论文SWOT分析法在高校学生资助工作队伍中的应用，本文是学生资助类有关论文如何写跟SWOT分析法和高校学生和资助类毕业论文格式模板范文.
本文为“2015 年山东省学生资助工作研究项目课题”（项目批准号：2015A002）的研究成果.
摘 要：近些年,随着我国高等教育的普及化发展,加之社会贫富差距较大的客观原因,在校贫困生的比例和数量也在扩大.大学生资助体系作为资助育人的重要途径,发挥着重要作用.而为了做好学生资助工作,高校急需一批职业化、专业化、科学化的资助工作队伍.本文即试图在我国高校学生资助工作中,逐步建立以SWOT分析法为主的试用研究趋势.一方面,通过对优势、劣势、机会和风险的分析,更为客观地完成对资助工作的分析评价,探索出更符合当前社会特征的资助方法.另一方面,对高校资助工作队伍建设与管理进行系统有效地理论指导.
关键词：SWOT分析法 资助工作队伍 育人 经济困难生
教育是民族振兴、社会进步的基石,提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,就是大力投资和发展教育,而教育行业的改革发展,更是新时期工作的核心重点.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中,“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针,提示了2010—2020年我国教育事业的改革发展的方向目标.近些年,随着我国高等教育的普及化发展,加之社会贫富差距较大的客观原因,在校贫困生的比例和数量也在扩大.据不完全统计,目前我国大学生中贫困生的比例约占20%,特困生占8%,在一些经济欠发达地区的高校,在校贫困大学生的比例可能还要更高一些.大学生资助体系不仅是助困,也是培育人才的重要途径.为了做好学生资助工作,不断发挥资助体系的育人功能,有效促进教育公平,实现人才强国战略,高校急需一批职业化、专业化、科学化的资助工作队伍.高校资助队伍在实现高等教育公正、公平,构建和谐校园中扮演着十分重要的角色.然而,目前大多数高校资助工作队伍建设却不尽人意,滞后于学生资助工作发展的要求.因此,探究创建新颖的、科学的方法,用以强化高校资助队伍的建设与管理便显得十分迫切与重要.
SWOT分析法是20世纪80年代初,美国旧金山大学管理学教授提出的人力资源管理的方法,S（strength）优势,W（weak ne s s）弱势,O（opportunity）机会,T（threat）威胁的统称,其中S、W代表内部因素,O、T代表外部因素.它是一种常用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁,从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法.目前,在高校教育工作改革过程中,教师岗位、行政管理岗位的工作人员,根据其不同的工作内容,分别引入了教育行业以外的,试用效果优异的科学工作研究方法.如在高校教学工作中,逐步呈现出多种教学方法融合,形成性教学评价为主的过程性教育教学模式.本文则试图在我国高校学生资助工作中,逐步建立以SWOT分析法为主的试用研究趋势.一方面,通过对内外不同因素,优势、劣势、机会和风险的对比把握,更为客观地完成对资助工作的分析评价,探索出更符合当前社会特征的资助方法,为教育教学顺利开展提供可靠保障.另一方面,对高校资助工作队伍建设与管理进行系统有效地理论指导,探索出高校资助队伍建设的新机制与发展方向,对在高校中建立专业化、职业化的资助队伍具有一定的理论指导意义和实际的推广价值.
一、SWOT分析法在高校资助队伍中建设中的应用方式
在高等学校学生资助工作队伍建设上应用SWOT分析法时,首先需要通过三种调查法来进行初步建模.一是问卷调查法,可包括网络调查、电话调查、访问员调查和邮寄调查；二是观察调查法,具体执行为访谈；三是文案调查法,包括历史资料筛选法、报刊剪辑分析法和网络搜索分析.其次,在进行大量调查基础上,将影响高校资助工作队伍建设的各个因素进行数据的综合分析,客观分析其内部优势、弱势和外部机会、威胁,并深入探讨内外部之间的密切联系,作出合理评价.最后,通过数据分析及整理,将高校资助工作队伍建设中最具重要性、直接性和长远性的因素筛选出来,初步探索出一种最适用于我校的资助工作办法,并在未来加以细化形成对全省具有重要意义的科学办法.
二、SWOT分析法应用于高校资助工作队伍建设战略分析
1．优势（strength）
（1）资助队伍学历高、专业多元.目前,承担高校学生资助工作的教师多为学校专职资助人员、辅导员、班主任,大多具有研究生及以上学历,具有较强的专业素养和较高的业务水准.高校辅导员招聘也往往采取专业多元化招聘的方式,使得学生资助队伍更加丰富,更易于开展学科间的交流,适应于不同学生的综合素质的培养.
（2）资助队伍管理能力强,综合素质高.高校学生资助队伍普遍综合素质较高,具有较好的管理能力,能够更好地发现问题,善于分析学生实际问题,具有较好的解决问题的能力.
