论文我国城市轨道交通面临的人才瓶颈与，本文是关于交通发展硕士论文开题报告范文与城市轨道交通和人才瓶颈和对策相关毕业论文模板范文.
摘 要：我国城市轨道交通正在经历跨越式发展,人才供需矛盾日益凸显,人才培养的难题正在成为影响城市轨道建设与发展的瓶颈.如何快速培养一批城轨管理、专业、技术及技能人才,已成为我国城市轨道交通面临的最重要的课题.本文通过对城轨人才供需现状分析,找出城轨企业人才培养存在的问题,并针对性提出了城轨人才培养解决途径.
关键词：城市轨道交通 人才培养 存在问题 对策
中图分类号：F50 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）04-280-02
城市轨道交通具有节能、环保、安全、高效、节省城市用地等特点,属绿色环保交通体系,是大中城市发展的最佳选择.随着我国城市化建设进程的加快,我国城市轨道交通正在经历跨越式发展.截至2017年底,国务院已经批复轨道交通线网规划的城市有44个,已建成投运城轨的城市有34个,运营里程5021.7公里,预计到2020年,全国拥有城市轨道交通的城市将达到50个,运营总里程达到6600公里.我国城市轨道交通的超常规发展,需要大量人才支撑,但大多数城市尚数运营新兵,随着新线路的不断建成和投入运营,行业从业人员需求量增加,后备人才不足,人才培养的难题正在成为影响城市轨道建设与发展的瓶颈.
一、城市轨道交通人才发展状况分析
城市轨道交通属于综合性的交通系统,需要管理人员、专业技术人员、生产操作人员等多方面的运行人才.
（一）人才培养的需求量分析
人才数量需求.城市轨道交通平均每公里人员配置至少60人,随着新线路的不断建成和投入运营,行业从业人员需求量增加,预计2019年,运营里程达6000公里,人才需求36万,到2020年,人才需求总量预计将接近40万人.从人才结构来看,参考北京、上海、广州等成熟城市轨道交通人员结构比例,行业内管理人员、专业技术人员和生产操作人员的平均配置比例基本为6%、9%、85%.据此推算,2020年管理人员需求人数2.38万人,专业技术人员3.56万人,生产操作人员33.66万人.
人才培养需求.到2020年,我国城轨行业需新增从业人员11万人,新增从业人员主要依托高等学校和职业学校进行培养.在职培训方面,未来每年约有3.6万人须进行上岗培训,每年约5%的专业技术人员和生产操作人员要进行转岗培训,每年约10%的专业技术人员和生产操作人员要进行在岗培训,每年约 10%的管理人员、专业技术人员和生产操作人员要接受技能提升培训.由于城市轨道交通发展速速,将呈现结构网络化、制式多样化、系统智能化、市场国际化等新特点,新技术的快速发展、网络化运营和国际市场开发等对从业人员的素质提出了全新的要求,不论是生产操作人员还是专业技术人员和管理人员都需要进行知识更新和技能提升,因此,在职人员的转岗、在岗培训和技能提升的培训需求总量非常大.
（二）人才培养的供给量分析
城市轨道交通人才培养供给包括职前教育供给和在职培训供给两部分.
职前教育供给情况.城市轨道交通从业人员的职前教育主要由设置轨道交通相关专业的高等学校、职业学校等教育机构承担.其中,管理和专业技术人员主要由高等学校培养,生产操作人员主要由职业学校培养.目前,我国设置轨道交通相关专业的主要高等院校16所,职业技术学校39所,2018-2020年城市轨道交通各年职前教育培养供给量分别为1.77万人、1.95万人和2.15万人.
在职培训供给情况.目前,我国北京、上海、广州、重庆、深圳等已形成一定路网规模的城市轨道交通企业建立了较为完善的培训中心,城市轨道交通在职人员的转岗、在岗和技能提升培训工作主要由各企业的内部培训机构完成.高等学校、职业学校以其他独立法人培训机构也承担部分在职培训任务,其中高等学校、职业学校主要进行在职学历教育或在职技能提升培训.有关分析数据显示,2018-2020年城市轨道交通各年在职培训供给量分别为6.70万人、7.37万人和8.10万人.
如表所示,无论是职前教育还是在职培训,我国城市轨道交通人才培养能力均严重不足,城市轨道交通人才培养供需矛盾比较突出.
二、城市轨道交通人才培养主要问题
人才供需矛盾是制约我国城市轨道交通的快速发展的主要矛盾,有诸多现实原因,主要表现在以下几个方面.
