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近年来,在脱贫攻坚战略的强力推进下,全国几千万贫困人口拔了“穷根”,过上了扬眉吐气的美好新生活.但在一些地方,仍有不少贫困户或“安”于贫困,或依赖他人,或垂头丧气,成为扶贫路上最难啃的“硬骨头”.
是什么导致他们“安”于贫困、意志消沉？是“懒入骨髓”、真的没有希望,还是扶贫方法不对头？记者走近贫困户,开展了一次近距离观察.
开车一个多小时后,便没有了路,再爬半个小时的山,才能到达蒙继合的家.来寨子的羊肠小道是村民长年累月踩出来的,一不留神就可能滚下几十米深的山崖.山里人日常用的油盐酱醋等生活必需品,都得靠人用背篓背进来.在这样恶劣环境中生活的蒙继合,却始终拒绝搬到山外.
搬迁安置点设在公路旁,200米外就有漂亮的学校和卫生院.县委书记来了又回,乡党委书记回了再来,扶贫干部更是隔三差五前来动员.然而,这个滇黔桂集中连片特困地区的极贫村里,像蒙继合一样贫困的部分村民仍死守穷窝,不愿离开.
孩子这样成长,他对搬迁仍不置可否
2017年年底的一轮寒流,让广西深山坳里气温骤降.寒风不时穿进这间透风的木瓦房里.见到来客,蒙继合热情地招呼,赶快生起一堆火来.
蒙继合今年43岁,有8个孩子.前两年,大儿子去了广东读职校,最大的女儿也去了广东打工.目前有4个孩子正在读书,最小的2个孩子尚年幼.
蒙继合一家人种玉米,养了几头猪.在石漠化严重的深山里,土地只有巴掌大小,根本谈不上收成,蒙继合一家几乎完全靠低保生活.
蒙继合看起来并不悲观,他将2岁的儿子和6岁的女儿抱在怀中,两个孩子光着的腿已冻得通红.冬日寒风凛冽,记者担心孩子会冻着,他却摆着手说：“不冷、不冷.”
2017年9月,扶贫干部开始劝说蒙继合外出打工,蒙继合以“没人看小孩以及找不到工作”为借口推辞.扶贫干部们提出帮他介绍县城的工作,蒙继合又以“不会说普通话”推托.其实,蒙继合用普通话和记者交流,并没有问题.
蒙继合所在的县,是广西的深度贫困县,贫困人口众多,每位干部都对口帮扶好几户贫困户.2017年,这个县的扶贫干部们放弃了周末休息,去贫困户家里一起谋划如何脱贫.“我们看贫困户的次数,比看望自己父母的次数还多.”一名扶贫干部说.
山坳里还有30户村民,多数都是贫困户.即便通了路,这个偏远的寨子也无法发展产业,最有效的脱贫方式就是搬迁.县委、县政府决定在公路旁为村民建新房,每户两层半的楼房,不用花一分钱.离县城不到半小时的车程,200米外有小学,山里娃不用再爬山路上学,也再不用为吃水、用电、看病发愁.
但这个搬迁计划被许多村民拒绝,蒙继合也一直犹豫不決.县委书记、县长、乡党委书记以及驻村干部不断来寨子动员搬迁.他们想了许多办法,给他们算各种账,但一年多过去了,至今仍有几家农户不愿搬迁.“比起搬迁,贫困户更关心低保,他们很多人没出过大山,不知道外面的世界是啥模样,更谈不上羡慕外面的世界,宁愿留在大山里,习惯了山里的生活,自我感觉过得也挺好.”驻村干部说.
坐在家里打,等着政府送钱粮
在西南地区某深度贫困县,记者见到乡党委书记黄燕（化名）时,她刚送走一户“难缠”的贫困户.
这位贫困户曾在矿山打工,身患尘肺病,小儿子正读初中,所幸另外3名家庭成员都身强力壮.
最近两年,为培育贫困户“造血”功能,县里引进一家种牛公司,牵线贫困户贴息贷款入股种牛公司,每年每户贫困户可以拿到4000元分红.
