论文多元文化视角下高校班团一体化运行机制探析，该文是多元文化有关研究生毕业论文范文与多元文化视角和运行机制和一体化相关论文如何怎么撰写.
中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16871/j.cnki.kjwhc.2018.11.065
摘 要团支部和班级分别是高校开展共青团工作和大学生管理工作的基层组织单位,二者均是青年大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体.近年来,班团组织在建设过程中出现了组织活力不足、思想引领深度不够、团员意识淡薄等问题,与班团机构设置不合理、一体化行为规范不健全、激励机制不完善等方面有直接关系.在多元文化发展的背景下,班团发展面临着新的机遇和挑战,基于对一体化运行机制的内涵和问题探讨,提出了完善高校班团一体化运行机制建设的内容和方法.
关键词班团一体化运行机制激励机制多元文化
2016 年,共青团及教育部联合发布了《高校共青团改革实施方案》（中青联发[2016]18 号）,文件明确提出要求,“推行班级团支部与班委会一体化运行机制,探索实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度.”[1]1新时期下,深入推进班团组织一体化机制运行,是党组织对共青团发展提出的要求,也是深入落实共青团改革的需要.特别是在多元文化发展的背景之下,大学生思维特征、行为特征和价值观特征等都发生了新的变化,教育管理和组织建设方法也发生了转变.因此,深入研究多元文化背景下的高校班团一体化运行机制等相关问题,对于全面提升基层班团组织活力、贯彻落实高校共青团改革精神、促进青年学生发展等都具有重要意义.
1 班团一体化运行机制的基本内涵
机制是一种体现事物各关键要素运动变化的“关系性”特征,一体化的机制包含一体化的结构及运行机理.推进班团一体化进程,首先要清晰班团一体化机制的内涵和实质,班团一体化机制建设的实质是依据高等教育发展规律和新时代学生思想、行为特征,对基层班团组织在内外要素之间的相互关系和运行方式进行规划和设计,建立起充满活力的长效班团运行新体系.
班团一体化机制建设,包含新型基层组织机构建设、一体化管理运行机制建设、发展目标建设等.一体化管理运行机制建设包含内部工作职能设计、协调方法规范、动力机制设计、载体创新设计和外部的评价反馈方法创新等方面.班团一体化机制是基层班团组织机制建设下的重要一部分,包含了一体化的组织结构和一体化的运行规范.一体化组织结构是指班委、团支部、学习小组等组成的协同基层机构；一体化的运行规范主要是指维系一体化组织结构内部正常运转及外部相关组织主体之间良性互动的条件性保障,体现的是一体化体系内外各层次、各组织、各要素之间的相互关系和运行方式.一体化运行规范可分为内部机制和外部机制,具体包括内部的干部选拔培养机制、运行机制、创新机制、动力机制和外部的协调机制、保障机制、反馈机制等子机制.班团一体化机制建设需要将一体化的运行规范和一体化的组织结构内部各要素紧密联系,如同机器硬件和程序算法,共同组成机制整体.串联各要素的内外部子机制需要一体化的组织结构作基础,协同组织的特色活动作载体.同时,组织结构中的各要素相互影响和相互作用也需要各子机制来做动力和保障.
2 班团一体化运行机制面临的困难分析
在多元文化发展背景下,大学生的思想特征、行为特征、价值特征等均发生了深刻的变化,特别是在高校全方位改革不断深化的环境下,传统班团组织运行机制发展滞后和制约高校共青团深化改革的问题也愈发突出.
2.1 班团组织职能权属分离、一体化运行规范缺失
2.1.1 职能权属分离,班团发展不平衡问题凸显
班团一体化发展的关键是内部工作体系的协同一体化,包含清晰的职能权属和明确的班团目标建设.当前,班委会和团支部仍存在着内部事务权属条块分割、职能责任不清晰、班级活动开展沟通协调不足等状况.在班团内部,班委会与团支部干部权属分离,班委会因多负责处理班级事务、组织班级活动,在班级当中占据主导地位；团支部因思想教育方法缺乏创新、服务理念较为滞后导致整体功能弱化,认可度不断降低.班委会与团支部未能结成共同体协同工作,往往各自为政,班团工作缺乏合理的规划、目标和有效的方法,实际工作中难以形成合力.在外部,学院辅导员及分团委未能做好工作统筹和引导,缺乏制度性的协同工作规范,导致部分团支部在班级工作中出现自身责任感不强,自我认同度较低等问题.例如由谁来确定班级活动的指导思想,由谁来对具体活动分段实施,由谁来监督反馈活动实效等都缺乏明确的职能划分和机制建立.
