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生态立区、特色兴农；
建设国家现代农业科技示范区：
打造渝东南农产品加工高地…．
黔江,正以“宁愿苦干,不愿苦熬”的黔江精神加快现代农业发展.走进黔江现代农业园区,产业成片,鸡鸭成群：来到乡村,瓜果遍地,活色生香；步入农家,水电配套,堪比城市人家.这是黔江深度落实一号文件精神和重庆市五大功能区域发展战略出现的新变化.
黔江现代农业快速发展,源于几点：一是找准优势．根据武陵山区山地及生态特色．集中几大优势产业做响做靓,形成区域竞争力.二是运用无形的市场之手调整产业结构,形成供给侧改革下的产业骨架,达到可持续发展.三是充分引导、鼓励百姓运用现代经营方式盘活资源,激发百姓投入现代农业建设.四是构建更加高效的行政服务,通过机制、体制的创新,打造优质的政务服务环境.并与扶贫、旅游等多项工作实现无缝对接,实现一举多赢的发展格局.
本刊在重庆直辖20周年之际．之所以重点关注黔江现代农业发展,关键在于黔江能够深度挖掘现代农业内涵,对我市现代农业发展具有现实意义和指导意义,同时也充分体现了当地执政者高度的政治责任感与执政睿智.
先看一组对比数字：
2006年,黔江农业总产值11.41亿元.
2016年,黔江农业总产值达到34 68亿元,较2006年增长304%.
目前,全区形成了以生猪、烤烟、蚕桑、猕猴桃为主的特色集群产业,同时,休闲观光农业、创意农业等新业态遍地开花,促进了产业融合,因此,黔江被授予“全国首批农村产业融合发展试点示范区”.
在黔江区委书记余长明看来,黔江现代农业发展成绩的取得,关键在于牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕深化拓展全市五大功能区域发展战略,坚持生态优先,加快绿色发展.
那么,黔江究竟是如何让现代农业欣欣向荣的?有哪些经验值得借鉴?
连续9年获得“全国生猪调出大县”奖励：
蚕茧产量连续六年居重庆市第一名,加工的白厂丝出口到印度：
猕猴桃被国家农业部授予为“全国猕猴桃标准化种植示范区”：
农旅融合荣获“中国清新清凉峡谷城”“中国森林氧吧”等称号：
被国家农业部授予“全国休闲农业与乡村旅游示范区”…
这是黔江运用政府、市场、科技这三只手创造的奇迹.一个顶层设计诞生：3+X个产业
据记者了解,黔江首先从顶层设计上下功夫,提出了“生态立区、特色兴农”、“建设武陵山区山地特色现代农业示范区”、“建设国家现代农业科技示范区”、“打造渝东南农产品加工高地”等目标.
为实现这些目标、黔江区一方面运用政府有形之手推动已有的传统产业做大做强,按照“提升传统产业、做优特色产业”的思路,首先摸清传统支柱产业发展的方向,经过摸排,全区确定了生猪、烤烟、蚕桑三大支柱产业,形成规模效应.
以生猪为例,黔江正是因为规模效应,被确定为国家级现代畜牧业示范区先行区,黔江以此为契机大力发展生猪产业.目前,已建成69个原种猪场,成为国家级生猪良种核心示范场,稳定饲养基础公猪1000头,年出栏纯种猪5万头,年产优质猪30万份,种猪及辐射武陵山片区和全国十余个省市：已建成1000头以上产能的猪场205个,连续9年获得“全国生猪调出大县”奖励.
再如蚕桑发展,10年前在重庆市是倒数第一,在政府的推动下、全区以打造全国优质茧丝绸出口示范基地为目标,加快发展蚕桑产业,建成桑园基地10万亩,成为全国东桑西移工程蚕桑示范基地,带动21个乡镇、123村、2.3万余户农户从事栽桑养蚕产业,现在蚕茧产量已是连续六年居重庆市第一名,加工的白厂丝还出口到了印度.
另一方面,政府鼓励农民根据市场需求发展优质水果、高山蔬菜、优质中药材等特色产业.黔江区金溪镇岔河村2组村民刘中继外出打工学习了稻草种菇技术,联想到家乡及相邻几个乡镇没有这一产业、在政府的支持下,他回家乡流转50亩土地开始了种菇之旅,结果一举成功.刘中继准备再流转土地50亩、争取年收入超过100万元.这只是黔江运用市场无形之手发展现代农业的一个缩影.据了解,黔江区全面鼓励百姓根据市场调整产业结构,实行“一村一品”、目前拥有种植高山蔬菜、保健中药材、脆红李等多个产业,逐步形成了良性的3+X产业格局.
