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汝城县位于湖南东南部,是湖南重点林区县,全县国土面积2400平方公里,林地面积1933平方公里,森林覆盖率73.69 %,活立木总蓄积量1170.81万立方米.近年来,全县不断更新观念,提升森林质量,促进资源增长,实现了林业健康有序发展.
切实转变林业生产观念,走生态绿化之路
近年来,汝城坚持走生态绿化之路,实现从以木材生产为主到以生态建设为主、从追求经济效益到追求生态效益、从重造林数量到重造林质量的转变.一是定位高.县委、县政府坚持把生态绿化作为一把手工程来抓.建立了领导小组联席会议制和工作进度定期通报制,多次召开县五大家领导会议,专门研究部署生态绿化工作.县委常委会组成人员每人认领1个生态绿化示范片,县委、县政府主要领导多次深入到基层现场办公,现场视察指导,协调解决存在的困难和问题.二是措施硬.县委、县政府制定了生态绿化十年规划（2011年-2020年）和年度实施方案,由县财政预算保障经费.2011年以来,县财政每年投入资金1000多万元,用于造林绿化和森林质量精准提升工程.每项绿化工程都安排有工作组和技术人员,全程跟踪指导和监督,严把整地、挖穴、调苗、栽植、抚育、验收六道关口.三是督查严.采取常规督查与专项督查相结合、定期督查与随机督查相结合、会议督查与现场督查相结合的方式,实行定期检查观摩制度,坚持“半月一督查,每月一调度,一季一观摩,半年一验收,年终全考核”的督查调度机制,定期检查,定期通报.对在通报中排倒数三位的实行“黄牌”警告,要求限期整改.两次督办不合格的,启动问责程序.
切实转变营造林模式,走精准提升之路
一是明确重点.加强了江河源头、水库周围、公路沿线、景点景区、县城周边、乡镇驻地和生态公益林区以及原始次生林的植被保护,对具备天然林更新条件的采伐迹地、火烧迹地、疏林地和新造林地,以及水土流失严重的地方进行栽阔补阔,重点推进荒山迹地、通道水系以及村镇城区的造林绿化工作.二是调优结构.结合生态绿化,采取补种补植、林分改造、人工促进天然更新等方式,对郁闭度较低、树种单一、林相较差、生态功能等级不高的低产低效林进行结构调整.根据山林现状、立地条件和经营主体意愿,选择造、补、封、抚等多种方式进行更新改造.明确要求,凡是新造林必营造混交林,混交比例不得低于30%,否则一律不予验收.坚持“先行先试、打造样板、示范带动”,率先在暖水国有林场实施森林质量精准提升试点项目,实施面积133.3公顷,以点带面,逐步推广.该项目实施前,平均每667平方米183株树木,主林层为马尾松、杉木,混交比89:11.实施抚育间伐后,每667平方米仅保留70~74株,补植楠木、木荷等珍贵阔叶树15~26株.三是生态造林.2012年以来,依托世界银行贷款造林、长（珠）江防护林工程等林业重点项目,大力推广不炼山、捡带造林的生态造林模式.林地清理实行带状清除残留木、杂灌、树蔸,保留造林地原生植被,将清除的杂灌堆积在带间或种植穴间,让其自然腐烂分解.整地方式一律采用穴垦,造林后连续带状抚育3年.6年累计完成生态造林面积5730公顷,实施森林抚育21130公顷,预计可增加林木蓄积160万立方米,可增加林业产值12亿元.
切实转变森林经营理念,走分类经营之路
实行因地制宜、因林施策,实现森林资源可持续增长和科学合理利用.一是封山育林.精心编制了《汝城县封山育林（禁伐）规划（2012-2017年）》,并纳入到全县“城乡统筹、交通建设、全域旅游”的大规划之中,切实做到“一张蓝图绘到底”.封山育林规划期限为五年,分为全封（禁伐）区、限伐区和开发区三大部分.2016年又制定了《汝城县关于实施森林禁伐减伐三年行动的实施方案》,对采伐申请认真审核把关.经严格控制,全县木材采伐数量逐年递减20%以上.二是战略储林.不间断组织实施战略储备林项目,在大坪国有林场、益将国有林场采取择伐、间伐、割灌等措施,培育大径材.同时,补植套种楠木、香樟、木荷和南方红豆杉,配置比例达60%以上.截至目前,实施总面积达400公顷.三是康养美林.以境内大坪、益将、暖水三个国有林场为主阵地,以热水温泉旅游度假区、九龙江国家森林公园为依托,大力打造以休闲养生、健康养老为核心功能的森林康养基地.九龙江国家森林公园（大坪林场）成功列入湖南首批20个森林康养试点基地和全国森林氧吧.引进中惠旅公司,拟投资1亿元,实行股份合作,开发森林旅游.本县成功人士宋万德租用热水镇桃金洞村农户近700公顷山林,利用民间资本建设德寿山森林公园和鹿鸣洞森林康养基地,已投资5000多万元,完成珍贵树种种植66.7公顷,其中红豆杉20公顷、楠木34.5公顷,另有紫薇、樱花、陈香及不同季节的果树13.3公顷,完成楠竹低改40公顷.
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参考文献：
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