱钩试点工作推进会.会后印发了两期《内部通报》,对各成员单位的工作进展情况进行通报, 督促各成员单位认真贯彻落实省领导在脱钩试点推进会上的讲话精神,确保如期完成各项深化脱钩试点工作任务.
( 二) 出台《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》
学习贯彻、国务院《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（ 以下简称中办发〔2016〕46号）精神,结合海南省实际,在调研和广泛征求意见的基础上,起草并正式出台了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（琼办发〔2017〕48 号）.在海南日报整版刊登了《〈关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见〉解读》.
（三）推动建设海南省级社会组织孵化基地
落实中办46 号文件精神,海南省民政厅高度重视省级社会组织孵化基地建设工作.省民政厅厅长苗延红曾带领厅机关有关工作人员对北京市社会组织发展服务中心进行专题调研,借鉴北京的经验,进一步明确了海南省社会组织孵化基地建设的思路.还邀请北京市协作者社会工作发展中心两位专家到海南省指导省社会组织孵化基地规划等事宜.先后两次召开厅长办公会议,研究孵化基地建设事宜,成立以副厅长石清理为组长的建设领导小组,制定了社会组织孵化基地建设的时间表、路线图.截至2017 年底,孵化基地建设项目招标工作已完成,中标单位正加紧施工,力争按时完成建设任务并试运行.
（四）协同省“两新”组织党工委做好社会组织党建工作
一是配合省“两新”工委,发放了61 个社会组织党组织（党委3 个,党总支1 个,党支部57 个）的工作经费和党组织书记工作津贴,总计84.5 万元；二是采用社会组织登记、年检、评估与党建工作“三同步”的措施,狠抓社会组织党建工作的落实,“两个覆盖”率有明显提高；三是组织31 名社会组织党组织书记、党建工作组织员和指导员参加了全省“两新”组织党务干部系列示范培训班；四是以学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察海南时的重要讲话精神,学习党的十九大精神和省第七次党代会精神为重点,分别组织3 期部分省级社会组织党组织书记、入党积极分子和入党发展对象培训班,共培训221 人次.
（五）协调落实社会组织税收优惠政策,为社会组织发展创造良好的政策环境
海南省民政厅积极与省财政、税务部门沟通协调,共同做好社会组织申报非营利组织免税资格和公益性捐赠税前扣除资格的认定工作.截至2017 年12月底,已对45 家社会组织（基金会43家,社团2 家）进行了公益性捐赠税前扣除资格、55 家社会组织非营利组织免税资格进行了初审.
（六）积极协调解决社会组织矛盾纠纷
海南省民政厅社管局克服没有执法机构和执法力量的困难,积极解决社会组织矛盾纠纷,进一步规范社会组织行为：一是对超期不换届引发内部严重矛盾的省比干文化研究会和不*交接手续引发内部矛盾的省河南商会发出整改通知书,要求限时整改；二是积极处理12315 反馈的群众对海南兴荣篮球俱乐部、海南安艾艾迪软件和服务外包培训学校等社会组织的投诉,及时把处理结果反馈给12315；三是协调处理12345 转来群众了解海南慈航基金会年度工作报告的诉求,并及时反馈12345；四是着手清理活动停滞、服务瘫痪、功能丧失的“僵尸”社会组织.
（七）加强审批办窗口服务能力建设
一方面通过业务培训指导,不断提高窗口工作人员的服务能力；另一方面通过优化审批流程、简化审批程序,缩短审批时间,高效便民地开展审批工作,让办事群众满意.截至2017 年12月底,海南省民政厅社管局共接待咨询、投诉和群众4500 人次,共受理行政审批事项357 件,办结323件,提前办结率为100%.民政窗口得到了三面锦旗.
此外还受理了1148 家社会组织的年检和年度报告材料,对1129 家社会组织的年检和年度报告材料进行了审核.
