论文城市规划要法制，更要科学，该文是城市规划方面参考文献格式范文跟城市规划和法制和科学有关参考文献格式范文.
文/姜超峰
不久前,、国务院发布了关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见.这是党和政府的领导机构几十年来少有的联名发文,足以说明文件的重要性.我认为,这是一份意义重大的文件,它出台于农业人口向城市转移、新型城镇化大规模开始之际,出台于各城市新区的大规模扩张.老棚户区改造.产业结构调整之时,文件无疑对上述工作起着引领、指导和规范作用.
这份纲领性文件共九章三十条,从多方面对城市规划作出安排.比如第四条规定,要依法制定城市规划,城市规划由本级政府编制,社会公众参与,同级人大常委会审议,上级政府批准；第五条规定严格依法执行规划,从制度上防止随意修改规划,建立推行城市规划委员会制度和督察制度；还有提高城市设计水平,塑造城市特色风貌、加强建筑设计管理和后评价制度、保护历史文化风貌、建设地下综合管廊、优化街区路网结构等内容.
这也是一份迟来的文件.在过去的城市建设中,有多少城市的小桥流水、巍峨城垣、名胜古迹、自然景观毁于无知与愚昧.许多有识之士为之呼吁呐喊,甚至犯颜直谏,也未能改变乱建城市的行为.北京的城墙和门楼、苏州东方威尼斯的水汊河网永远消失了,那是中国人心头的痛.现如今,高楼林立,百城一面,数量剧增,质量堪忧,塌楼事件接连发生,令人惋惜.更有甚者,乱规划,胡作为,一届政府一个令,造成了巨大的浪费和安全事故.我在2014年的一篇文章《优化城市物流体系》中写道,2013年11月22日,青岛经济技术开发区的东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠,在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸,造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失75172万元.这是一起典型的物流设施与人居混杂的惨剧.其实,这也是一个乱规划的案例.
痛定思痛,我们为的这一纲领性文件喝彩.它必定是总结几十年城市建设经验教训和长远发展的需要而制定的,也是为建造与大国形象匹配的城市而制定的.我们去巴黎参观,无不为它的城市建筑和基础设施而倾倒,要知道,巴黎城的基本格局是300多年前中世纪时期留下的.这就引出另一个问题,在依法规划的同时,更要科学规划.回顾一下我这几年写的有关物流规划的小文,已经有不少的观点和牢骚.需要反复说的是,要慎重地制定城市发展规划,多方查找经验教训,反复筛选关键数据,深入现场考察测量,认真落实以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念.更要把握传统继承与创新发展之间的度,城市因传统继承而具备特色,因创新发展而保持活力.要真正把握中小城市城镇、大城市、特大城市的发展规律,根据当地特有的人文和自然禀赋制定该市的城市规划.正像世界上没有两片相同的叶子一样,也应该没有两个建设相同的城市.编制规划的人和批准规划的人都要极其负责任地编制城市规划,让规划经得起至少100年历史的考验.
我双手赞成这样一份文件的出台,但也对其中的一些规定提点看法.文件的第十一条发展新型建造方式中规定,大力推广装配式建筑,力争用10年左右的时间,把装配式建筑占新建建筑的比例提高到30%.我不知道这样一个硬性规定是否经过充分论证和试验,至少推广的理由是为了减少建筑垃圾和扬尘、缩短建设工期、提升工程质量等是不能成立的,难道其他的建筑方式一定会垃圾遍地、尘土飞扬、工期拖长、质量低劣吗？还有,第十六条规定,到2020年,城市建成区平均路网密度达到8公里每平方公里,道路面积达15%.没有说明是否含地下,如此算来,道路的平均宽度应该接近19米,不知道城市是否有足够的土地.
说了许多,其实最重要的一条是：城市规划科学是第一位的.
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参考文献：
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