论文精准扶贫中农村基层党组织建设，该文是农村基层有关自考开题报告范文和党组织建设和精准扶贫和基层类硕士学位毕业论文范文.
摘 要：本文首先分析了精准扶贫赋予农村基层党组织的使命,接着分析了精准扶贫中农村基层党组织的定位,包括政治功能、经济引领功能以及服务功能,最后提出了精准扶贫中农村基层党组织建设路径.
关键词：精准扶贫 基层党组织 建设
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）06-0247-02
一、精准扶贫赋予农村基层党组织的使命
首先,全面建成小康社会的重点难点在农村.我们农村人口数量众多,总书记也多次强调,脱贫攻坚的主要任务在农村,精准扶贫的主要目标就是消除贫困,全面走向小康.就当前形势来看,农村地区脱贫攻坚的任务仍旧十分艰巨.精准扶贫不能落下一人,精准扶贫工作是新时期时代赋予农村基层党组织的重要使命.
其次,农村问题多样化,发生率高.在脱贫攻坚战中,农村地区出现了很多问题,社会矛盾凸显.有类似于征地拆迁、劳资问题、环境保护等普遍性问题,还有城镇化进程、二元制结构引发的一些其他问题.比如,农民工子女教育就业、进城务工人员劳资关系、贫困户创业、因病致贫返贫问题,等等,这些都影响了农村精准扶贫工作的开展,需要农村基层党组织有序开展工作.
再次,农村基层党组织在精准脱贫攻坚战中发挥战斗堡垒作用.党在精准扶贫中发挥领导作用,省级政府主要负责本省的脱贫工作的规划,资金调配,项目规划等工作,市县等各级党政府主要负责项目的落实,各级安置资金,合理安置人员.农村党组织处在最基层,是基层执政体系的一部分,长期战斗在精准扶贫的第一线,是积极落实上级政策的执行者.总书记提出,要重视基层党组织的作用,要在思想上,组织上确保农村党组织“位居一线”.从这个角度上说,农村基层党组织的工作能力,工作方式关乎上级政策的有效落实,也影响到脱贫工作在农村的开展.
二、精准扶贫中农村基层党组织的定位
1.政治功能
就当前情况来看,多数农村基层党组织的工作任务就是应付上级检查、考核,完成上级安排的一些行政性事务,存在权责不明晰,智能弱化的问题.随着精准扶贫工作的深入开展,农村基层党组织要积极调整自己的定位,认真落实上级政府安排的关于农村工作开展的各项部署,带领农民群众做好脱贫致富工作,做好政治上引领人的角色.作为中国基层执政的根基,农村党组织是发挥政治职能的前沿,这是中国的性质决定的.从这个意义上来说,基层党组织的基本职能仍旧是其政治引领功能,通过开展有效的农村工作来彰显中国的政治功能,让基层百姓信任党,拥护党.
2.经济引领功能
贫困区域的精准脱贫工作是各级政府都在关注的问题.但是现实状况就是,贫困地区由于地理位置、自然条件等因素的影响,农村经济发展跟不上去,而且乡村集体经济的实力也不强,甚至出现了“负债村”和“空壳村”.从实施精准扶贫战略到现在,贫困地区的农村基层党组织要担负起历史赋予的使命,围绕党和国家关于脱贫问题的工作要点,调整工作计划,找出工作重点,发挥农村经济的潜力,切实发挥好经济引领的作用,成为精准扶贫战略中打好脱贫攻坚战役中的“领头军”.
3.服务功能
中国的宗旨就是全心全意为人民服务,党代表的是人民群众的利益.在现阶段,基层党组织成员要秉着深入基层的工作态度,把人民的利益高于一切当做工作的出发点,在服务基层方面下功夫,认真贯彻党的执政理念和方针政策,与贪污腐败以及腐化堕落现象做坚决的斗争.在全面推进小康社会进程中,要切实做好扶贫工作,这是基层党组织的重要职能.所以,作为农村基层党组织,要本着围绕习书记提出的“抓基层工作必须要科学化、规范化”的战略思想要求,不断完善基层党组织对本组织工作负责的制度,围绕一般规律开展工作,明确工作职责范围,把责任具体到每一个人,具体到每一个岗位,用责任制度来进行压力的传导.创新基层群众服务模式和服务载体,提升基层党组织在人民群众中的地位.还要把精力放在帮助困难群众解决问题上,关注他们的诉求和呼声.立足党委统一领导下,由小组成员单位共同负责,结合精准扶贫工作的任务,相互配合,共同合作,用共同担当的姿态确保脱贫工作的落实.
