论文新形势下加强和改进高校基层党支部建设路径探析，本文是基层论文范文例文跟加强和改进和党支部和形势相关论文范文.
摘 要：高校基层党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础.在推动全面从严治党向基层延伸的新形势下,高校应紧紧围绕中心工作,立足基层党建工作实际,坚持夯实基础、开拓创新,优化支部设置,强化教育培训,创新活动载体,健全保障机制,切实提升党支部的凝聚力、战斗力和号召力,为学校事业改革发展提供强有力的组织保证.
关键词：高校；党支部；建设；路径
doi:10.16083/j.cnki.1671—1580.2017.08.007
中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1671—1580（2017）08—0029—04
一、新形势下加强和改进党支部建设的重要意义
高校作为人才培养基地,担负着为党和国家事业培养合格建设者和可靠接班人的历史使命.如何加强和改进高校党支部建设,直接关系到我国高等教育的办学方向、高校党的建设和各项事业发展,是党的基层组织建设的重要任务,也是高校面临的一个重要课题.
（一）是高校党的建设的“基础工程”
高校党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的基层组织,是党与党员、群众直接联系的桥梁和纽带,是团结带领师生员工落实高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和国际交流与合作的战斗堡垒.加强党支部工作是学校党的建设的“基础工程”,是保证党对学校坚强领导的重要举措,是坚持社会主义办学方向、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求,是构建和谐校园、加快推进高校各项事业科学发展的现实需要.
（二）是加强高校党的建设的一项紧迫任务
党的十八大和十八届六中全会对加强和改进新形势下党的建设和全面推进从严治党作出了进一步部署,对做好抓基层打基础工作提出了一系列创新性的思路和举措.当前,高校正处在加快推进综合改革和“双一流”建设的重要战略机遇期,要全面推进各项事业的科学发展,任务十分艰巨.要完成高校自身既定的目标任务,需要进一步发挥党支部对党员和群众的引领作用,推动各基层单位出色完成教学、科研、管理、服务等各项任务.
（三）是解决高校党支部建设中存在的突出问题的现实需要
应该说,高校都十分重视党支部建设,把加强和改进党支部工作作为学校党建工作的重要组成部分进行研究和部署.特别是在优化党支部设置,增强党支部生机活力,开展保持员先进性教育,推进学习型党支部建设,加强党员队伍建设等方面都进行了有益的探索,取得了明显的成效.但是面对高校党建和事业发展面临的新形势新要求,高校党支部工作中还存在着需要加强和改进的地方：党支部的覆盖面还不能完全适应教学科研组织设置的新变化；有的高校党支部工作内容和方式较为单一,支部活动缺乏吸引力；有的高校党支部软弱涣散,组织生活不规范、不健全,党员管理不严格；有的高校党员不重视理论学习和自身素质的提高,理想信念不够坚定,宗旨意识不强,不能起到模范带头作用.这些问题的存在,不利于加强党对学校工作的领导,不利于加快学校奋斗目标的实现,必须切实加以解决.
二、加强组织设计,优化支部设置
科学合理的支部设置是党支部充分发挥战斗堡垒作用的重要前提.高校应结合教工和学生工作学习实际,完善相关工作制度,优化支部设置形式,强化支部书记队伍建设.
（一）优化设置形式
高校要以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化支部设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰.在专业教师党支部设置方面,可以探索“教工党支部建在学科上”,把党支部建在学科或系、教研室、研究所（中心）,并积极探索在新型学术团队、科研机构中成立党支部,发挥党组织的政治优势,推动学科建设、人才培养和学术研究工作.在机关、后勤等部门（单位）的党支部一般可按部门或内设机构设置,业务相近的部门或单位可联合成立党支部.在本科生党支部设置方面,应该积极推进把学生支部建在班上的工作理念,低年级学生党支部因党员数量不足,可建在年级或专业上,高年级学生党支部应按班建立.在研究生党支部设置方面,可通过将支部建在专业上或年级上和在研究生会中建立临时党支部等途径,切实加强研究生党员教育管理.此外,在公寓、社团、实践团队、教育实习小组等成立学生临时党支部或党小组,使党的工作实现全覆盖.
（二）完善工作制度
在党的建设中,制度建设是更带有根本性、全局性、稳定性、长期性的建设,不断提高制度建设的科学化水平,是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证.加强党的建设,就要采取有针对性的措施,解决制度建设中存在的突出问题,不断提高制度建设的科学化、化、法制化水平.高校应根据《中国章程》、《中国普通高等学校基层组织工作条例》和有关文件制度精神,结合学校实际,制定出台党支部工作条例等制度,并根据新形势、新要求,进一步完善党内组织生活制度、党费收缴使用制度等日常运作制度,促进党支部建设的制度化和管理的规范化.