2.1.2 一体化运行规范缺失、班团发展规划不足
一体化的班团运营机制需要依据学生专业特点、成长阶段特点等,对班团的整体发展进行全程的科学的设计规划.班级活动开展是班团一体化运行体制实现的有效载体,现行机制下,班委会及团支部在活动开展中缺乏内在的衔接和融合,未站在系统化和全程化的视角来对班团的发展进行设计,班团工作目标和工作内容相分离,这种分离使班团在整体发展上缺乏系统性,一体化机制建设过程中仍需建立起各要素之间符合大学生阶段性法阵特征的相互衔接、各有侧重的、包含协同机制的一体化运行规范.
2.2 班团一体化机制内生动力与外部激励不足
内生动力是指运行机制对各主体产生的内驱力,包含自我价值实现和自我发展需求.外部动力指班团一体化运行机制外,能对推动基层工作实效和活力起推动作用的外部动力因素,包含外部协调规章、外部激励措施、环境氛围等.当前,“98 后”甚至是“00 后”逐渐开始成为大学生的主体,多元文化背景下的大学生在思想、行为和价值观上均发生了较大变化.在内部动力方面,部分大学生认为班团干部事务繁琐、耗费精力却收获有限,班团内部凝聚力和吸引力大大低于其他社团组织或兴趣组织,他们更倾向于加入院校学生会、外部社团等其他组织或平台,大学生自我价值实现途径的不断增多,也对优秀学生参选班团干部和力图提升班团活力形成一定逆向斥力.大量的班团以外任职机会成为优秀学生替代性自我价值实现的途径,而班团干部综合素质水平直接决定着班团一体化机制的运行实效.在外部动力方面,院系在班团的管理方式上吸引力不足,激励措施不够.当前,信息化浪潮之下,学生行为特征呈现个性化发展趋势,学生价值特征呈现多元化发展趋势,思想特征上表现为自我意识更加强烈.在这样价值多元分化、自我追求个性化趋向的大背景下,外部传统的“学院- 年级- 班团”的工作布置及活动开展的模式不再满足班团工作实际,与高校的扁平化管理思维产生了正面的冲突,难以契合青年学生的思想和行为特征.同时,院系在激励机制建设上较为滞后,未建立起包含正向激励和负反馈的工作体系,在班团基础工作上缺乏科学的评价标准和及时的工作评价反馈,客观上弱化了班团组织的一体化机制运行的动力,班委会和团支部外在价值认可和内部凝聚力进一步降低.
在班团一体化建设过程中,应根据内生动力和外部动力特点,采取相应措施,增加班团一体化运行机制的内部动力,提升班团干部自身价值认同,革新班团组织与外部要素之间的协同工作模式和工作思维,促使内外部各动力因素优化组合,发挥动力因素的积极作用.积极建立起相应的激励和反馈机制,促进班团一体化持续高效的实施.
2.3 一体化发展的协同平台建设欠缺,干部培养机制不完善
2.3.1 一体化发展的协同平台建设欠缺
班团一体化进程缺乏平台和制度保障,在班团内部,未建立起各有侧重、权责分明的内部运行规范；在外部,缺乏包含“学院- 年级- 班团”的联动协同机制建设,班团与班团之间、班团与院会之间、班团与校会之间缺乏有效的沟通交流平台,班团在各项工作之中仍是处在最底层地位,上下级的工作理念和工作模式已经成为制约各项工作改革的关键.当前的班团活动开展主要还是学生干部依靠经验在摸索式进行,协同交流平台的建设不足,使得班团组织的自我学习和自我管理功能难以实现.
2.3.2 干部培养机制不完善
作为班团一体化机制的实施对象,班团干部综合素质水平对于一体化机制的实践运营起着重要作用.现行机制下,基层班团干部的实践工作能力及综合素质发展并未受到足够重视,班团工作缺乏高水平的工作指导和创新的工作理念支撑.针对基层班团干部的工作方法和思想理念培训较为缺乏,没有系统性的培训提升计划.班团干部缺普遍乏扎实的创新思维,实践水平参差不齐,基层活动开展个性化不足[3]15,多采取传统的手段开展班团会或其他活动,未能有效结合互联网等新型技术手段丰富活动类型,升华活动内涵,提升班级学生活动参与实效.班团干部在思维方式、组织能力、管理方法等方面的差异,导致一体化机制运行过程中互补与互斥现象同存,客观上造成一体化进程困难重重.
3 班团一体化运行机制的主要内容
3.1 明确职能分工,探究协同联动的一体化运行规范
明确班团工作职能分工,实现班委会与团支部的整合与相互协作,有利于打破现行班团相分离的格局,引领共生融合、活力四射的班团风貌,形成各有侧重、协同共进的班团发展共同体.具体落实上,应确立团支部的领导指挥地位,由其监督、指导并协同班委会开展活动和进行班级日常事务管理,了解班级学生思想动态,帮助解决学生基本诉求,落实学院各项工作部署.同时,班委会需协同团支部开展班级团组织建设、青年思想动态教育、支部文体活动、团员培养等基层团务,提升班级学生的思想认识,增强其行动自觉.在组织结构建设上,融合现行团支部和班委会建制,可设置创新实践委员一职,同时负责班级社会实践、志愿服务、创新发展等工作；整合班委会中的学习委员和团支部中的宣传委员角色,要求其在负责班级学业发展和学风建设的同时,要担负班级思想政治引领的重任,将思想政治教育工作浸润到学业帮扶、学业发展当中,增强意识培养工作实效；设置组织委员兼任文体委员的工作制度,指导其在开展活动过程当中要注重将文体活动与思想引领相结合,活动主题要与时代特征相结合,活动形式要与时俱进,具有创新特色,努力打造符合新时期学生口味的具有深刻内涵的文体活动.