（一）专业化人才培养能力不足
过去十年来,伴随着我国城市城轨道交通发展迅速,相关人才教育培养工作逐步展开,有了一定的基础,但专业化城轨运营人才供给量严重不足,高等院校和职业学校等专门教育机构培养能力有限,专业设置、师资力量和专业化程度不足,人才培养的针对性不强.随着更多新建线路的开通运营,人才培养需求巨大,大大超过目前专门教育机构的供给能力.
（二）专业化师资力量欠缺
目前,很多城轨企业主要依靠行业力量开展内部培训来培养人才,但行业内部培训师资主要来自一线优秀员工,而一线人员本身就比较紧缺,造成培训师资的紧缺.随着新技术、新装备在城市轨道行业的应用,培训师原有的技术知识也急需进行大量的技术知识更新,掌握新技术、新知识的高水平师资短缺,制约了城市轨道交通人才师资队伍的壮大.
（三）行业人才教育培训力量薄弱
由于我国城市轨道交通发展快速,行业人才培养缺少统筹规划,高等学校、职业学校,企业内部培训机构的培训资源存在重复性建设、共享度差等问题,城轨企业和院校、培训机构之间合作还不够,从业人员的职前教育和在职培训上跟不上发展需要.职前教育方面,行业内高等院校、职业学校的教育和城轨企业合作的力度薄弱,无法满足快速上岗需求,从学校招聘的从业人员仍需进行较长时间的上岗培训才能上岗.在职培训方面,目前国内成熟的城轨企业之间培训标准、课程体系差异性大,培训经验沟通不足,造成行业培训重复性工作量大,培训成本高,资源共享率较低.
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三、我国城市轨道交通企业人才瓶颈的主要途径
（一）强化校企合作,增加人才供给量
通过联合办学、委托培养、订单班培养等方式,高等院校同企业结合成合作伙伴关系,高校、企业共享师资、教学设施等资源,实现高校与企业资源互补、利益共赢、共同发展的人才培养模式.通过校企合作来“按需定教”.即根据企业生产岗位的需求,设置培养目标和教学计划,量体裁衣地培养人才,企业以提前介入学生的教学计划为主要手段,更好更快地满足企业的用人需求.城轨企业可以派出管理或专业技术人员参与各院校专业指导委员会,从各专业的教学计划入手,根据人才培养目标、要求以及教育教学规律,对教学计划和课程体系进行重新分解与组合,共同确定订单班教学计划以及各门课程的教学大纲.同时,对订单班学生从师资、教材、实习安排等方面进行全面参与和管理,以培养企业满意的人才.
（二）加强企企合作,培养实操性人才
我国北京、上海、广州、重庆、深圳等城轨发达的城市,已经有了多年的实践与积累,拥有丰富的培训管理经验和培训师队伍,在培训的组织架构、课程设计、组织实施、培训评估等方面形成了一套成熟的培训管理体系.新兴城轨城市的城轨运营企业要快速培养人才,必须加强与他们之间的合作.从整个行业来看,发挥成熟城市城轨企业的领头羊作用,带动新兴城市的城轨交通建设,可以有效解决行业当前人才紧缺、培训成本高、培训师资短缺等问题,加强企企合作关键在于要建立公平、共享、科学的合作机制,将我国现有成熟城轨企业中的各类资源有效整合、充分利用,发挥最大作用.
（三）加大企内力量,构建内部人才成长体系
随着国内众多城市轨道交通的开通,城轨行业面临人才竞争日趋激烈,运营人才外部获取难度越来越大,对人才综合素质要求越来越高,同时伴随着人才流失等多重挑战.在此背景下,城轨企业唯有加大企业内部人才培训力量建设,建立自主培养人才的企业机制,才能应对人才危机.条件成熟的企业,设立自己的培训学校或培训中心,专门负责人才培训的组织管理工作,这样可以更紧密地结合自身的实际需求,有针对性地培养人才,同时也能够“教学相长”,在培训学员的同时,促进培训讲师快速成长,不断地沉底企业自己的专业、技术及技能经验,形成企业人才自生的良性循环.总而言之,早日构建起适应自身未来发展的内部人才成长体系,建立自己的“人才蓄水池”,才是当前城轨企业解决人才瓶颈的有效
（作者单位：宁波市轨道交通集团有限公司 浙江宁波 315000）
（责编：李雪）
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