组织了社会服务机构等级评估工作.积极配合国家社会组织管理局做好社会组织法人资源信息库建设工作.
主要特点
（一）贯彻党指示态度坚决,行动迅速
党做出行业协会商会与行政机关脱钩工作的决策后,海南省对这项工作重视程序高,决心大,行动迅速,在有关脱钩文件下发的当年即2014 年海南省把行业协会商会与行政机关脱钩试点工作列为省委、省政府重点改革事项.
按照“四分离”（机构、职能、人员、财务）标准完成了脱钩试点工作任务.2015 年按照“五分离”（机构、职能、财务、资产、人员）要求完成了全面脱钩工作任务.全省行业协会商会共计603个,除了6 个承担特殊职能的行业协会经省政府同意延迟脱钩外,其余 597 个行业协会商会全部完成脱钩工作任务,这项工作走在了全国前列,是国家脱钩总体方案出台前已经在全省范围内全面开展脱钩工作的两个省份之一.此后根据国家脱钩总体方案和有关配套文件要求以及国家脱钩联合工作组统一部署安排,海南省又以完成深化行业协会商会党建工作体制机制改革等为核心任务在全省269 家省级行业协会商会开展了深化脱钩试点工作.
中办46 号文件下发后,海南省民政厅认真学习文件精神,在调研和广泛征求意见的基础上,推动出台了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（琼办发〔2017〕48 号）.结合海南省实际,制定了一系列对社会组织扶持和监管的措施.
（二）社会组织发展建设起步虽晚,但发展速度较快
与兄弟省份相比,海南省社会组织起步比较晚,基础相对薄弱.但由于省委、省政府的关心和重视,社会组织的建设得到了较快发展.特别是近几年,更是每年以两位数的速度增长.2017 年当年登记省级社会组织196 个,其中社会团体119 个,社会服务机构67 个,基金会10 个.共有32 家社会组织被认定为慈善组织（基金会30 家,社团2 家）,确认公开募捐资格10 家.截至2017 年12 月,省级社会组织已达2029 个,其中社会团体1190 个,社会服务机构753个,基金会86 个.
（三）社会组织发展虽面临困难,但作用发挥日趋明显
据不完全统计,2017 年海南全省各级社会组织响应省委、省政府号召,积极参与扶贫攻坚、救灾、救助、医疗救助等工作,投入了大量人力、物力、财力,累计投入资金约2.3 亿人民币,受益群众达18.7 万人次.
通过设立贫困家庭学生助学金、优秀学生老师奖学金,为中小学生提供图书、文具等方式支持海南省教育事业发展.通过开展义诊、大病救治等活动,为困难群众提供医疗救助服务.组织社会工作者、义工、志愿者等4000 余人,协助政府开展游客疏导服务、重大节日安全防护服务和自然灾害救助服务.为53 户村民进行危房改造,198户村民安装自来水管,推进乡村基础设施建设.为贫困家庭、低保家庭、孤寡老人等提供大米、食用油、棉被等生活物资约合25 吨.特别是2018 年春节期间,因天气影响,大量游客滞留海口港,许多社会组织自发地组织志愿者为滞留游客送温暖,献爱心,展示了良好形象,受到广大游客和社会各界的好评.
在行业协会商会与行政机关脱钩后,部分社会组织的资金来源面临困难,但他们不等不靠,主动作为,在参与政府主管部门业务工作和行业标准制定以及提供技术培训、咨询等方面发挥了重要作用.比如：海南省建筑幕墙协会参加了海南省住建厅工程建设地方标准《海南省建筑外门窗抗风压、水密、气密、热工性能控制指标》的制定.
海南省道路运输协会制定了班线客车《滚动发班行业标准及管理办法》,统一安全和售票标准,为实现行业规范营运做出了贡献.