（三）强化班子配备
机关各部门（单位）党支部书记应由所在单位副处以上党员干部担任；学院和其他单位教工党支部书记应由党员学科带头人或系（教研室、研究所）主任或副主任、副高以上职称的党员或科级以上党员干部担任；本科生党支部书记由年级辅导员、教师党员或优秀学生党员担任；研究生党支部书记则由负责研究生工作的教师党员或优秀研究生党员担任.由学生担任支部书记的,应指派党务工作经验丰富的教师党员或年级党建辅导员进行指导.学校在业务培训、职称评定、岗位聘任、业绩津贴、评优评奖等方面,对担任党支部书记的教职工应该给予充分考虑,并将教工党支部书记作为后备干部培养和选拔的重要途径之一.
三、强化教育管理,夯实支部基础
提高党员队伍整体素质是党支部建设的根本任务.学校应通过集中培训与经常性教育相结合、组织调训与个人选学相结合、理论与实践相结合、实体培训与网络培训相结合等方式,不断加强党员继续教育,夯实组织建设基础.
（一）构建党校体系
一级党校由校党委直接领导和组织部具体指导,主要负责党员干部培训、党支部书记和组织员培训、党员培训、教工积极分子培训；二级党校是在各学院成立党校分校,对入党积极分子和发展对象进行教育培训；党校是指各学院以班或年级为单位成立的如学生学马列、学党章“双学”小组,“青年马克思主义者培训班”等,开展党的基本知识的普及教育,鼓励学生积极向党组织靠拢.另外,可依托学院分党校建立党员继续教育培训基地,每年开展本专科新生党员、预备党员培训,大力地推进党员再教育工作.
（二）拓展网上教育阵地
学校可建立网上党员继续教育基地、干部教育培训系统、党建专题网站、党员之家网站等,提供各类学习资料,延伸党员教育培训的空间.二级党组织也可在利用新媒体加强党建工作方面进行积极探索,经常利用网上论坛或群、微博、微信等进行党员互动交流,强化党员学习效果；创办党建手机报,搭建起集教育、管理、服务为一体的“空中课堂”；建立“网上党支部”,召开网络组织生活会,尝试解决实习生、留学生、毕业生等流动党员的教育管理难题.
（三）重视党员实践教育
在传统理论教育之外,要大力加强实践教育,组建党员志愿服务活动小分队,开展如“永远跟党走,青春献祖国”、“追寻闪光的足迹”等主题实践活动,在了解社会、服务社会的过程中,强化党员宗旨意识.设立党员先锋岗、党员示范岗,划分党员责任区,开展党员“1+1”结对帮扶,面向师生开展服务,充分发挥党员先锋模范作用.
（四）突出党员引领作用
高校应建立校院两级学生党员之家,并依托其开展系列活动,举办如党员先锋讲坛和专题论坛、支部理论学习观摩会、党员政治生日庆祝活动、红色经典电影展播、党建党史知识竞赛、理论宣讲等活动,打造具有学校特色的“办家”理念.可实行学生“党代表”制度,建立由学生党员组成的“党代表”队伍,在学生党建工作的第一线发挥作用,展示风采,充分发挥党员“自我管理、自我教育、自我服务”的作用.可探索推行党员导师制、教工党员联系若干学生党员、教工党支部联系学生团支部活动,广泛营造全员育人的良好氛围.
四、创新工作载体,激发支部活力
创新党建工作载体是党支部建设的活力源泉.高校应以各类专题教育为抓手,围绕党政中心工作,通过党建创新活动项目化建设,不断激发党支部的内在潜能.
（一）开展“主题党日活动”
高校要结合推进“两学一做”学习教育常态化,制度化,开展“支部主题党日”活动,是加强党员理想信念教育、推动“三会一课”等组织制度有效落实的重要抓手,也是规范基层党支部组织生活、从严教育管理党员的有效载体.党支部每月应确定一天开展党支部主题党日活动,全体党员参加,围绕增强党性、提高素质,结合党员思想工作实际设计党日主题,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化.主题党日活动主要内容是开展学习教育、严肃组织生活、开展议事、开展志愿服务、强化激励帮扶等,实行纪实和痕迹管理,有关情况及时向上级党组织报告,上级党组织可视情况派人参加党支部的主题党日活动,组织观摩交流,加强具体指导.
（二）开展党支部建设创新活动
学校可根据中心工作,每两年一个主题,开展教工党支部和学生党支部创新活动项目评选.活动要根据新时期、新任务的要求,采取广大师生党员喜闻乐见的形式,创新党员教育的新内容、新形式、新手段、新机制,使活动更富有吸引力、创造性,更充分地激发广大师生党员的参与热情.通过开展支部建设创新活动,引导和鼓励基层党支部提炼支部建设创新成果,梳理先进典型,推广成功经验.
