论文张平：建特色小镇不能耍花拳绣腿，该文是关于特色小镇相关论文范文数据库与花拳绣腿和张平和小镇相关论文怎么写.
文/本刊记者 张天浩
“特色小镇建设是促进城乡协调发展最直接、最有效的途径,也是促进人口就近、就地城镇化的重要载体.”中国农业金融委员会中国特色小镇课题项目办公室常务副主任、国家可再生能源产业技术创新战略联盟理事长张平在接受《经济》记者专访时如是说,“特色小镇是‘产、城、人、文’四位一体有机结合的重要功能平台,是新型工业化、城镇化、信息化、绿色化融合发展的新形式,具有‘特而精、聚而合、小而美’的独特魅力,是未来我国小城镇发展的主要方向.”
在回答为什么要建设特色小镇的问题时,张平表示：“特色小镇的建设大有可为,是解决‘三农’问题的核心抓手,是缓解城市拥堵、拥挤、雾霾等城镇化发展问题的最佳解决方案,是实现小康战略目标和中国梦的重要举措.”建设特色小镇符合经济发展新常态下供给侧结构性改革的需要,符合新型城镇化进程中城镇群发展的需要,符合城乡统筹发展中小城镇自身功能完善的需要,符合解决“三农”问题和农业资本运营的需要,符合城乡一体化发展的需要.
在介绍浙江特色小镇的建设经验时,张平表示,浙江有自己的特殊性,浙江能做到的,其他地区未必能做的到.尽管政策上的“天时”都一样,但是浙江地区有其自身独特的“地利”条件,浙江人历来的商业头脑、天然的区位和旅游资源等,这些得天独厚的条件并不适合其他地区照搬照抄.他建议,一定要因地制宜,结合自身地区的实际情况来创新,切勿生搬硬套.从特色小镇选址到功能定位,从产业发展方向到具体数量、规模,从建筑风格、配套设施到文化挖掘、特色打造,都要做出科学细致的规划.
特色小镇的核心元素是特色,产业特色是重中之重.对此,张平认为：“特色小镇战略规划的核心就是特色的定位.目前,在特色小镇的建设中存在一种偏旅游化的倾向,仅仅重视绿植、环境和人造景观的特色,缺乏商业模式方面的顶层设计,投入了很多资金,但是不能收回建设成本,导致资金的浪费.在建设特色小镇的过程中,要保持冷静的投资头脑,切勿攀比特色小镇建设的资金投入,而是要比特色小镇能够带来的实际效益.既要绿水青山,也要金山银山.”
“特色小镇要融产业、文化、旅游和社区功能为一体,虽然产业特色是重中之重,但如果没有文化、旅游和社区功能,无疑等同于传统的经济园区.”张平告诉《经济》记者,“客观现实中很难有既有特色产业,又兼备文化、旅游和社区功能现成条件的小镇.因此,培育特色小镇必须制订科学细致的规划,以特色产业为龙头,延伸产业上下游,挖掘、培育文化、旅游和社区功能.要以产业为核心,以项目为载体,只靠做旅游产业、文化产业等‘花拳绣腿’是不会有很好的经济效益的,要围绕一些特色产品来做产业.”他以枇杷种植为例,解释道,枇杷的叶子可以吸附空气中的雾霾；枇杷果可以入药,做成枇杷止咳露等；枇杷花茶有止咳润肺功能,枇杷同时还兼具绿植功能和景观作用.因此,他认为在特色小镇的景观建造上,应该优先选择既具有观赏价值又具有使用价值的经济作物.无特色不能成为特色小镇,找准特色是创建特色小镇的基本条件和要求,做好战略规划,是凸显特色、放大特色、创建特色的关键所在.
同时,在特色小镇的建设上应优先考虑交通条件,我国有很多偏远地区的小镇,景色优美,空气清新,但是交通不便,这就很难发展成为特色小镇.目前,特色小镇的建设应该偏重大中城市的城乡结合部,便利的交通条件是发展特色小镇的必要前提.
张平表示,在城乡结合部以及卫星城镇的建设过程中,没必要新建很多文旅地产.民政部等11部门联合印发的《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》提出,要“充分挖掘闲置社会资源,将城镇中废弃的厂房、医院,事业单位改制后腾出的办公用房,乡镇区划调整后的办公楼等,整合改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施”.以安全农产品作为切入点,以生态农业接地气,以生态旅游聚人气,以生态养老集财气,将城乡结合部的这些闲置资源很好地利用起来,改造成养老房、乡居、民宿,用来发展特色养老、体验种植和循环农业等产业,促进城乡结合部特色小镇的建设和发展.
在张平看来,培育特色小镇,有利于加速经济转型升级,营造“大众创业、万众创新”的生态环境,增加有效投入,推进城乡统筹和文化传承.他建议,培育特色小镇需要发挥小镇自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势,突出“特而精”,瞄准高端产业和产业高端,引进行业领军型团队和成长型企业；力求“聚而合”,聚集产业、文化、旅游和社区功能,融合发展.“文化、旅游和社区功能不能简单相加,生搬硬拼,打造特色小镇,要展现‘小而美’的特点,突出精致性.”
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参考文献：
1、 镇企融合：特色小镇新机遇 文 戴佩文 图 本刊资料库6 月22 日至23 日,2017 中国（湖北）特色小镇创新发展高峰论坛在蕲春召开 论坛上,国务院发展研究中心研究室主任刘勇,亚太旅游联合会副会长邓微,湖北省统计局副局长、中.
2、 张平：积极用信息技术看病难 张平现任浙江省卫生和计划生育委员会主任、党组书记,领导浙江省卫生计生委全面工作 分管保健局（省保健委员会办公室）、直属机关党委 曾任省卫生厅中医管理局副局长、局长,省卫生厅办公室主任,省卫生厅副厅长、.
3、 特色小镇：行稳致远，久久为功 时至岁末,两条有关特色小镇的新闻又上了头条,给沉寂了近一年的特色小镇建设送来些许暖意 一条是10月22日,政治局常委、全国政协主席汪洋主持召开会议,座谈“妥善解决特色小镇建设中存在的问题&.
4、 特色小镇：立足产业,严字当头 近两年,我国特色小镇建设迎来了规划建设的高峰期 但是在特色小镇推进过程中,概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足……问题逐渐凸显,特色小镇成为一些地区的“政绩工程&rdquo.
5、 和变革：文旅产业和特色小镇的未来十年 时下,中国的文旅产业用热浪滚滚来形容并不为过,特色小镇、全域旅游、养生度假……层出不穷,全国各地如火如荼地建设“特色小镇” 显然,文旅产业和特色小镇已成为当下中国经济的一个超级.
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