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2018年1 月17 日召开的全国税务工作会议透露,我国自2012 年开始实施的营改增已累计减税近2 万亿元.2017 年我国支持“大众创业、万众创新”的税收优惠政策就为企业减税超5000 亿元.数字背后释放出怎样的国家减税红利？记者从全国税务工作会议上寻找答案.
■释放减税红利激发经济活力
税收是经济运行的“晴雨表”.2017年,各项税收政策红利的充分释放,助力企业轻装前行,成为我国经济发展再上新台阶的重要支撑.
国家税务总局数据显示,近年来我国减税力度最大的营改增已累计减税近2 万亿元.国家税务总局局长王军表示,实施营改增,使积极财政政策加力增效,是我国推进供给侧结构性改革的重大举措,也是本届政府推进财税体制改革的重头戏.改革不仅打通抵扣链条,而且扩大了税基、拉长了产业链,有力推动了“双创”发展和新动能成长壮大,有力促进了经济结构持续优化升级.
■企业是创新的主体.我国有哪些减税政策支持企业创新？
王军介绍,2017年,支持“大众创业、万众创新”税收优惠政策减税超过5000亿元.这其中,符合条件的小型微利企业减半征收企业所得税、月销售额3 万元以下小微企业免征增值税等支持小微企业发展的税收优惠政策,共减税超过1600亿元,惠及纳税人超过3600万户；高新技术企业减按15% 税率缴纳所得税,促进软件产业健康发展、支持集成电路产业发展减免增值税、企业所得税等税收优惠政策共减税2400多亿元；固定资产加速折旧减免企业所得税130 亿元；研发费用加计扣除税收优惠政策减税将超1000亿元,减税效应进一步扩大.
“党的十八大以来,我们形成了一套坚决依法收好税的科学高效工作机制,划清描粗了一条坚决不收‘过头税’的红线,在强化坚决打击偷骗税高压态势的同时,树牢了坚决落实减免税政策的任务观.”王军表示,这几年,税务部门不折不扣落实国家出台的各项税收优惠政策, 充分释放减税政策红利.
■深化“放管服” 优化税收营商环境
世界银行发布报告显示,2017年我国营商环境税收指标世界排名上升,其中纳税时间指标排名提升了32位.
中国税收营商环境获得国际机构认可的背后,离不开我国税收征管体制的积极推进,特别是税务部门在简政放权、放管结合、优化服务等方面作出的努力.
——坚持“应放尽放”.据介绍,从制发纳税服务、税收征管等10多个规范并持续升级,到推出税务登记证等“多证合一”；从87项税务许可事项审批清理减少至7 项,到同城通办、省内通办以及正推行的全国通办,一系列改革举措减少了审批手续,压缩了办税环节和材料,企业经营更加公平高效.
——推进“放管结合”.据了解,税务部门正探索建立以“实名办税+ 分级分类+ 信用积分+ 风险管理”为核心的闭环管理机制,推动税收管理发生根本性变革.
王军介绍,目前金税三期工程在国地税全面上线,在我国税收发展史上首次实现了基础平台、应用软件方面的大统一.增值税管理新系统,实现了对信息的全覆盖,在打假票、防风险、优服务、辅决策方面的作用大大增强.
——提升纳税服务便捷度.记者从会上了解到,全国税务系统连续4 年开展“便民办税春风行动”.目前网上办税服务厅实现全国覆盖, 90% 以上涉税事项可网上*,国地税联合办税服务厅超8000个,企业办税越来越便利.
■坚决不收“过头税” 政策落地不打折扣
2018年,服务经济高质量发展,税务部门如何进一步推进简政放权,更大激发经济活力？
“2018年要继续落实好坚决依法收好税、坚决不收‘过头税’、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税的‘四个坚决’工作要求.”王军在会上强调.
让税收更好服务经济发展.他透露,今年要充分发挥金税三期工程数据优势,强化对组织收入全过程的分析监控预警,建立从税收视角反映经济发展质量的指标体系,及时提出税务部门的建议.
把各项减税政策落到实处.王军表示,税务部门落实各项减税政策绝不能打半点折扣.要通过释放税收政策红利,进一步推动创业创新,培育发展新动能,更好激发市场活力和社会创造力.
持续优化税收营商环境.王军说,2018年税务部门将继续落实好优化税收环境的30项措施,针对纳税人堵点难点痛点,再研究推出若干新措施.同时,进一步推进便利化办税,连续第5 年开展“便民办税春风行动”,继续简化需纳税人报送的涉税资料,编制办税事项“最多跑一次清单”和“全程网上办清单”.
加快推行网上办税.力争2018年年底前企业纳税人网上申报率超过85% ；改造升级网上办税服务厅,力争2018年10月底前建成全国统一规范的电子税务局；落实好国地税合作规范4.0 版,确保60个合作事项在基层落地.
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参考文献：
1、 铁腕担当抢抓机遇多措并举优化营商环境洋湖街道优化营商和项目建设环境专题 当前,区域竞争比的不再是优惠政策,而是营商环境 营商环境已经成了决定一个地方经济发展水平的关键因素 作为湘江新区和岳麓区共同的核心片区,岳麓区委、区政府重点打造的生态总部经济区和旅游度假区,洋湖街道抢.
2、 山东莱西深化放管服改革 “真是太快了,从企业核名到领取营业执照,仅仅用不到21 小时就能办结 ”中德氢动力（青岛）有限公司负责人纪玉涛高兴地说 近年来,山东莱西市委市政府严格按照精神要求,结合自身实际.
3、 税务总局推出26条措施持续为民营企业优化税收营商环境 国家税务总局近日印发了关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知,提出“认真落实和完善政策,促进民营企业减税降负”……5 个方面共26 条具体措施,精准助力民营企业实现.
4、 优化营商环境的西安实践 一年来,陕西省委常委、西安市委书记王永康反复强调,要不断优化投资服务环境,提供一流的营商环境,为大西安项目建设、企业发展和创新创业提供“五星级服务” 一年来,招才引智工作成效显.
5、 政企合力营商环境不断优化 民间投资增长,离不开政府和市场及方方面面助力,许昌之所以能取得这样的成绩与之密不可分 党委政府高度重视是民间投资增长的“定心丸” 历届许昌市委、市政府持续高度重视民营经济发展,.
6、 优化营商环境激发企业活力 古话说得好,“水深则鱼悦,城强则贾兴” 营商环境是激发创新创业的前提条件,是企业发展壮大的重要基础 营商环境好,现存的企业才能稳定下来,获得更好更快的发展,同时也才能吸引更多的.