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6月15日,“胡某等人非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案”在湘阴县人民法院公开审理,这是湖南省首例立案生态环境和资源保护领域刑事附带民事公益诉讼案件.胡某等14名公诉案件被告人当庭认罪、悔罪.这起案件的成功破获只是湖南省“春雷2018”专项打击行动的一个缩影.
4月15日至6月30日,按照国家林业和草原局森林局的统一部署,湖南省林业厅在全省范围内开展了“春雷2018”专项打击行动,旨在严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动.此次行动有力巩固了生态建设成果,维护了国土生态安全,树立了林业部门、森林机关执政为民、履职担当的良好形象,得到了国家林业和草原局、湖南省委省政府的充分肯定以及社会各界的高度认同.
精心部署 高位推动
党的十九大报告中指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,要像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度”.林业系统开展执法打击就是保卫和巩固生态建设成果的最好手段,是为人民群众提供更多更好的生态产品和生态服务的客观需要.
湖南省林业厅高度重视此次打击行动,成立了高规格的领导小组,制定了《湖南省林业厅“春雷2018”专项打击行动方案》,召开了电视电话会议,在全省林业系统进行了全面部署.全省各级林业主管部门主动请示汇报,赢得了党委、政府领导的重视与支持.省政协副主席、怀化市委书记彭国甫对怀化市森林局组织侦办的“安徽昌达道路设施工程有限责任公司涉嫌滥伐林木案”进行了专门调度.常德市、张家界市、益阳市、湘西自治州等市州林业局长亲自挂帅,担任专项打击行动领导小组组长,为专项行动的开展提供了有力保证.行动期间,省林业厅坚持每两周召开一次调度会,并将9起涉林刑事案件列为挂牌督办案件,明确了责任单位和包案领导.省厅派出4个督导组,由省森林局领导带队,赴各市州进行了专项督查,并从全省抽调20名森林民警到各市州进行了实地暗访.
严厉打击 战果丰硕
案源线索摸排细致到位.行动伊始,全省各级林业部门坚持把案源线索摸排作为专项行动的第一道工序.按照“多方联动、全面排查”的原则,将专项打击行动与正在开展的环保督察、农村扫黑除恶、“绿盾2018”专项行动结合起来.从案源来看,把群众多人、领导批示交办、媒体披露的问题作为摸排重点；从案情来看,把久拖不决、跨区域、党政机关工作人员贪污腐化充当保护伞的问题作为摸排重点；从地域来看,把在自然保护区、湿地公园、森林公园等重要保护地内发生的问题作为摸排的重点.同时,加强与、交通、工商、国土、审计等部门的协作,建立了案件线索通报联席机制,累计搜集各类线索400余条,为打击行动标明了靶向.
集中整治打击取得实效.对摸排发现的线索,全省各级林业部门严格按程序逐条登记,逐条处理,逐条整治,始终做到“三个不放过”（不查实不放过、不处理不放过、不整改不放过）.对问题线索比较集中的地域和行业,组织开展了一系列集中整治,共出动执法车辆1500余台次,组织民警和林业执法人员4800余人次开展集中清查市场、野生动物经营场所260多次.行动期间,共破获刑事案件655起,其中特大案件27起,采取刑事强制措施671人,移送起诉488人；全省共受理行政案件2336起,查处1885起,行政处罚1831人次；收缴木材2600多立方米,收缴各类野生动物193700余羽（头）,涉案金额4000余万元.同时,坚持把大案要案侦办作为主攻方向,拨付了专门的工作经费,成立了专案组,通过重点督办、异地用警、指导办案等方式,对全省重特大案件进行全程跟踪打击.破获国家林业和草原局森林局挂牌督办的案件5起、省林业厅挂牌督办的案件9起、省森林局挂牌督办的案件4起.特别是国家林业和草原局森林局指定湖南侦办的“4.26”特大非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物案件取得了重大战果,刑拘犯罪嫌疑人92人,逮捕犯罪嫌疑人20人,打掉犯罪团伙5个,收缴穿山甲活体217只.在专项打击行动中,林业执法部门严格按照法定权限、时间和程序履行职责,防止发生执法不规范、不作为、乱作为的问题.取证上,不搞主观臆断,严禁刑讯逼供；处理上,不搞从重从快,严禁以罚代刑.该行政处罚的就行政处罚,该追究刑责的就依法移送,努力做到不偏不倚,不枉不纵.省森林局在网上开展了案件巡查,抽查了540起案卷材料,对27起问题案卷责令整改,以督导各地将相关案件办成经得起历史检验的“铁案”.
舆论宣传营造了良好氛围.各级林业部门充分利用电视、广播、报纸以及微博、微信等媒体渠道,共播发打击行动相关新闻报道651篇（条）,其中在、省级电视台宣传报道41次,发放宣传资料5万余份.向社会广泛宣传了专项行动的目的意义、工作进展、执法成果和典型案例,形成了打击一个、教育一片、震慑一方的社会效果.如针对文中开头的“非法猎捕小天鹅”案件,电视台法制频道对此作了《飞鸟之殇》的专题报道,引发了社会各界广泛关注,达到了以案释法的效果,传播了生态文明理念.
“春雷2018”专项打击行动
虽然取得了明显成效,但由于当前涉林犯罪已经出现了跨区域、网络化、智能化等新特点,犯罪手段更加隐蔽、狡猾,这也要求全省各级森林机关在运用信息化、高科技侦破案件等方面要不断改进,要进一步认清形势任务,采取更加有力的措施,以如履薄冰、如临深渊的责任感忠诚履职,推动打击涉林犯罪工作常态化,为建设生态强省、美丽湖南作出新的更大的贡献！
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参考文献：
1、 林权发证在涉林纠纷处理中的应用 摘要出现林权纠纷多是因为林地资源所有权存在纷争,林权改革涉及到广大林农的根本利益 阐述了林权证的效力和我国林权纠纷的基本特点,并就我国林权纠纷的调处原则和方法做了重要论述 关键词林权纠纷；林权；调处1.
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