三、精准扶贫中农村基层党组织建设路径
1.加强党的思想建设,为精准扶贫提供思想保证
在基层党组织工作中,由于思想认识问题,部分基层党组织工作停滞不前,进行一些“面子”工作,比如,为了迎接检查会张贴一些宣传海报、悬挂条幅等,这些“面子”工程看起来五花八门,但是实际成效却不突出,没有落实到实践中去,可以称作为“表面文章”.而且还有部分基层党组织建设中,由于过分重视精准扶贫工作形式,对工作内涵了解的不深入,根本无法形成足够的吸引力.因此,要加强理论武装,提升基层党员干部的综合素质,为精准扶贫工作提供思想保证,
这就要求党员干部强化理论知识学习.具体分析,就是要开展党员干部的理论知识学习和培训工作,把最新的精神传达到位,加大教育落实力度,让党员掌握先进的技术知识,培养党员干部养成持续教育和学习的良好习惯,为建设学习型政党打下坚实的基础.严格按照当前基层干党建工作与精准扶贫工作要求,积极贯彻国家领导人在贫困地区脱贫方面的思想战略要求,通过组织多种形式的学习活动,开展党员教育,让基层党组织工作责任制深入人心.按照十九大报告中提出的,推动全党尊崇党章,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任,组织实施一系列重要的理论学习措施.并结合实际工作,开展多种类型的业务知识培训,掌握履行岗位职责所必需的业务知识,不断提升党员履职尽责的能力,把基层党组织工作开展贯穿工作全程,提升带领群众脱贫致富的能力.
2.创新经济发展思路,扎实推进精准扶贫工作
首先,推动农民就业和创业.对于基层党组织来说,要把自身的主导作用发挥出来,通过引导农民参加招聘会,举办农民产业技术培训等,为农民拓展就业渠道,提高农民的就业率.积极配合政府部门的招商引资,对农村地区的市场优势进行深入的挖掘,运用独特的市场运营手段,在本地建立生产、加工以及销售等贸易体系,在企业发展中吸纳当地劳动力,帮助他们就业,提高他们的经济收入水平,还能刺激当地群众的消费,推动经济的良性发展.结合国家和当地的扶贫政策发展个人事业,为农村家庭就业提供机会.结合当地的创业优惠政策,扩展民营企业的影响力,发挥农民的创造力,引导技术人员与致富能手带头创业,促进农民增产增收.其次,加大农村居民收入结构调整.加大农村居民收入结构的调整,逐步推进城镇化的发展,实现资源的优化配置,能够从多个渠道让农民的收入增加,随着城镇一体化速度的加快,农村的生产结构也出现了变化,一部分农民开始脱离土地生产劳作进入城镇务工.这部分群体主要是农村的中青年群体,由于常年在城市务工,已经不愿意再回到农村去从事农业生产工作,也不具备土地生产经验,他们的家庭来源主要是务工的收入.基层党组织通过引导相关人员在基层推广农业技术,让农民能够接受新的技术手段,在提高农民群体提文化知识水平的基础上,也提高了其生产管理水平,为增加其经济收入服务.
3.加强基层党员队伍建设,为精准扶贫提供组织保证
基层党组织要用“伯乐选千里马”的眼光选拔出一批愿意深入基层开展工作的优秀党员干部,在通过考核之后对其进行相应的培训,重视其成长,为其提供发挥自身能力和价值的空间,推动他们的成长与进步.要牢记基层精准扶贫工作开展是本职工作的思想,有责任担当意识,真正的把农民致富奔小康工作责任记在心头.运用学习讲堂、知识竞赛等方式,不断丰富学习载体.大力实施党员教育培训,做好党支部书记、新党员、入党积极分子培训工作.围绕全体党员的需要和关注点,继续办好各类党的理论知识学习班.在信息化社会中,基层党组织要跟得上时展的步伐,结合信息技术来实施党建工作,运用网络的开放性特点,借助其大容量、方式灵活以及内容丰富等优势,为精准扶贫工作的开展提供广阔的平台和空间.建立健全基层党组织集体学习制度、党员培训制度、理论宣讲制度、调查研究制度、党员个人自学制度、激励约束制度等学习制度,激发基层党员干部内在的学习动力和热情,从而提升基层党组织成员的综合素质.此外,还要进一步梳理、加强队伍建设、打造组织文化、深化文明创建、推进工作创新、实施帮扶服务等取得的理论、制度和工作成果,进一步健全党员发展的长效机制、创新争优的激励机制等,推动基层党组织创新工作的制度化、规范化和常态化.党总支积极推进新老党员结对帮扶、党员与入党积极分子结对帮扶计划.让基层党组织精准扶贫工作有实在的工作作为支撑点,把责任虚化问题解决到位,通过进行责任明晰、责任到人、责权对等策略,为精准扶贫提供组织保证.
结论
综上所述,党的十九大强调,要大力实施乡村振兴战略,为2020年实现全国范围内脱贫打下坚实的基础.以总书记为核心的党高度重视精准脱贫工作,这是国家坚定脱贫信心的表现.农村基层党组织是农村各项工作开展的基础,在精准扶贫大的时代背景下,要重视农村党组织建设,这对现阶段做好农村脱贫工作,大力发展农村经济具有重要的现实意义.
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参考文献：
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