一个培训让多个普通产业有了含金量
如果说黔江运用政府推动、市场调节等措施发展现代农业实现了农民增收和供给侧产业结构有效改革的话,那么广泛运用科学技术则是使农产品置身竞争前沿的利器,同时也是实现供给侧改革的利器之一.
“参加蚕桑专业培训班,既帮我解决了在生产中遇到的实际问题,又让我直观地学习了桑园建设、蚕病防治等操作和管理技术,发展蚕桑产业我更有信心了！”黔江区黄溪镇新民村5组蚕农黄正楷说.据了解,为保证百姓央厨高质量的蚕茧,黔江区农委、区林业局每年组织包括黄正楷在内的年产茧30担以上户蚕农150人,举办了为期12天的新型职业农民培育（蚕桑）培训.主要教授蚕农们学习桑树栽植与管理、养蚕基础实施建设、小蚕共育关键技术与环节、大蚕饲养关键技术、茧丝绸行情分析与现代蚕业经营理念、现代农业与新型农业经营体系、新型农民创业现代蚕业经营等知识.
此外,黔江还以乡镇为单位,大力开展蚕桑产业技术培训.每年培训近3000人次以上,培训面达98%以上,基本做到了每户养蚕农户均有一名懂技术的养蚕员. 为给全区蚕桑产业建设提供科技示范,促进科技推广,培养、输送更多的蚕桑技术人才,提高蚕桑生产的整体技术水平,满足10万担优质蚕茧基地的需要,2009年黔江在石会镇关后社区租用土地200亩,创办了黔江区蚕桑教学基地.
据悉,该基地现已建成高产示范桑园200亩新建成200平方米标准化小蚕共育室、1000平方米标准化养蚕大棚和300平方米教学室.基地创办以来,通过各种有力措施,逐步完善形成了蚕桑技术培训、蚕业科研、高产示范于一体的培训基地.基地每年举办2次以上养蚕技术知识和生产实践教学培训.同时,在发展中走出了栽桑树、养蚕、桑下搞种养业、桑枝发展菌产业等循环经济的发展模式,并取得了引进红、黄、绿彩色茧的试验养殖成果,成为远近闻名的规范化养蚕教学培训和示范基地.
正是因为科技的广泛普及和运用,黔江蚕桑产业不仅未出现过剩、反而成为国际市场的宠儿,所生产的“武陵山”系列丝绸制品除畅销全国外,还远销印度、日本、韩国等地.
据了解,黔江目前组建了农业科技人才信息库,整合了农业科技人才资源、现有各级科技特派员98名、科技特派员团队3个：建成科技特派员示范基地10个,建成农民田间学校]9所,聘请8名专家、80名技术指导员领衔技术推广、培育了农业科技示范户3000户.
说话容易做事难,现代农业发展亦然.
如何让产业壮大？黔江采用了很多可资借鉴的方法.
一只羊引出的多种发展理念
今年3月,黔江区天生桥养殖专业合作社创新推出“以羊放贷、以羊还贷”的产业发展模式,专业合作社采取“以羊放贷”向村民发放种羊,每户发一组（每组10只：公1母9）,养殖户从种羊产羊羔起每只母羊可产1 2只羊羔,每年可繁殖羊羔16只左右,每只小羊羔可卖600元700元左右,第一年光羊羔收入就可上1万元,第二年可翻番.养殖户从种羊产羊羔后第一年开始“以羊还贷”,每年还5只母羊羔和1只公羊羔连还三年（特殊原因可以推迟还羊羔）,专业合作社又将收回的羊羔贷放给新的养殖户,通过无限循环带动周边村民和贫困户致富.这一方式,立刻得到村民们的欢迎,当月,该合作社的所有山羊全部“放贷”.
这,只是黔江发展现代农业其中的一种模式而已.
据了解,黔江为发展农业产业,采取了多种模式,鼓励组建农业合作社,采用公司+农户、公司+合作社+农户等方式,让农民把土地山林租赁给大户或公司的模式,土地山林入股合作社或农户进行分红的模式等,全区以2016年为例,就新培育市级农业产业化龙头企业4家、农民专业合作社124家、家庭农场174家,这些方式,解决了百姓没有资金发展的难题,同时利于产业规模发展.
为保证这些发展模式的顺利开展,黔江区对全区农民的山林土地进行了确权.
为保证农民的利益,黔江区加速股权化改革步伐,启动了农业财政资金股权化改革试点项目6个,还启动了农业保险.同时,规范引导土地流转25.5万亩,土地流转率达30%.出台“增信贷”管理办法,向涉农经营主体放贷2000余万元.农业全程社会化服务试点、供销合作社综合改革等.