（3）资助队伍对学生了解较为全面.90后大学生心理特点存在多元化趋势,开展资助工作需要我们更为细致地了解学生家庭背景、经济状况和心理特征,而作为开展这一项工作的主力军——高校辅导员,能够多方位地掌握学生的信息,了解学生特点,从而有效、适时地帮助学生,将资助和育人更好结合.
（4）资助队伍具有较为专业的资助工作素养.据调查,各高校在开展学生资助工作之前都会对师资进行专业培训.例如部分学校除了建立专门负责学生工作的机构和设立专职资助工作相关人员外,在每年新生入学后,都会有计划地对新进教师进行具体工作的指导,方便后续工作的良好开展.
2．弱势（weakness）
（1）经济困难生界定模糊,审核机制不严.据调查,普遍高校对经济困难生界定无法制定量化指标.2015年,省内部分高校刚刚逐步建立并使用“山东省家庭经济困难学生认定信息系统”,在新生一入学对新生经济状况进行摸底排查,对经济困难生进行电子系统建档.然而,系统的量化指标无法全面、详实、准确反映学生的经济状况,在经济困难生评定过程中还需将个人自评与班级评议、学院认定、学校认定相结合,因此在评议过程中存在较大的主观性,对经济困难生困难程度的评定存在界定模糊的状况.此外,在对经济困难生经济状况审核过程中,因无法深入学生家庭所在地进行逐一审核,也为此项工作开展增加了难度.
（2）资助工作欠缺主动性.高校经济困难生资助工作开展的主力军是高校辅导员,直接面对困难学生,负责具体资助相关工作的开展.然而,高校辅导员带学生人数多、工作范围广、工作量大,通常还要参加院、校内其他职能部门大量工作,对于学生资助工作往往会形成被动接受的状况,无法很好地主动了解更多学生的家庭和个性特征,难以形成自己独特、有效的工作方式,工作欠缺一定主动性.
（3）高校资助队伍工作开展情况考核机制.目前,高校普遍对在校职工采取自我评定、学生评价、直属部门评价结合的方式,直接负责本项工作的辅导员由于对此工作缺乏明确的绩效考核标准,因此难以做到合理量化考核.这种欠科学性的考核机制也无法更好激励资助工作的开展.
（4）资助金发放缺乏科学性.首先,根据国家教育部、财政部和省教育厅、财政厅相关文件要求,各大高校对于各项资助金的发放遵循一定的原则并严格按要求发放.然而,在实际调查过程中我们发现,除个别学生家庭经济状况存在明显优越和严重困难以外,大多数同学情况相差不大,贫富之间很难平衡.因此,资助工作者对于困难生的认定等级也存在一定主观性,档次划分不够合理.其次,在资助金发放过程中,绝大多数高校使用家庭经济状况与学习成绩、综合素质考核成绩相结合评定的方式,容易引起学生对发放标准的争议,因此,辅导员需要做大量解释工作.
（5）资助队伍对“资助育人”理解不到位,学生诚信意识与感恩观念缺失.首先,资助金的发放使得部分学生过分追求物质满足,产生了不正确的价值观,改变了资助金的原有发放意义.部分学生诚信缺失,存在直接到当地部门直接盖章的不良行为；部分学生在拿到助学贷款之后,恶意拖欠,不履行自己的义务.其次,部分学生感恩观念不强,拿到资助金之后没有把这一部分资助用于学习,更没有帮助家庭解决经济负担,而是用于其他浪费行为；很多学生获得社会、政府、学校提供的资助金之后,对于其他公益行为和学校活动漠不关心,甚至产生排斥心理和行为,缺乏最基本的人文素养和道德素质.对于以上两种不良现状,在其产生之前和发展过程中,部分高校学生资助工作队伍工作不到位,对学生缺乏合理引导,没有更好地将“育人”这一理念传递下去,导致资助工作存在诸多缺失.
3．机会（opportunity）
（1）国家、政府、社会的保障和支持.在《（国发[2007]13号）国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》《（财教[2007]91号）普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》《（财教[2007]92号）普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》《（教财[2007]7号）高等学校勤工助学管理办法》《（教财[2007]8号）教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《国家学生资助政策简介（2016）》《（鲁教财字[20 07]18号）山东省教育厅、山东省财政厅关于认真做好我省高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《（鲁财教[2014]17号）山东省普通高校省政府励志奖学金管理实施办法》等文件的保障下,在社会各界爱心组织的大力支持下,高校学生资助队伍在工作开展的实际过程中将很大程度地解决“钱不够”的难题,为经济困难学生顺利完成学业提供了重要保障.
（2）国家、政府、学校对高校学生资助队伍加大建设力度,对改进大学生思想政治教育提出具体意见.《（令第24号）普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确地指出了辅导员要帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助高校学生养成良好的道德品质,经常性地开展谈心活动,落实好对经济困难学生资助的有关工作,组织好高校学生勤工助学,积极帮助经济困难学生完成学业；《国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发[20 0 4]16号）》明确了面对新形势、新情况,高校应把加强和改进大学生思想政治教育作为一项极为紧迫的重要任务,而“资助育人”也应当作为“必须项”而重视起来.
