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去某地走亲戚,问：“你是本地人吗？”
答：“不是,我来走亲戚的.”
：“带回派出所,符合亲友投靠落户条件.”
去火车站转车,问：“你什么学历？”
答：“本科.”
：“带回派出所,落户,钱报销.”
在城市人才争夺战进行到白热化的阶段,网络段子应运而生.武汉、成都、南京、长沙、郑州、杭州、青岛、厦门……一个个城市通过送钱、送房子、送户口,纷纷加入这场战役.不过,户口和房子,不一定是最重要的.
大招一个接一个
“好男儿志在四方,四方就是北上广深.”这样的笑谈正在被打破,从2017年开始,“新一线”城市和二线城市密集推出政策招揽人才,大有“你方唱罢我登场”的架势,到了2018年,人才争夺战愈演愈烈,各地新政到处刷屏.
落户是最常规的“操作”,敞开此门的城市不胜枚举,在年龄限制的基础上,只要有本科以上学历或者有一定技术资格,这是分分钟的事.
不过学历门槛降低已成趋势.4月15日,杭州实施新版全日制大专紧缺专业目录,只要居住和就业满一年,符合条件的往届大专毕业生,也可以成为杭州人.而武汉直接喊出“要让百万大学生留在武汉发展创业”,只要持有专科,就能在武汉落户.
同样提出留住百万大学生的还有西安,为此西安还在3月22日推出“5年行动计划”,全国在校大学生仅凭学生证和可在线落户.当地媒体报道,一名女博士落户西安,民警专人专车接送10分钟搞定.
新加入“战场”的石家庄,更是不惜成本,不仅大专以上学历落户当日办结,还针对本科生及以上人才购买首套住房给予5万-15万元的一次性补贴.山东则发动全省之力抢人,出台了首个专门支持青年人才创新创业的政策.
就连一向高冷的北京、上海也坐不住了.近日,北京市人社局公布引进人才管理试行办法,建立优秀人才引进的“绿色通道”；上海则召开了全市人才工作大会,要知道,冠之以“上海市人才工作大会”的,这还是历史上头一回,而上海上一次召开全市性的“人才工作会议”,也是2010年的事了.
在各地的优惠政策中,吸引海外人才成为重头戏.杭州的优秀外国留学生毕业后,可直接在当地就业并享受相应补贴；南京规定,争取国家授权后,外国留学生凭借江苏高校书、创业计划书,可申请有效期2至5年的私人事务类居留许可(加注“创业”)等；西安则直接建立了驻美国硅谷、澳大利亚悉尼、德国柏林3个人才联络站.
近年来,上述城市都曾提出要提升国际化水平.今年的政府工作报告也指出,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道.可以预见,中国各地面向全球招揽人才的态势将一直持续下去.
冷眼看数据
“抢人集团”的排位雏形已经显现,招聘网站BOSS直聘3月6日发布的《2018旺季人才趋势报告》显示,杭州、武汉、成都、郑州、西安五个城市人才吸引力最高,2018年离开北上广深的求职者,有35.5%的人选择了这五座城市.
这势必带来户籍人口的暴增,西安出台凭学生证就可入户的政策后仅3天,就迁入落户人口1.5万多人,单日落户最高人数达到8050人,创造了历史纪录.今年第一季度,西安市机械增长近24.5万人,是去年同期的11.5倍.
通过汇总各城市统计数据发现,在人口增加数量方面,深圳、广州、杭州、重庆、长沙,分别有27万多到62万左右不等.但这并不意味着这些城市实际“抢”到的人才最多,要增加有效人口,常住人口仍最有价值,因为户籍迁入后,人是否在当地居住还不一定.
最近几年真正抢人多的城市,以深圳、广州、杭州较为明显.减去自然增长人口,三地的净流入人口数分别约为50万、30万、22万.而大部分城市常住人口增长慢,甚至京沪津出现负增长.
当前,城市之间的人才大战,成为经济发展要素资源的争夺.这一点,作为一线城市的广州也已经感觉到了.