2017年,为让贫困户参与到扶贫产业中来,在县委、县政府主导下,4000元分红不再直接发放给贫困户,而是向贫困户发放一头牛犊.贫困户精心饲养一年,肉牛能超800斤,公司再按市场价回购,市场价较低时,政府进行兜底.这意味着贫困户每年至少有8000元收入.
“这户贫困户去年领过4000元分红,今年他不想养牛,只想要4000元,来乡政府拍桌子大吵大闹.”黄燕说.
乡政府工作人员问他为何放弃眼前更好的“红利”？这名贫困户最初表示他身体不好,家里没有劳动力养牛.工作人员向他解释养牛不需要特殊劳动,干部帮助他在房前屋后种饲料喂牛即可.这名贫困户马上改口称牛生病了.
“技术人员几天前已上门,教他如何给牛打针,药和针现在还放在他家呢.”黄燕说.这名贫困户抵赖不过便称,“反正我就是不养牛,牛死了你们负责,我把死牛拉到乡政府来.”
乡政府工作人员说,这名贫困户平日爱打,最近两年“等靠要”思想特别严重,就是想要分红打,不劳而获.
提起这些“等靠要”的贫困户,乡政府的办公室里像炸开了锅,大家你一言我一语,扶贫干部们纷纷讲述他们遇到的“奇葩事”.
一名扶贫干部说,有一天,他打算去给对口帮扶的贫困户送大米,并询问他的脱贫想法.到了贫困户家里,这名贫困户一边打一边说：“我家那么多人,就一袋大米哪够吃的？”
甚至曾有贫困户对扶贫干部说：“你们不帮我做,我就不做,我脱不了贫,你们就交不了差.”这一现象在农村产生了负面影响,有的贫困户陷入“因穷而要,因要而懒,因懒而穷”的恶性循环.
闯市场屡屡碰壁,话脱贫信心不足
在扶贫工作中,有一类人是曾对美好生活充满向往,也曾努力,但受限于眼界、能力等,无力应对市场经济的风险,徒劳无功,进而灰心丧气,失去斗志.海南琼中黎族苗族自治县55岁黎族老汉王成安,就是这样一个人.
扶贫干部黄海军曾一度觉得,王成安就是农村“懒汉”的原型.“15户贫困户有12户贷款养羊、种山茶、开店修摩托……贫困户们都动起来了,只有他无动于衷.”黄海军说,王成安每天三顿酒“雷打不动”,醉醺醺无所事事.
黄海军了解到,王成安家中有5亩水稻田和3亩林地,可他只种一季水稻刚好够吃、林地也没啥产出,年近30岁的儿子闲在家里,一家人欠着外债10多万元.“我都替他急,但他就是不急.”黄海军说.
其实王成安也曾努力过.荔枝价旺时,王成安种了300多株荔枝树,3年后挂果,荔枝却跌到谷底.辛辛苦苦忙乎3年,啥钱也没挣着的王成安,一气之下将荔枝树砍得只剩下3株.4年前橡胶收购稳定,王成安种了400多棵橡胶树.还没等割胶,橡胶大跌,一碗橡胶水买不了一瓶矿泉水.王成安还跟风养过牛、养过蜜蜂,可费时费力总白忙活一场.
在湖南省最大的贫困县新化县油溪桥村,彭育光因小时候生病,导致一只眼睛失明.感觉体力不如别人,他总是自怜自艾,做事没有信心.彭育光成家后做了几次买卖,更是连连亏本,于是干脆破罐子破摔.“我做什么都不行,现在只能靠政府管我们了.”彭育光垂頭丧气地说.
产业发展需真招,真金白银动人心
或安于贫困,或依赖他人,或垂头丧气,都是扶贫路上最难啃的“硬骨头”,这些都是当前脱贫攻坚最真实的现状.
一些贫困户身体素质差、文化技术水平低、信息来源较少,在市场经济中往往处于弱势地位,农产品被商人压价,所得不多,严重挫伤劳动积极性.长此以往,他们对自己的付出能否得到回报没有信心,对勤劳致富的朴实理念产生质疑.
