论文全域旅游视野下利益相关者间的协调机制，本文是旅游视野类论文范文检索和利益相关者和协调机制和协调机制研究有关论文范文.
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全域旅游概念及推进情况
全域旅游（all-for-one touri）是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式.
随着我国旅游业的不断发展进步、旅游市场行为的不断规范以及相关法律法规的不断完善,整个行业也在逐步调整发展步伐,以适应社会发展的需求.“全域旅游”这一全新概念的提出正是对我国新阶段旅游发展战略的再定位,2008到2012年这五年间,浙江、江苏、四川等地纷纷在旅游规划中提出“全域旅游”这一概念；2013年“全域旅游”进去地方试点探索阶段,浙江桐庐县、重庆渝中、河南郑州以及山东省的五莲县、临沂市、莱芜市、滕州市、沂水县等地先后进行了全域化旅游改革试点；2015年,国家旅游局下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》,同时国家旅游局局长李金早提出：“在2 000多个县中,每年以10 %的规模来创建.今年要推进200个县实现全域旅游,3 年600 个县实现全域旅游.”2016年2月,国家旅游局公布了首批262 个“国家全域旅游示范区”创建单位名单.2017年3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中多次提及旅游产业的发展,其中更是将“大力发展全域旅游”作为了2017年重点工作任务之一.
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利益相关者理论及其在旅游业中的运用概况
利益相关者理论是20世纪60年代起源于英美等西方国家的一种管理理论,20世纪80年代弗里曼出版了《战略管理：利益相关者管理的分析方法》一书,明确提出了利益相关者管理理论.他认为“利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动”这个概念直观的表达了利益相关者与组织之间的关系,当时这一理论主要着眼于企业的管理.20世纪90年代初期以后,利益相关者理论从企业扩展到政府、社区、城市、社会团体以及相关的经济和社会环境等.随着这一理论的不断发展,该理论不仅仅被用于企业的管理,人们发现在不同的领域都有属于与该领域相关度或大或小的不同利益相关者,通过借鉴利益相关者理论在企业管理上的运用模式来促进不同领域不同产业的发展.当然,旅游业这一关联性强涉及面广的产业也在随着社会的进步而不断寻求更多的管理和发展模式,利益相关者理论也逐渐被运用到国内外的旅游研究中并获得了一些有利于国内外旅游发展的阶段性的成果和结论.
我国幅员辽阔、地大物博,旅游资源丰富,旅游业更是随着时代的发展和社会的进步成为朝阳产业,为我国的经济发展做出了巨大贡献.在这样一种行业背景下,对于行业的管理和发展也需要更多的理论和新的方法作为支撑,以适应社会的进步.改革开放以来,经济的发展带动了人们外出旅游的步伐并且发展迅猛,这一发展使得各大旅游景区获得更多发展机会的同时也面临一系列管理上的危机,如利益分配不均、环境污染严重、旅游市场乱象丛生等诸多问题.在这样一种“利弊通行”的情况下,旅游业一直在寻求更加科学合理的模式来适应社会现状,并不断尝试将利益相关者理论运用到旅游业和景区的发展和管理中,旅游利益相关者的研究也成为了近年来国内研究热点之一,取得了丰硕的成果,研究内容主要集中于旅游利益相关者界定与分类、生态旅游、旅游目的地、旅游景区、旅游产业、旅行社、旅游合作等领域.旅游业在快速发展的同时也在时刻调整并寻求最科学合理的模式实现旅游业的可持续发展.
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全域旅游视野下各利益相关者基本情况
近年来,全域旅游从地区规划和报道性论文中逐渐走向了试点实施落实阶段,新事物的诞生和之后的顺利发展总是与其周边影响该事物发展的因素息息相关,每一个影响因素都有可以根据其对该事物的影响程度成为大大小小的利益相关者,对于全域旅游的推进和发展也不例外.全域旅游最根本的目标是打破景区与景点的限制,将整个区域打造成一个旅游目的地,这个打造过程离不开区域内各行业的积极融入,各部门的共同管理以及居民和游客的共同努力,通过这几大影响因素形成一条各行业与旅游业相互促进、各部门全面客观的监督管理各行业之间的交叉发展、游客与居民共谋所需的发展链条,在此过程中所涉及到的各行业、各部门、居民及游客便是全域旅游发展过程中的几大直接利益相关者,全域旅游的落实和实施不是一纸规划就能解决的,还涉及到金融、建设、运营、营销等全方位的支撑以及农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合.与旅游业内部的各大利益相关者（旅游者、旅游企业及从业者、当地政府、景区居民等）不同的是,全域旅游视野下的利益相关者更加泛化,其涉及的面更广、影响因素更多、交叉性更强.全域旅游的发展涉及到的各大利益相关者对其建设的影响都具有较强的两面性,各利益相关者都有其自身特点,在实现融合发展,共建共享的过程中难免会产生矛盾、甚至是打乱其惯有的发展节奏.因此,要想通过全域旅游进一步实现全面推动产业建设和经济提升,必须寻找到各大利益相关者之间共生共存的平衡协调机制以更好的适应全域旅游的推进和发展.