除上述发展方式外,为保证现代农业产业发展的全覆盖,黔江区创新了农村金融服务机制进行有效补贴.对农户缺少种植、养殖启动资金等问题,黔江协调完善涉农企业增信贷、扶贫小额信贷、扶贫再贷款等信贷政策,引导农行、农发行、邮储银行、村镇银行、重庆农商行等主要涉农银行创新贴近农村需求的金融产品.完善农村产权抵押融资机制,持续推进“三权”抵押贷款贴息工作.积极探索贫困村互助资金运行机制,利用“有形的手”配合市场“无形的手”,盘活有限资源.同时还加大了以农村产业融合发展、农林水利、现代农业为主的国家专项建设基金申报力度.
通过这些方式,激活了社会资本、农民发展现代农业的.
从日本姑娘偏爱黔江花丝巾看黔江开放意识
今年4月21日早晨,重庆市双河丝绸有限公司总经理陈松奎突然接到一个来自日本的越洋微信,对方要求*一批花丝巾,陈松奎告诉记者,这是他今年第三次接到的花丝巾订单.这家企业,是黔江引进的首家蚕丝加工企业.
这个简单的事例,折射的是黔江的开放意识.
据黔江区农委主任杨泽迁介绍,为了解决黔江不断壮大的现代农业的产业链延伸问题,黔江区委区政府高度重视招商工作,目前,仅仅蚕桑产业,就引进8家来自浙江桐乡市的丝绸企业入驻.这8家企业在黔江区政府的引导下抱团成立了“黔江一桐乡丝绸工业园”.该工业园规划占地1500亩,首期开发600亩,以黔江10万亩高产稳产桑园,产茧15万担目标为原料基础,打造茧丝绸深加工产业.
入驻黔江的8家丝绸企业总投资25亿元,实现年丝绸加工总产值8.5亿元,销售收入7.6亿元.加工企业的不断入驻,不仅填补了黔江丝绸的产业空白,也让黔江成为辐射带动武陵山地区蚕桑产业大链条的核心,一个集桑、茧、丝、绸、服装、贸易于一体的产业发展体系已基本成型.
据了解,黔江的生猪产业也引来了投资,与上海市生猪行业协会签订了战略合作协议,投资10亿元在黔江区建设50万头无抗优质生猪基地,基地建成后,预计产值可达20亿元.还引资2亿元启动了建设5万吨供港蔬菜加工项目,建成了三磊5万吨猕猴桃冷链库中心,成为全市乃至武陵山片区最大的猕猴桃冷链中心.全区还建成了6000吨渣海椒、1000吨南瓜籽、3000吨银耳及2万吨地牯牛加工线,完成南海制药技改工程,成功开发了牛肉脯、黔江鸡杂等肉制品,豆腐干、洋芋粉、苕粉、南瓜籽油、黄秋葵油等加工项目.
目前,黔江已形成了食品、中药材和茧丝绸三大农产品加工集群,拉长了农业增值、增效、增收链条.
新婚夫妇千里参加百合花海婚恋节引出的营销话题
去年5月下旬,黔江区沙坝乡举办了一场以“百合花海、缘定沙坝”为主题的百合花海婚恋节,让人瞩目的是,上海三对新人在网上看到消息后,千里迢迢来到了活动现场,为该次活动增添了不少亮色,他们对开展的结同心锁、品百合宴、游特色水果园和万庆峡谷体验等活动赞不绝口,认为参加此次活动特别充实而有意义.
其实,黔江区举办这种营销当地特色产品已有很多,如黑溪镇举办的白沙枇杷节,还有一些乡镇的红心猕猴桃采摘节、菜花节等,不一而足. 这充分显示了黔江政府引导下的现代营销意识逐步深入人心.
据了解,为了配合供给侧改革,黔江区从上到下把产品营销作为发展现代农业中重要的一环.
黔江区分管农业的副区长孙天明介绍说,深化农业供给侧结构性改革对做好农业农村工作和服务全区经济社会发展大局至关重要,因此既要重视农业结构调整,又要做好农产品末端销路问题.
孙天明介绍说,目前硬件上已建成了武陵山农副产品批发市场、渝东南林产品交易市场,建成了蔬菜、特色水果2个产地集配中心.同时着力实施“互联网+现代农业”行动,依托“创建全国电子商务进农村综合示范区”载体,引进了京东商城、苏宁云商等知名电商企业,组建了“宅天下”、“亲戚田园”两大区级电商平台,搭建起了“区服务中心乡镇服务站村级服务点”农村电商服务体系：建成了1个电商产业园、2个电商营运中心、56个乡镇街道电商服务站、100个村级电商服务点,全区电商主体总数达到2558家.通过这些电商平台,黔江的野鸡蛋、蜂蜜、羊肚菌等农特产品销售较为火爆.同时,鼓励个体通过微商,微信等多种现代营销手段销售黔江土特产.