了解到彭育光的情况后,油溪桥村支书彭育晚决定和彭育光一起发展养甲鱼这种低劳动强度的产业.小甲鱼容易死亡,村干部想办法创造出“零风险养殖模式”,将便宜的小甲鱼苗集中饲养一年后,将长大的甲鱼苗免费发放给养殖户,既节约了买大甲鱼苗的资金,又减少了小甲鱼苗死亡给贫困户带来的损失.今年,彭育光已养了280只甲鱼,粗略计算能赚两万元.
“换位思考,就知道王成安最担心什么？是风险,那我们扶贫干部就要帮他们分担风险,低门槛的小额贷款就是跟他共担风险的一个法子.”黄海军说.身在海南的黄海军和彭育晚“巧合”地有着同样的认识.
看着王成安对什么都提不起劲、懒散度日的样子,黄海军劝他养羊.“我帮你贷款1万元,农信社再资助5000元,你自己投5000元,先养几只试试看.”黄海军启发道.
王成安不愿从自己的口袋里掏钱,但对白给的5000元动了心,提出政府资助5000元、贷款1万元的想法.“根据经验,农民只有自己下了本,才会珍惜资助款和贷款.”最终,在黄海军的反复劝说下,王成安抱着试试的心态养了20只本地黑山羊.王成安不久前已经卖了2只羊,纯收入1400块钱.失去信心的王成安初步尝到甜头,精神面貌大为改观.他的儿子也被介绍到镇上的一家钢材店工作,一个月有一两千块钱的收入,成功实现脱贫.
“不是简单地提供扶贫羊,而是帮助他们分摊风险,调动种养积极性.产业扶贫不能想当然,必须步步为营,对扶贫干部而言,也是步步惊心.”说到产业扶贫的经验,彭育晚向记者感慨道.
7年前,油溪桥村引进了一种市场颇高的桃子品种,但这种桃子培育期长,几年没有结果.到第6年,老百姓怀疑是不结果的“毛桃子”,找村干部要说法,一个村的人连年都没有过好.村干部反复做解释工作、下保证,今年大大的桃子如约而至,村民们笑开了花.
“扶贫工作一次失手,可能就很难翻身.”彭育晚向记者强调,“农民很实在,扶贫项目能赚钱,他们就会上心学.如果不赚钱,光靠嘴说,别人不理你的.扶贫干部在产业发展中必须胆大心细,科学谋划.”
以良好的道德风尚根除劣习
相对于物质贫穷来说,贫困户精神贫穷更可怕；相对于更容易“立竿见影”的物质扶贫来说,扶志这块“硬骨头”最难啃.
为真正激发贫困户脱贫斗志,四川巴中市探索建立了“乡村道德银行”机制.“完全没想到,家里卫生搞好了还可以领到奖品.”67岁的巴中南江县关坝镇小田村村民周其昌在兑换自家道德银行的积分后,感慨这次带来的竹背篼有点小,原因是他家在全社的家庭卫生评比中获得第一名,加上儿子和媳妇义务帮助乡邻秋收的加分,最终获得320分的高分.
随后,周其昌将肥料、洗衣粉、毛巾、牙膏、牙刷、餐巾纸等兑换的物资带回了家.
小田村的“积分王”,是返乡创业带动村民搞养殖挣到570分的村民谢明朗.在兑奖现场,他装了几背篓兑换的农用生产物资,让村民们羡慕不已.
小田村地处大巴山腹地,山高沟深,曾经是远近有名的贫困村.自2015年以来,市里的帮扶单位硬化了村社道路,通了自来水,修建了“巴山新居”,还搞起了特色产业.2016年小田村顺利脱贫,但一些村民“等靠要”思想还比较严重,不仅缺乏健康的生活习惯、卫生习惯,甚至相互攀比、大操大办的现象时有发生.