（三）开展党支部创先争优主题实践活动
每年开展党支部“创先争优”主题实践活动,结合单位实际在日常工作中创建先进.教师党支部可侧重于“教书育人”、机关党支部可侧重于“管理育人”、后勤教辅单位党支部可侧重于“服务育人”、学生党支部可重于“成才奉献”开展创建活动.同时要教育和引导党员创先争优,要发挥支委的骨干带头作用和广大党员的先锋模范作用,结合工作职责在本职岗位上争当优秀,要求党员干部在改进作风、提升效能中争当先锋,教师党员在教书育人、为人师表中争当模范,教辅后勤党员在强化服务意识、提高服务质量中争做表率,学生党员在成人成才中争做榜样,离退休党员在发挥余热中争做贡献.
（四）开展党建研究课题立项活动
高校每年可结合高校党建工作实际开展党建研究课题立项活动.研究项目应围绕新时期高校党的建设,特别是基层党支部建设工作中的机制设计、管理模式、活动载体等内容进行探索和研究,分析现状,解剖问题,提出对策建议,增强党建工作的科学性、针对性和预见性,推进高校基层党建工作不断发展.
五、健全保障机制,促进支部建设
管理体制机制建设是党支部建设的有力保证.学校可从组织领导、考核监督、表彰激励、经费支持等方面着手,为促进党支部建设创造良好条件.
（一）组织领导机制
高校要建立基层党建工作责任制,形成“党委统一领导、组织部门具体负责、有关职能部门各司其职、密切配合,二级党组织直接领导、党支部书记具体落实的工作机制”.各院系级党组织要切实履行主体责任,把支部建设纳入管党治党的责任清单,每年要专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实.各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”.班子成员要落实一岗双责,结合分管工作对相关领域和部门单位党支部建设加强指导.要建立校、院两级党员领导干部联系基层党支部制度,党员领导干部分别编入基层党支部,参加组织生活和支部活动.定期召开院系级党组织建设工作研讨会等,及时总结党支部建设经验,积极探索党支部建设新思路、新举措.
（二）考核监督机制
高校院系级党组织要加强对支部建设的督促检查,通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对全校各基层党支部的督促指导.要及时总结交流新鲜经验,发现和纠正苗头性倾向性问题.要发挥带动效应,督促基层加强党建薄弱环节,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难.要把评议、考核作为加强党员教育管理,保持党员先进性,促进党员发挥作用的重要方法.在各类主题教育活动中,通过支部书记点评、党员相互评议和群众评议,对党员参加教育活动情况,立职岗位履职尽责情况,践行公开承诺情况,联系和服务群众情况,其他各方面发挥党员先进性情况进行评议.特别应针对学生党员实际,制定学生党员考评办法,对学生党员政治素质、能力素质、作用发挥等进行考核.
（三）经费支持机制
高校要设立基层党组织党建工作专项经费,按教职工党员每人每年100 元左右的标准下拨,并纳入学校年度财务预算.同时每年还应拨出专项经费,对离退休老党员、生活困难党员和有重大变故的党员开展走访慰问.建立党费返还制度,每年年初应将上一年度党费收入按一定比例返还给各院系级党组织,用于党支部组织活动.对党建活动和党建研究项目给予适当经费资助.各院系级单位党组织也应将党建工作经费纳入单位经费预算,支持所属党支部开展党建工作.
（四）表彰激励机制
党内评优表彰是高校加强基层党组织建设和党员队伍建设的重要载体.高校应按照“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的方针,认真组织开展党内评优表彰.高校每年应开展先进基层党组织、优秀员等党内先进评选活动,通过培育挖掘、申报推荐、展示宣传、组织评选等环节,及时广泛宣传师生党员身边出现的先进典型和感人事迹,充分发挥先进模范的示范引领作用.
（五）工作结合机制
高校必须明确“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,组织全校基层党支部围绕中心、服务大局,在促进事业发展中增强党组织的凝聚力和战斗力.要坚持两手抓、两促进,把推进党支部建设同服务教书育人这一中心任务结合起来,同做好学校改革发展稳定各项工作结合起来,同完成本部门本单位任期目标与年度重点任务结合起来,同服务学生成长成才结合起来.通过加强和改进党支部建设,教育引导广大师生党员在实施“十三五”事业发展规划、“双一流”建设等工作中作表率当先锋,为推进学校各项事业科学发展做出自己的贡献.
高校应根据工作实际,把加强和改进基层党支部建设同日常工作结合起来,围绕中心、服务大局,统筹推进、合理安排,防止出现基层党支部工作与高校教书育人工作“两张皮”现象,切实提高基层党支部工作实效.要注重建立长效机制,对加强和改进基层党支部建设中取得的经验做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升基层党支部党建工作科学化水平.
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综上所述:这篇文章为关于基层方面的大学硕士和本科毕业论文以及加强和改进和党支部和形势相关基层论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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