海南省医药行业协会引领海南省医药行业会员始终坚持自律互律并行,提出“行业自律树品牌、海南宝岛出好药”的自律宣言,配合省政府相关部门编制完成了海南省、海口市医药工业、医药商业“十一五”“十二五”和“十三五”发展规划.编写了企业减负、产能提高、一致性评价、原料药、冷链物流等12 份专项调研报告,促进出台了《海口市鼓励医药企业积极开展仿制药质量和疗效一致性评价工作的若干规定》《2016 年海南省医疗机构药品采购实施方案》《海南省鼓励和支持战略性新兴产业和高新技术产业的若干政策（暂行）》等.
海南省食品生产与流通协会、海南省餐饮服务管理协会和海南省旅游餐饮协会充分发挥自身的行业优势,对各市（县）食品安全管理员、食品生产与流通企业管理人员（负责人）、病媒生物防制与食品安全管理员等进行了培训.在省旅游发展委员会的指导下,连续承办了几次大型的美食博览会活动.
存在问题及建议
对社会组织的执法检查不够有力.党的十八大以后,为激发社会组织活力,海南省出台了培育和发展社会组织的多项有效措施,社会组织得到了快速发展,但也出现了一些社会组织随意超出其章程业务范围的违法违规行为,对社会组织的执法监察工作进入到了一个关键时期.但由于海南省民政厅社管局工作人员偏少,抽不出力量成立社会组织执法监察队,对社会组织的违法行为都是由登记管理工作人员在工作之余去调查落实,工作进度和成效受到其他工作的影响.执法监察人员队伍的缺失和执法力量的薄弱,严重影响了全省社会组织管理的执行力和公信力.为此,建议为社管局增加3—5 人的编制,以便尽快成立执法监察队,加强对社会组织的检查和监管,防止发生问题.
下一步工作安排
（一）引导社会组织深入学习贯彻党的十九大会议精神.采用举办社会组织登记管理人员、社会组织负责人、社会组织党建工作负责人培训班和到社会组织调研检查等方式抓好十九大精神的学习贯彻,引导社会组织把思想和行动统一到党的十九大精神上来,自觉做到坚定“四个意识”,坚决维护以同志为核心的党权威和集中统一领导.
（二）结合海南省实际,以省社会福利大厦三楼为基地,引进国内优质资源,完善基地硬件和软件建设,推动具有海南国际旅游岛特色的省级社会组织孵化基地建设投入运行.发挥好社会组织孵化基地示范引导、骨干培训、场所提供等综合保障作用.
（三）协助省“两新”工委做好社会组织党建工作.紧密结合民管业务工作继续落实好社会组织党建“三同步”措施,最大限度掌握社会组织党建基本情况.
（四）加强督导,推动《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发〔2016〕46 号）和《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（琼办发〔2017〕48 号）的贯彻落实.
（五）依法做好社会组织登记.按照相关法律法规把好社会组织登记注册关,加强社会组织年度报告审核工作,积极开展社会组织等级评估.
（六）加强社会组织的监督管理.加强社会组织执法监察队伍建设,推动成立专门的社会组织执法监察队伍.完善各项监督管理制度,推进社会组织法制建设,依法严格监管社会组织.
（七）加强社会工作及志愿者服务工作,通过政府购买社会工作的方式设立社会工作岗、加强社会工作人员培训和推动志愿者服务站建设等措施推动社会工作科学发展.
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参考文献：
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2、 论道新机遇，突围后市场 据悉,舍弗勒集团监事会于2017年10月5日召开会议,会议接受董事会提议,自2018年1月1日起将成立独立的汽车售后事业部,与汽车主机事业部,工业事业部并立为舍弗勒三大事业部 执此契机,汽车维修与保养.
3、 在深化改革中激发社会活力思想探析 摘 要 落实十九大精神,实现中国梦,必须凝聚中国力量,这就必须激发社会活力 十八大以来,在改革中对激发社会活力思想有许多发展,主要表现在深刻认识到改革开放是激发社会活力的强大动力；从体制机制上进行突.
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