不像京沪谨慎控制人口规模,广州最近出台的《广州市城市总体规划（2017~2035）》中,把未来广州的人口规模控制目标,从此前一版的“控制在1800万内”改成了“2000万左右”.也就是说,从现在广州常住1400万人口算,到2035年,广州要吸引600万增量人口.
“人才是牵一发而动全身的,这是一个正向循环.”一名从事人才服务工作的人士告诉本刊记者,人才要安居乐业,就有了购房需求,土地才好拍卖,地方政府拍卖土地有了资金,就可以扶持产业发展.
该人士表示,在个别情况下,土地拍卖还可以附加各种条件,让开发商承担一部分招商引智功能,比如要求竞得人建设物联网领域系列产品研发中心,有的要求建立创业园并且引入相关企业和机构入驻,有的要求引入国家部委认定的博士后工作站、新材料研究院等等.引入这些新的业态、企业之后,在一片白纸上,就形成了新的产业和经济增长点.“如果什么都不做,完全凭借地方自己去发展,什么时候能产业升级呢？”
发展才是根本
事实上,各种“抢人”政策早已有之,只是2017年似乎来得格外猛烈.有专家表示,这主要是因为2017年社会经济发展进入新阶段、新时代的表现格外明显,中国经济已经不再是过去主要抓投资、抓项目的发展模式,而是进入一个新的阶段,目前两大生产要素中,第一要素已经从资本转变为人才.
不过对于抢人大战,也有“降温”之声.就在今年期间,有人大代表称,“现在一些地方人才引进层层加码,你给1000万,我就给2000万,你给领军、我就给首席,长此以往反而不利于人才发展”.
去年春天,雷特决定离开呆了10年的北京,越来越贵的房价让他觉得在京城安居无望.他选择了武汉,这里可以立马拿到户口并买房.但问题也随之而来,“没有合适的岗位,待遇也没法（和北京）比.”
雷特的经历并非个案.根据武汉市人才服务中心对2017届留汉就业专科、本科、硕士、博士的调查,七成人留汉的首要原因是离家近,三成人认为受家人或恋人影响,仅有26.72%的人选择看好城市经济发展水平.
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院副教授马亮指出,如果城市无法围绕其本身的就业机会制定人才政策,很难真正吸引和留住人才.城市政府要想吸引和留住人才,就需要从人才政策的核心命题出发,形成差异化的竞争策略.否则,就可能导致城市吸引的未必是其迫切期望的人才,而导致“愿者上钩”的尴尬后果.
“千人计划”人选赵敏哲也坦言,归国创业的博士们,在国外要么是刚从校园走出不久,要么是为别人打工,回国创业意味着就要当老板,因此快速适应角色的转换非常关键.一些归国人才水土不服,做企业期间最关键是遇到问题不知如何化解,或者说,解决的途径和方法没有入乡随俗.
事实上,有研究者认为,各地人才引进的大方向没问题,更好发挥本地自有“存量人才”的优势相比引进更加重要,以南京为例,“应该引进城市体系中结构性缺乏的领域”.而一些地方已经开始根据各自发展定位和特点,“定向”抛出橄榄枝.
为打造科技产业创新中心,南京日前宣布对高层次人才可提供不少于300万元的购房补贴.北京根据自身“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的定位,重点招揽文化创意人才、体育人才、国际交往人才、科技创新人才等.上海两年内累计引进国内科技创新创业人才逾7.5万人,其中通过科创人才引进新政引进的重点人才近9000人.
在专家看来,相比行政手段的优惠政策,人才的流动更多是受到就业机会和职业前景的影响,因此,一个城市的经济活力、产业发展和创业氛围才是决定人才去留的最关键因素.（综合21世纪经济报道、新京报、界面新闻、中国新闻网、每日经济新闻等报道）
综上资料：上文是关于人才方面的大学硕士和本科毕业论文以及人才争夺和白热化相关人才论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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