在形成了权责分明的职能分工后,仍需要制定一体化的执行与实施规范.班团一体化运营规范是一体化机制建设的核心,是班团一体化机制正常运转的制度性保障,实质上包含目标规划设计、班团活动组织与控制方法、具体实施与执行规范三个维度.需要将班团内部各要素的业务有机融合,建立各自协调有序的符合专业工作实际的规范,强化班团整体工作实效.可设置班团联席会议制度,团员发展、推荐优秀团员入党校学习、班级活动开展等团支部或班委会工作内容均要求提交班团联席会进行协商讨论,确保班委会和团支部在实际工作中保持价值观相同、目标一致,加强班团事务科学化和规范化.同时,建立监督和汇报机制,班委会和团支部干部成员既是相互协作关系,又是互相监督的关系,班级重大事务应广泛听取班团成员的意见,保证事务决策的化,扩大监督,提升班团组织执行力.同时,班级决议应及时汇报给学院分团委书记及辅导员老师,确保班级事务和班级各项活动顺利进行.
3.2 制定班团工作评价体系,健全激励机制
3.2.1 制定班团工作评价体系
构建多级、多元的班团工作考察评价体系和干部量化评价体系,有利于提升班团组织的竞争意识,激发班团干部的工作热情,调动班级成员的主观能动性.评价体系建立需充分考虑专业特点和班团工作实际,将自我评价与实绩考核相结合,建立起全面的评价指标体系.评价体系建设应该合理、规范、科学,以班团建设目标为导向,从根本上解决好班团价值导向失衡的问题.注重工作开展实效,活动开展要重质量轻数量,思想引领要重方法、有内涵,班级事务要公平公开,工作理念要有所创新又符合实际,班团发展要有条理又要有特色.在评价方法上,要采取包含自我评价在内的多维评价体系,评价群体覆盖班级学生、辅导员、分团委、班主任等多个角色,评价人员由于所处位置不同,看待和观察问题的角度及深度均不同,需综合考虑多角度的评价.坚持自评、互评、多层评价相结合,建立立体的评价体系.多维评价可采取材料审核与现场答辩结合的方式,针对班团组织的评价重视对班级思想教育成效和班级特色建设的考察,针对干部个人的评价要重视活动开展实效和班团整体风貌考察.同时,评价方法并不是一成不变的,评价方法和理念要与时俱进,要着眼于提升班团整体建设水平.提升校级班团荣誉的评奖比例,将评价体系与各项班团荣誉评比直接挂钩,通过科学规范的评价体系建设,提升班团荣誉认同并强化班团一体化建设实效.
3.2.2 健全激励机制
建立科学规范有效的激励机制,将正向激励与负反馈相结合,着眼于提升基层班团干部的受认可程度,激发班团干部工作积极性和创造性.建立淘汰机制,对于综合评价较低的干部进行淘汰处理,保持干部队伍的生机与活力；对于一个时期综合评价较低的班集体作重点警示,并拟作专门班团建设培育帮扶对象.及时反馈工作问题,引导干部明确目标和方向,有的放矢地开展工作.
3.3 搭建多级学习交流平台,完善干部培养机制
搭建联系各要素的多级学习交流平台,结合互联网平台思维,建立协同机制,资源共享的同时实现班团发展和干部发展协调共进.在外部,建立起“校- 院- 年级- 班”的四方资源共享平台,打通班团组织与校团委、院分团委和其他班团组织之间的交流通道,搭建数字化的资源及自主学习平台,最大限度地整合各方力量,丰富班团干部自我学习和自我发展的途径,营造良好的班团组织一体化工作氛围,以外部力量作为驱动力,来带动内部班团建设.
同时,建立班团干部选拔、目标发展和素质提升的综合培养体系.学生干部成长是一个实践性突出、实效性特征明显的过程,班团干部是班团一体化运行机制实施的重要主体,校团委及学院分团委应充分发挥资源优势及特色,建立基层班团干部选拔、培养的独立机制.重点提升班团干部活动策划能力、组织管理能力、语言表达能力等,可以结合“青马工程”等,定期对学生干部进行培训,定期举办学生干部座谈会、交流会等形式多样的交流学习会,提升学生干部的综合素质能力,培养一批班团骨干.
上文结论:此文是一篇关于多元文化方面的大学硕士和本科毕业论文以及多元文化视角和运行机制和一体化相关多元文化论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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