论文以新时代中国特色社会主义思想为指导努力开时代山东社会组织管理事业新局面，该文是组织管理本科论文怎么写和事业新局面和社会组织和*方面硕士毕业论文范文.
2017 年,山东省各级民政部门按照和省委、省政府部署要求,坚持围绕中心服务大局,坚持改革创新、攻坚克难,坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理,在社会组织登记管理、社会工作和志愿服务等工作方面干成了不少大事实事,取得了优异成绩.主要表现在：一是各地坚定不移地推进社会组织党的建设,积极主动配合组织部门做好相关工作,全力推进“两个覆盖”.二是全面贯彻《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》,社会组织登记管理制度不断完善,“放管服”改革进一步深化,行业协会商会与行政机关脱钩试点工作稳妥推进.三是行业协会商会涉企收费清理规范和社会组织集中排查整治工作有序开展,2017年降低涉企收费1021 万元.四是社会组织培育发展力度不断加大,积极推动政府购买社会组织服务,加快推进社会组织服务平台建设.五是社会工作、志愿服务管理工作成果丰硕.
但是,目前社会组织工作中还存在党的建设弱化、法规制度建设滞后、管理体制不健全、支持引导力度不够、社会组织自身建设不足等问题.这都需要我们在今后工作中认真研究,采取有力措施,切实加以解决.
一、牢记使命,抓住机遇,突出重点,努力谱写新时代全省社会组织管理工作新篇章
党的十九大报告在加强基层组织建设、推进社会主义协商、打造共建共治共享的社会治理格局,以及构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系等多处直接提到或间接涉及社会组织和志愿服务等工作.党的十九届三中全会强调,社会组织要在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平.《关于深化党和国家机构改革的决定》中明确提出“推进社会组织改革”“激发社会组织活力”.今年的《政府工作报告》提出：“促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展.”这些重大论述,无不表明党和国家高度重视社会组织和社会工作、志愿服务工作.我们面临着重要的历史机遇,要增强使命意识、责任意识和机遇意识,坚持以新时代中国特色社会主义思想为根本指南,以时不我待、只争朝夕的精神,努力谱写新时代社会组织管理工作新篇章.
（一）深入学习领会新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握社会组织党建工作的正确方向.《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》明确指出,“社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域”“社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用”.总书记在党的十九大报告中强调,要把社会组织等基层党组织建设成为坚强战斗堡垒.新修订的《中国章程》首次明确了社会组织党组织职责定位.这是指导我们做好社会组织党的建设的重要依据和行动指南.我们要立足民政职能,切实加强对社会组织党建工作的组织领导,落实“三个同步”、实施兜底管理重要职责,进一步提升社会组织党建工作整体水平.一是积极配合组织部门理顺社会组织党建工作管理体制,落实党建主体责任.二是探索党组织发挥作用的有效途径,做好人数较多、社会影响较大的社会组织党组织的组建工作.三是在登记、年检、换届、评估等环节把好党建关,大幅提高社会组织等级评估中党建所占分值.四是创新党组织组建方式,积极探索行之有效的党组织设置方式.五是抓好兜底管理,有3 名以上正式党员、符合党章规定条件的,都要单独建立党组织,确保应建尽建.新时代社会组织党建工作,任务会越来越多,担子会越来越重,责任会越来越大,我们一定要把做好党建工作时刻记在心中,放在首位,扛在肩上,抓在手中,切实干出成效.
（二）坚持在社会组织监督管理上下功夫.一是扎实推进全省社会组织集中排查整治专项行动.各地要从讲政治的高度真正重视起来,出实招,出硬招,下大力气抓出成效.一定要迅速行动,按照省民政厅《专项行动方案》确定的工作任务、方法步骤和时限要求,特别是32 项重点问题清单,坚决依法整治社会组织不年检不换届、乱评比乱收费乃至违法违纪等行为,推动形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局.二是要认真贯彻打击整治非法社会组织专项行动视频会议精神,坚持严抓严管、严格执法,全面排查、强化措施、务求实效.各级要建立专项行动协调机制,充分发挥综合执法监管机制作用,加强与等部门的协同配合,坚持分类整治,对打着“一带一路”“军民融合”“精准扶贫”等国家战略名义骗钱敛财和冠以“中国”“中华”“国际”等字样开展活动的6 类非法社会组织予以重拳出击,努力营造风清气正的社会组织发展环境.三是继续深化行业协会商会涉企收费清理规范工作.这项工作涉及为企业降费减税,事关新旧动能转换,事关为企业营造良好的发展环境.要增强责任感,组织和指导行业协会商会全面贯彻落实《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》等政策文件,形成行动自觉.要突出重点,紧盯行业协会商会中会费结余多、会员数量多的“大户”,督促其确定降低收费的具体措施.要加强执法查处,把做好社会组织年检和加强日常监督管理有机结合,通过设立受理平台,及时查处行业协会商会乱评比乱表彰乱收费行为.要推动诚信自律和信息公开,建立行业协会商会诚信承诺和自律公约制度,组织指导行业协会商会建立收费信息主动公开长效机制.