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平衡协调利益相关者,共同推进全域旅游建设
国家旅游局局长李金早指出：全域旅游不是全域开发,不是全域景区、不是全域同质同步发展、不是全一模式、不是全面开花.各区域内部在共同推进全域旅游发展的同时应注意规避弊端和误区,各利益相关者更应清楚自身优劣势、责任及权利,在自身发展的同时促进协助其他各大主体的发展,以此打破壁垒,树立长远目标和大格局,从谋求自身赢利的小圈中跳出来,实现利益相关者间的共生整合.笔者从以下几个方面对全域旅游发展阶段所需注意的几大问题展开阐述：
4.1 清晰自我定位,打好整合基础
发展全域旅游,需要以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,从而实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,因此,发展全域旅游离不开自我定位,此处的自我定位主要指两方面的含义：一方面指区域内需要对自身的特色旅游文化产品进行定位,既然发展全域旅游需要在以区域旅游产业为优势产业的基础上带动各行业的优化提升,那么每个区域内的旅游特色是不同的,各区域根据自身的地理环境、经济水平、人文历史等因素因地制宜的找准自身定位显得尤为重要,精确的寻找到区域内兼具可持续发展价值和经济价值的核心特色文化（如：自贡盐业文化、南京的古都文化、成都洛带古镇的客家文化、陕西的秦腔文化等）,再以旅游业为核心结合各部门各产业的资源,全方位的对该特色文化进行包装、营销及宣传从而打造一系列区域品牌,使之成为区域内以支撑全域旅游发展的“标志性文化资本”.另一方面指利益相关者间也应该明确自身在整个全域旅游发展过程中的自身定位,明确自身的责任和权利,明确自身在发展全域旅游中所扮演的角色：各政府部门的监督管理、各大产业的营销宣传、区域内居民作为该区域“活名片”所应具有的自我规范和主观能动性等.在区域找准定位,利益相关者明确了自身责权利之后,在共同的协作下创造和取得更多的项目,以支撑区域内全域旅游的运转和推进.
4.2 问题为导向,透析自身问题
全域旅游是在新常态下旅游业发展的一种创新性态和模式,发展全域旅游并不是口号,而是一个需要脚踏实地规划落实每一步以区域内整体经济文化不断优化发展的循环过程.哈尔滨旅游局局长指出：发展全域旅游需要“加长板、补短板、筑老底”.一个发展得再快再好的区域系统,自身都会存在优势劣势,出现问题及时解决问题很重要,但精准的找到问题所在同样重要.推进和发展全域的过程中,利益相关者应在发展过程中不断审视和透析自身问题,以问题为导向,发展全域旅游的过程中极易出现产业间融合困难甚至无法融合的“排异现象、区域内项目不足无法支撑整个发展链的正常运行、特色不鲜明、优质产品缺乏、部分当地居民素质不高影响区域形象等诸多问题,当这些问题在发展全域旅游的过程中出现时,各利益相关者不应该推卸责任而是第一时间剖析问题,寻找该问题与自身所存在的联系,再对这些加以有针对性的解决措施以促进全域旅游下的产业建设和经济提升.
4.3 完善评价体系,不断优化改善
提出了一系列全域旅游示范区创建验收标准,其中大多标准细则皆是政府部门对政府部门的评价或者是国家旅游局对各地政府的评价,主要表现在地方政府的重视程度、旅游业发展情况、公共服务体系、环境保护等方面进行的评价.从政府部门这一利益相关者的角度出发,该验收标准已经比较完善和全面,但全域旅游所涉及到的利益主体不仅仅只是政府部门,各行业、地居民以及消费者的声音同样重要,同样应该成为评价全域旅游推进程度的重要指标,相关行业企业的投资环境、项目多样性、运营环境和体制机制环境是否有因为全域旅游的推进而得到了优化？优化程度如何？消费者是否真正的因为全域旅游的推进而获得了旅游体验质量的提升？交通是否便利？该区域社会友好程度如何？一系列与全域旅游视野下的利益相关者有直接联系和发言权的评价指标也应该适当列入评价体系中去,在整合资源得同时整合意见,实现在资源共享的同时也实现反馈信息共享.通过来自各利益相关者不同的声音,不断总结,不断优化改善,从而进一步实现平台共享,资源有机整合,产业融合发展,社会共建共享,全面推动产业建设和经济提升.
参考文献
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参考文献：
1、 基于旅游公共营销视角分析全域旅游 发展全域旅游是以旅游业为主导,全民共同参与,推进产业融合,实施公共营销,更好地满足政府管理需求、企业利益需求、当地居民生活需求和旅游者消费需求 在如何实现产业融合,全民共同参与、旅游者从旅游景点游到整.
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