为培育文明乡风,从2017年初开始,小田村探索实施“乡村道德银行”积分管理机制：驻村干部、村两委干部、党员代表、村民代表等17人组成积分评定小组,以院坝会、公示栏、、微信等形式宣传实施“乡村道德银行”考核标准、评定办法、积分兑换办法等,并通过入户调查、现场打分、集中评定等,每季度对居住在小田村的155户村民,从遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、清洁卫生、孝老爱亲等5个大项32个小项进行评定,按标准加分、扣分,年度积分集中兑换成生产生活用品.
小田村第一书记唐强说,自从“乡村道德银行”实施以来,村民好吃懒做、乱堆秸杆、乱扔垃圾等现象基本看不到了,村容村貌也变得整洁干净起来.
四川省南江县委有关负责人表示,“乡村道德银行”让道德有价、德者有得,通过积分管理机制育文明新风,坚持物质奖励和精神激励相结合,改变直接给群众送钱送物的方式,把无形道德资本变成有形的资本.这种高扬良善的做法,扭转了部分贫困户视好吃懒做为正常、群众争当贫困户等不良现象.
四川阆中市采取一系列措施,清查建档立卡贫困户在享受国家扶持、救济期间,是否存在参与、酗酒滋事等行为,一经查实的,取消其一切帮扶待遇.
为达到更好的整治效果,阆中采取“发动群众”这一“法宝”,对提供低保户、特困户、建档立卡贫困户参与线索的,或提供党员干部、国家机关工作人员违规违纪*低保等惠民政策问题线索的,查证属实后,一律给予人300～600元奖励.
正向激励,比单纯“给予”效果更好
西南财经大学经济与管理研究院3年前在四川乐山发起名为“劳动收入奖励计划”的反贫困实验显示,对低收入家庭的劳动所得给予一定的奖励,以奖代补,可有效鼓励贫困户通过劳动来增加收入.
余洪清是乐山市五通桥区的一户贫困户,他和90岁的母亲住在一间顶梁柱都已经断了的危房之中.2014年,余洪清参加“劳动收入奖励计划”,因为“挣得越多,奖励金就越高”,他每天会多蹬一个多小时车,月收入从原来的400多元增加到了670元,“劳动收入奖励计划”会再奖励他320元.余洪清90岁的老母亲说,儿子现在工作动力大了,有时还会去工地打零工,想要为孙女读书多赚钱.
西南财经大学教授甘犁表示,让低收入者提高劳动意愿的关键是从补贴变成奖励.根据对乐山实验的评估,参加“劳动收入奖励计划实验”的家庭就业率相对提高13.5个百分点,每月劳动时间相对提高9小时.
中南大学公共管理学院教授李建华认为,榜样的力量是无穷的,应为部分不思进取的贫困户提供切合实际的学习榜样.海南扶贫电视夜校2016年11月开播,行业专家、致富能手及优秀帮扶干部现身说法,讲政策、举案例、教技术、出点子,课程受到贫困户追捧.
“这样做的好处,就是让贫困户看到身边人或者近处市县的人是怎样脱贫的,效果很好.”黄海军说.
上文总结:本文是适合硬骨头和扶贫和探访论文写作的大学硕士及关于扶贫本科毕业论文，相关扶贫开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
1、 陈从海：扶贫路上的躬行者 文 张璐4 月17 日一大早,绵阳市三台县扶贫开发办副主任陈从海像往常一样带着一桶粮油和一些日常用品驱车前往该县建中乡朝凤村看望一位特殊的朋友——66 岁的建档贫困户窦宗祥 &.
2、 扶贫路上的国税铁军 税干老赵今年56 岁了,不曾想到脱贫攻坚的“战役”打响了,老赵被组织安排在了战斗的第一线 这不,他正前往庙度村开始自己的结对帮扶工作 从局里前往庙度村的这条小路,虽说是条县级公.
3、 扶贫路上 自从2017年以来,这是我第18次来到临渭区桥南镇寺峪口村,走进我结对的贫困户中 这个位于秦岭北麓的小村,随着三年多几十次的走村入户,已经成了我为之牵肠挂肚、魂牵梦绕的乡亲家园…&hel.
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