（三）坚持在社会组织改革发展上求深化.深化简政放权、放管结合、优化服务改革是一项重要工作.推行“放管服”改革是一场自我革命,其核心是优化服务.一是在思想观念上要进行深刻转变.让人民满意是服务型政府的本质,是机构改革的最终目标.我们作为民政“窗口”单位,要适应改革,强化主动服务,效率优先的工作意识,以实际行动践行“民政为民、民政爱民”的宗旨.二是对社会组织改革的基本内涵要深刻领会.浙江省“最多跑一次”改革值得学习和借鉴,其基本内涵是坚持需求、问题、效果导向,在办事服务、群众咨询投诉、执法监管方面,以量化概念清晰、群众感受直观的“最多跑一次”目标来倒逼政府深化自身改革.群众和企业到政府*一件事情,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,做到全过程只需一次上门或零上门.三是注意改革的方式方法.加强社会组织行政审批制度改革,继续梳理“只跑一次”和“零跑腿”服务事项,实行行政审批事项“一个窗口”服务,建立完善首问负责制、专人负责制、限时办结制、证书寄送等工作制度,进一步提高政务服务效能.总之,全省深化社会组织“放管服”改革,要进一步优化社会组织发展环境,坚持以建设人民满意的服务型民政为根本要求,以群众满意不满意作为衡量工作的根本标准,要进一步解放思想,敢于担当,勇于探索,抓出成效,尽快创出具有山东特色的为民服务品牌.
（四）坚持在激发社会组织活力上求突破.一是继续稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,整体进度与国家层面保持步调一致,按照“五分离五规范”要求,创新行业协会商会管理体制和运行机制.二是持续推进政府购买社会组织服务力度和社会组织孵化力度,积极争取财政部门支持,完善政府购买社会组织服务的政策措施,优先向社会组织购买服务.三是在引导社会组织发挥作用上下功夫,要支持社会组织在服务企业发展、创新社会治理、发展公益慈善事业等方面积极发挥作用,满足人民群众多样化需求.
（五）坚持在社会工作、志愿服务管理上求创新.要进一步提升社会工作专业人才队伍建设水平,按照《志愿服务条例》促进志愿服务组织发展.一是加大社会工作专业岗位开发力度,进一步明确社会工作职业任务和专业人才配备要求.二是完善激励保障制度和人才评价制度,逐步提高社会工作专业人才薪酬待遇水平,认真开展第三届“齐鲁和谐使者”评选活动,形成初、中、高级相衔接的社会工作专业人才职业水平评价体系.三是加快建设志愿服务组织体系,积极推进志愿服务政策法规建设,培育一批具有示范引领作用的志愿服务组织,积极引导志愿者、志愿服务组织依法依规注册登记.
二、强化工作措施,坚持抓重点、补短板、强弱项,确保全年工作任务的落实
2018 年,山东省各级民政部门要站在战略和全局高度,充分认识做好社会组织管理工作的重要性和紧迫性,主动适应新形势新任务新要求,强化保障措施,确保各项工作目标任务全面完成.（一）切实加强政治学习和理论武装.要坚持把学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步牢固树立“四个意识”、强化“四个自信”,坚定自觉地以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作.
（二）切实加强政策和业务学习.要全面系统地学习宪法和《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国慈善法》,社团、民非和基金会以及志愿服务等四个条例,、省级印发的社会组织党建意见、行业协会商会脱钩方案、社会组织改革发展意见等有关的法律法规、政策文件,尽快成为社会组织领域的“行家里手”.
（三）切实改进工作作风.各级要结合“大学习、大调研、大改进”工作,在行业协会商会服务新旧动能转换、推动“十强”产业发展,支持社会组织参与脱贫攻坚,推进社会组改革发展等方面深入开展调查研究,倾听社会组织呼声,集中社会组织智慧,围绕走在前列、补短板、强弱项,持续推动社会组织改革创新.
（四）切实增强工作本领.总书记提出了全面增强执政的八种本领要求：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领.要不断提高自身的能力、水平、素质,既能说又能写,在贯彻落实领导要求、沟通协调业务主管部门、热情服务办事群众、宣传社会组织工作上增强本领.
（五）切实加强队伍建设.要积极做好协调争取工作,切实加强社会组织管理队伍建设,尤其是县级民政部门要突出抓好执法队伍,配齐配强工作力量,确保“事有人管、责有人负”.自觉遵循“严格执法、文明服务、规范高效、廉洁担当”工作规范,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的社会组织管理队伍.
（六）切实加强信息化建设.登记管理机关要善于运用互联网技术和信息化手段开展社会组织工作,依托“互联网+ 政务服务”,不断加强网站建设,让信息更丰富,让群众更便利.推行社会组织大数据治理和志愿服务信息化系统建设应用,推动社会组织登记管理向事中事后监管、立体化管理、智能化管理转变.
（作者系山东省民政厅党组成员、副厅长）
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参考文献：
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