论文巴铁上马，地方政府扮演了什么角色，本文是地方政府方面硕士学位论文范文跟上马和政府和角色有关硕士学位论文范文.
今年5月20日,一条来自新华社的消息,《陆地空客——“巴铁“强势亮相北京科*》,配以炫目图片与视频,使沉寂多年的“空中快巴”以“巴铁”的新名称、新包装,迅速占据各大门户网站显著位置,成为热炒的话题,一时轰动社会.媒体报道一开始非常高调,认为这是“中国原创重大发明,世界级明星”.随后,一部分专家和网民对其可行性、适用性表示异议.
近日,又爆出巴铁公司涉嫌非法集资,再次引起舆论哗然.由此,一些问题需要我们进一步深入思考.
对于巴铁项目,公众讨论最集中的,除了设计的科学性、可行性及其背后的融资问题之外,还有一个很大的疑问：项目是如何在一些地方上马的,是否经过了依法审批和评估程序？记者调查发现,在巴铁进行路面测试的河北秦皇岛,市区两级政府先是否认与该项目有关,甚至说根本不知情；随后,秦皇岛市发改委又称巴铁是按照旅游项目审批的,不是交通项目；再后,面对新华社记者的询问,秦皇岛市有关部门承认,确实和巴铁公司签订了战略合作协议,并为近日的路面测试提供了支持和保障.而在已宣布开工建设的另一个巴铁研发基地河南周口市,工程奠基后就没了动静,号称投资100亿元的项目地块长满了荒草,只留下一个大坑.
在巴铁这个项目上,落地政府的角色和态度耐人寻味.这么大的项目,又是征地又是路测,地方政府不大可能不知情.据报道,当初引进时一路绿灯,现在看到项目问题重重且饱受质疑,又开始撇清关系.如此前倨后恭,地方政府在项目落地过程中到底扮演了什么角色？
虽然都在说经济转型,但对不少地方来说,创造GDP的发展愿望依然强烈,招商引资、上大项目仍是重中之重.更何况,巴铁项目还自带节能环保、缓解拥堵和完全自主知识产权等光环,对地方来说更是求之不得的“好项目”.
暂且不论巴铁在科学原理和安全管理上是否过关,因为这是全新的技术,也可以给创新一点改进和试错的空间.但是,巴铁项目要做的是公共交通系统,可不是在自己家里搞发明,一套新的公共交通系统,从理论设想、模型设计,到规模化生产应用,还有很长的距离,需要经过严格的可行性研究、路面测试,还要经过环境、噪声、安全等一系列评估,才可能被批准上路.这些过程,都少不了科研人员和权威机构的参与,而我们在巴铁项目中并没有看到.
直到目前,巴铁还只是一个概念,连专利都还在审核中,一些地方就开始规划巴铁专线、生产研发基地,预计年产量,生产出来给谁用呢？按照设想,巴铁主要是为了解决大城市的交通拥堵问题,可签约落地的却基本是中小城市.可见,不是这些城市更需要巴铁,而更可能是这些城市上大项目的需求更急迫,立项征地更容易.至少从目前来看,巴铁距离上路行驶还很遥远,签了协议的项目估计很难如期完成.如果最终巴铁被证明不可行,或者就是包装出来集资的噱头,存在的隐患就更大了.因此,对于已经上马的巴铁项目,有关部门应及早介入调查,看立项条件和程序是否合规,也给关注巴铁的人和投资者一个说法,防止造成更大的浪费和损失.
（摘自8月9日《京华时报》铁永功文）
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参考文献：
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