孙天明认为,品牌营销是现代农业发展立于不败之地的条件之一,因此,黔江近年来实施了“品牌战略”、 “精品战略”,为促进农产品生产标准化、规范化、生态化,黔江鼓励农业经营主体开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证.制定了《农产品“三品一标”认证奖励办法》,对获得“三品一标”认证的农产品进行专项奖励,扶持经营主体进行品牌创建.黔江目前正在大力发展“名特优新”农产品,如“武陵山丝绸”、“黔江猕猴桃”、“黔江脆红李”、“黔江肾豆”、 “黔江地牯牛”等商标品牌名号.同时深度挖掘黔江传统美食文化、加工技艺,如做响“黔江珍珠兰茶”、 “黔江鸡杂”、 “黔江牛肉脯”等传统老字号品牌,扩大品牌效应,增加品牌“含金量”.去年,黔江区已经累计认证“三品一标”达52个,成功获得著名商标25件.“金溪红心猕猴桃”成功获得国家地理标志商标,“三清方”获得“消费者最喜爱的重庆商业品牌”称号.
发展意识,开放意识,改革意识浓缩了黔江现代农业不断前进的源泉,直接的效果就是百姓增收,如今,黔江已成功摘掉“全国重点贫困区县”帽子,农民人均可支配收入接近万元大关.
记者采访发现,黔江现代农业从目标定位到发展效果看,无不紧密结合了一号文件精神,五大发展理念、脱贫攻坚、深化农村改革,以及重庆市委市政府实施的五大功能区域发展战略等一系列政策精神.结合的真正内涵,用黔江区委书记余长明的一句话说就是：深刻领会渝东南生态保护发展区定位,与党和重庆市委市政府保持高度一致,坚持稳中求进工作总基调,坚持生态优先、绿色发展.
余长明说,4月20-22日,市委书记赴秀山西阳黔江调研并主持召开了渝东南生态保护发展区各区县工作座谈会,黔江将认真落实孙书记讲话精神,一是要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持“面上保护、点上开发”,大力加强生态建设和环境保护,加快建设生态经济走廊.二是坚决兑现的脱贫攻坚“军令状”,作为黔江,将进一步巩固脱贫成果,集中力量抓长效,不断增强贫困地区“造血”功能,形成扶贫开发长效机制.三是进一步探索产业发展生态化、生态经济产业化路径.大力发展现代特色效益农业,推动一二三产业深度融合,促进现代特色效益农业规模化集约化发展.统筹推进生态保护与旅游开发,突出民族、生态、文化特色,促进城旅融合、农旅融合、商旅融合、文旅融合,做大做强做优旅游产业.
黔江区区长徐江表示,黔江现代农业发展将长时间与中心工作 建设渝东南生态保护发展区生态经济走廊建设息息相关,他介绍说,生态经济走廊涉及黔江部分是以仰头山等山体为重点全面实施新一轮退耕还林、天然林保护等工程,加快构建武陵山脉生态屏障；实施餐厨垃圾源头减量工程,开展垃圾分类回收利用和再利用等,建设绿色生产生活试点示范区：以民族乐土、多彩黔江为主题,打造三大主题旅游品牌,依托山地地貌、民族文化、乡土风情大力发展乡村民俗旅游,整体提升区域旅游发展水平：依托黔江生猪、鸡杂等本地原料,培育有机绿色食品加工业,大力发展绿色特色产品精深加工产业,加快推进物流支撑体系建设：大力发展中药材、生态渔业等特色产业,推进现代农业示范区建设；深化户籍制度改革,合理控制城区和重点城镇人口规模,高效节约布局城镇空间,构建民俗生态城镇群.徐江说,这些内容既涉及特色产业发展,又涉及产业融合,还涉及产业发展生态化、生态经济产业化,以及生态文明建设等多个方面,所以,黔江现代农业发展,会随着渝东南生态保护发展区生态经济走廊建设的深化而变得更加厚实.
黔江区副区长孙天明认为,书记主持召开了渝东南生态保护发展区各区县工作座谈会,无疑给了黔江巨大的鼓舞,因为黔江的中心工作,包含农业农村工作完全与市委市政府的部署保持了高度一致,黔江一定要按照和市委、市政府的决策部署,在区委、区政府的坚强领导下,进一步解放思想、振奋精神,开拓创新、积极作为,相信黔江的未来越来越美好！
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参考文献：
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