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分类:职称论文 原创主题:财务管理论文 发表时间: 2024-03-30

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摘 要:随着我国对于高等教育重视力度的不断加大,高校科研领域经费数额逐年增多,高校财务涉及工资、基建、物资采购、科研等方方面面,涉及金额大,给财务工作带来了更多要求.面对新时期的财务管理工作,需要从内部控制机制入手,制定科学、严谨的内控机制,以高标准化管理规范进行实时监控,这样才能使得高校财务管理工作在法律框架内健康有序的发展,为高校的进一步稳步发展保驾护航.

关键词:内部控制机制;财务管理;学校;高校

一、高校财务管理内部控制机制存在的主要问题分析

当前,高校财务管理工作整体上是依法办事,但是在审计中也常常被发现这样那样的问题,有违相关法律法规.纠其主要原因,其一是高校财务管理内部控制机制不完善造成的.由于机制的不完善或者不科学不合理,使其不能够进行有效的内部控制.基至是由于机制的不健全,使得执行过程中无法操作,这样也就使得内部控制机制形同虚设.其二是内部控制机制执行力度不够.部分高校的内部控制机制也较为完善,但是在执行过程中,却显得力不从心,缺乏执行力度,再好的机制也是一纸空文.其三是管理中的“信息孤岛”问题.这也是在信息化发展过程当中,出现的主要问题所在.在信息化的思维下,同一数据应该是存在于同一平台当中,这样才可以避免数据的不一致性,然而在很多高校中,各部门使用着不同的财务平台,数据在平台间有时能够相互传递与调用,有时需要再通过导入导出操作,甚至是人工上报的方式传递.这一方面是使得信息化程度降低,同时最重要的问题是容易产生数据的不一致性.一部门数据的修改没有通知另一部门.另一方面,数据的不透明、不共享也使得内部控制工作难以进行.其中,高校财务管理工作中抗风险能力不足.这也是事业单位财务管理中常出现的问题.在进行财务预算的过程中,风险意识淡化,当然这也于机关事业单位长期以来运行中风险较小的客观条件有关.

二、高校财务管理内部控制机制建设策略

(一)全员责任意识建设.要想使得内部控制机制得到有效实施,前提是要做好思想工作.无论是领导部门还是各级行政部门,以及一线教职工,都要有内部控制的概念.因此,财务部门要下大力气做好宣传工作,将学校的内部控制机制、财务流程、规范等通过开展专题讲座进行培训、在学校网进行公示,以及下发规范手册等具体后段,明确给全体教职工.使得每一位教职工在是常财务接触中,都能自警自醒,按章办事,各级领导也是层层责任制,这样才能使得流程标准化,而不是事后去补救.

(二)风险评估机制建设.当前,高校的风险意识较低,也正是由于这种盲目与无意识,使得很多院校面临着经费紧张的主要问题.因此,在做学校内部控制体系建设的过程当中必须要建设风险评估机制.明确风险评估的原则、确定风险评估的方案、机制、流程等等.应充分利用内外部监督的形式,对高校来自各方面的风险进行评估,并建立起与之相应的预警体系.发挥内部审计的监督职能.利用先进的审计技术和审计方法,对相关业务的内部控制风险进行评价,并为管理者提供建议.

(三)内部控制流程建设.严格规范的内部控制流程是实现内部控制的前提条件.在进行内部控制流程梳理时,首先要做到精而不缺、简而不少,即按照法律法规、财务流程办事,又要避免流程的过度繁琐,给业务本身造成不必要的麻烦.因此,各部门要花大力气进行流程的梳理,包括权责划分,不能出现权责清的情况.

(四)内部控制标准建设.“信息孤岛”问题在各高校财务管理工作中作为一块顽疾长期存在必须从内部控制标准入手,尽早将其消灭.财务信息化的作用之一就是实现数据的共享与统一.当下,各高校财务管理工作都应该重视这一问题,对数据进行统一的整理统一管理,对于不同部门有同职责的用户设置不同的权限.以权限来进行数据安全性的控制,这样即满足了数据安全性的需要,又实现了数据的统一化管理.

(五)内部审计建设.内部审计作为内部控制的一种重要手段,长期以来存在不能落到实处的局面.因此,在建设高等学校内部控制体系过程中一定要加强对于内部审计的建设.要制定明确的审计方案、培养高素质审计队伍,将审计工作落到实处.在高等学校,内部审计工作具体可以包括:效益审计、经济责任审计、围绕教育改革中出现的新问题的审计、同时还要定期开展内控制度评审工作.

三、结语

综上,高校财务管理内部控制机制的建设问题不是财务部门以一己之力可以完成的,需要各部门以及全员的参与.因此,一定要从宣传入手,着眼机制制定,并加强执行力度,这样,才能够使得高校财务工作在有效的内部控制机制的保障下健康有序发展,从而为学校的教学、科研、发展建设方方面面做好服务保障.

参考文献

[1]乔春华.行政事业单位内部控制若干理论问题探讨——兼评《行政事业单位内部控制规范(试行)》[J].会计之友,2014(22).

[2]刘正兵.基于财务风险管控视角的高校内部控制框架体系构建研究[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2013(02).

作者简介:樊景禹(1975-)女,吉林省辽源市人,助教,学历:会计学本科.现就职于辽源职业技术学院,主要研究方向:会计学教学

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参考文献:

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