（3）“精准扶贫”重要思想的提出为高校“精准资助”工作的开展提供了契机.2013年11月,到湖南湘西考察时作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,这一指示也直接有效地为高校资助工作提供了理想的思想引领和方法借鉴.因此,在前所未有的大好形势下,各高校资助工作应该充分体现“精准”,资助队伍应尽力在工作过程中形成实实在在的帮扶.2015年9日国家发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估学生资助专题报告中显示,迄今覆盖4.1亿人次的国家助学体系仍需完善,而这一体系的完善依赖于政策和资助工作的精准落实.例如,我校对建档立卡的家庭经济困难学生、孤残学生进行一定资助金的发放,更好地帮助学生完成学业,渡过难关.
4．威胁（threat）
（1）高校资助工作队伍建设不够成熟合理.据调研,省内各高校除辅导员、班主任以外,大多仅有1-2名资助工作的相关负责人,人员配置不够合理,很大程度上使得资助工作开展不够深入、细致.对此,更高层次的专业人员也无法更好地将国家、政府、社会、学校的各项政策为学生进行解读,从而影响学生对政策的理解.
（2）新形势下的“精准实施”成为国家助学工作面临新威胁.2016年9月,国家教育部公布的《2015年中国学生资助发展报告》中显示,在2015年里,政府、高校及社会设立的各类政策措施共资助全国普通高等学校学生4141.58万人次,资助总金额847.97亿元.其中：财政资金431.45亿元,占2015年度高校资助总额的比例为50.88%,财政资金中,财政268.97亿元,占高校资助总额31.72%,地方财政162.49亿元,占高校资助总额19.16%；银行发放国家助学贷款219.86亿元,占比25.93%；高校事业收入中提取并支出资助资金176.67亿元,占比20.83%；社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金19.99亿元,占比2.36%.（如图）
据统计,这一数据比上年增加131.11亿元,增幅18.29%.按照一般预期推算,每年资助金额都存在一定上涨空间,而面对这一大笔读书钱,如何真正发挥雪中送炭的作用,引起了全社会的广泛关注.个别地区高校尚未将学生资助工作归口到学生资助管理机构统一管理,个别市、县财政存在经费拨付不及时、资金到位晚等情况,特别是在一些地方虚报冒领、套取国家助学金的事件后,严重影响高校学生资助队伍职能的发挥,“精准实施”成为国家助学工作面临的新威胁.
（3）缺少社会监督及惩治举措.资助金发放存在一定不合理、不科学性,但对于这些弊端,各界并没有制定出一套严格的整改举措,高校没有建立良好的跟踪制度,政府部门对高校资助工作的定期检查也不够及时,存在一定滞后性,国家对学生助学贷款信用体制建设不够完善,缺乏有效的惩治举措.部分地区在一定程度上,这让“资助育人”工作在大环境下健康发展步履维艰,学生权益也难以得到更好保障.
作为高校辅导员,同时又是一名学生资助工作者,在将资助队伍工作现状进行内部优势、弱势和外部机会、威胁的深度剖析后,应尽快结合自己的工作实际,探究创建新颖的、科学的方法,用以强化高校资助队伍的建设与管理.在具体良好路径的探索过程中我们发现,就具体实施过程中而言,高校可以借鉴教育教学过程中形成性教学评价的研究概念与研究方法,其对教学效果、学习状况的自我评价、同行评价等,同样适用于对家庭经济困难情况的综合评价管理,即除当地相关部门开据的家庭情况调查表外,逐步施行,稳步开展学生自评、互评的方法,同时结合实际情况,采取多层次、多角度综合性评价的方法,最大程度内实现公开、公平、公正原则,加强学生公开、公平、公正意识,实现物质资助与精神的双重保障,进而实现资助工作“育人”的最终目标.
参考文献
[1] 岑道权. 新时期高校学生资助工作模式构建研究[J]. 教育与职业,2015
[2] 马仁杰,王荣科,左雪梅. 管理学原理[M].2013
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参考文献：
1、 大数据时代高校学生管理工作信息化建设现状和 摘要基于当今社会科学水平的不断提升,越过越多的先进科学技术以及理念逐渐在社会各个行业领域得到运用,并且使人们的生活、工作方式发生了巨大改变 对于高校学生管理工作而言,则在一定程度上增加了日常管理工作的.
2、 新形势下高校学生党建工作面临的问题与探究基于西安五所高校的问卷调查 张国宁1a,2,鲁燕1b(1陕西师范大学 a新闻与传播学院；b政治经济学院,西安 710062；2陕西省委组织部 当代陕西杂志社,西安 710054)摘要高校学生党建工作是高校学生思想政治工作.
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