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□ 《民生周刊》记者 王丽
在全国政协委员、中国注册税务师协会副会长、尤尼泰税务师事务有限公司总裁蓝逢辉看来,我国报考税务师人数逐年递增,数量大有赶超西方国家之势,这也从一个侧面反映了我国经济的活跃程度.但据初步统计,涉税专业服务人员目前仍有超过200万的巨大缺口.
“中国人口基数大,涉税服务需求与日俱增,税务师人才缺口巨大,培养和储备税务师人才迫在眉睫.” 蓝逢辉说.
报考人数首超美国
随着报考人数逐年攀升,税务师近年成为职场“宠儿”.2017年,中国报考税务师考试人数超过23万,首次超过美国,成为世界上税务师考生人数最多的国家.
“报考人数超过美国是必然的,但并不等于中国的税务师人才已经满足国家财税服务需要.”蓝逢辉说.
据了解,亚洲总人口为41.6亿,拥有从事涉税专业服务的人员约有60万.日本以1.2亿人口,拥有20万涉税专业服务人员,亚洲总人口占比为2%,亚洲总涉税专业服务人员占比达到了33%.而中国拥有13.8亿人口,涉税专业服务人员仅有4万,亚洲总人口占比达到33%,亚洲总涉税专业服务人员占比只有6%.
早在2 0 1 5年,上海便提出口号,要培养3 0 0 0名税务师持证人,20 1 6年税务师持证人数再增加1000人,扩围至4000人.
“即便全国的税务师都去上海,也满足不了上海本地的需求,更何况中国有30多个省市.”蓝逢辉说.
除上海外,税务师在北京、深圳、武汉、南京、成都等城市也十分紧俏,各地从政策入手,期冀通过各种优惠待遇留住税务人才.
北京推出“首都16条”政策,提出拥有税务师等国际职业资格的金融人才,给予住房、个税、子女教育方面的优待.深圳则对金融人才进行分级管理,一旦被列入深圳市重要引进人才和后备人才范围,即可享受住房补贴、子女入学、配偶就业等配套政策.
厦门则对高端金融人才最高给予一次性安家补贴50万元,山东推出分层次引进高端紧缺金融人才计划,符合条件的人才给予200万元到300万元项目支持.
200万人才缺口
涉税人才优惠待遇政策层层深入,备考人数与日俱增,中国到底需要多少税务师人才？
据蓝逢辉介绍,美国人口约3.2亿,从事会计师、律师、报税师等涉税专业服务人才有1 2 0余万,在中国即便把会计和律师都算上,也不会超过100万人.保守估计,随着我国财税体制改革、税种改革、税收机构改革逐步深入,中国税务专业人才的需求量大约为300万,目前仍面临200万人的巨大缺口.
“人才形成缺口,往往是供需失衡.”谈及造成税务师人才奇缺的原因,蓝逢辉认为可以从供、需两个角度来理解.
2017年,为贯彻落实国务院“放管服”改革要求,规范涉税专业服务,国家税务总局印发《涉税专业服务监管办法(试行)》（国家税务总局公告2017年第13号）,13号公告要求税务机关全面开放涉税专业服务市场.
这意味着,涉税服务业务空间由原来仅依靠税务师提供,逐步扩大和延伸到整个会计师和律师领域,并允许其他专业人士进入.
随着国家财税改革加速推进,税务机构改革、个人所得税等改革释放了巨量涉税人才需求,同时,对专业税务服务人才队伍素质也提出了更高要求.
蓝逢辉坦言,从涉税人才供给角度看,当前我国税务师人才培养遇到了瓶颈.“与注册会计师、资产评估师相比,税务师报考门槛偏高.”谈及根本原因,蓝逢辉说.
蓝逢辉表示, 注册会计师、资产评估师都允许取得“高等院校专科及以上”学历者报考,而税务师则要求必须是“大学专科两年工作经历及本科以上”学历.
报考门槛偏高谈及“高等院校专科”与“大学专科”的区别,蓝逢辉表示,两者没有本质区别,培养出来的都是专科学历,只是前者既包括大学,又涵盖职业技术学院等非“大学”学校.根据人社部印发的相关文件（ 9 0 号文件）,税务师报考必须满足如下条件：取得经济学、法学、管理学门类大学专科学历,从事经济、法律相关工作满两年者；取得上述学科门类大学本科及以上学历（学位）的应届毕业生；取得其他大学学科门类专科学历,从事经济、法律相关工作满3年者,或取得大学本科学历,从事经济、法律相关工作满一年者.以大学生报考为例,2017年报考注册会计师、资产评估师的人数为20万人和6500人,大学生占报考总人数的比例分别为18%、15%,而税务师报考人数为5000人,大学生占总报考人数仅2.5%.“ 从行业角度看, 在校大学生报考比重偏高,而税务师报名门槛偏高,许多有意愿报考税务师的在校大学生和应届毕业生被挡在门外.”蓝逢辉表示,报考门槛偏高,既不利于大学生就业,也不利于税务师行业队伍建设.蓝逢辉建议重新调整税务师报考条件,将90号文件各项条款中的“大学专科学历”一律改为“高等院校专科学历”,将取得其他门类专科学历,从事经济、法律相关工作的年限由3年改为2年.“只有打开税务师报考大门,才能满足国家财税改革、税务机构改革对税务专业人才的需要.”蓝逢辉说,政策就是要解决问题,只有良好的人才储备机制,才能有更多涉税人才投身国家税务事业建设,为国家税收服务,为纳税人服务,为国家的经济社会发展服务.
本文总结:上文是关于对不知道怎么写钱途和缺口和税务论文范文课题研究的大学硕士、人才本科毕业论文人才论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料.
参考文献：
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