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7月1日,是特别值得庆贺的一天,不仅是中国97岁的生日,也是香港回归祖国21周年的纪念日.
值得一提的是,7月1日也是香港特首林郑月娥“履新”一周年的日子.上任—周年,林郑月娥又交出一份怎样的“成绩单”？
特区政府如何践行‘‘一国两制”
7月1日上午8时,湾仔金紫荆广场举行升旗仪式庆祝香港回归祖国21周年.全国政协副主席董建华和梁振英、香港特区行政长官林郑月娥、香港中联办主任王志民以及驻港机构代表、特区政府官员、外国驻港使节、社会各界知名人士、制服团体代表和市民等共约2400人现场观礼.
记者注意到,香港政府新闻网上关于升旗仪式的视频画面显示,驻香港部队司令员谭本宏、外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员谢峰、林郑月娥丈夫林兆波、香港特区终审法院首席法官马道立、政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅也出席了升旗仪式.
庆祝酒会的“重头戏”就是特首的“致辞”.
香港政府新闻网登出的林郑月娥的致辞全文共1180字,在致辞中,林郑月娥介绍了过去一年特区政府如何践行“一国两制”,并对自己带领下的特区政府一年的工作进行了总结.
她首先讲道：“一年前,国家主席亲临香江,与我们一起庆祝香港回归祖国20周年,并为我和第五届特区的主要官员监誓.在三天访港期间的亲切关怀和‘四个始终’的重要提示,为本届政府依法施政、积极作为、开拓经济、改善民生提供了极为有利的条件.”
林郑月娥接着说,过去一年,特区政府坚持“一国”之本,在大是大非问题上态度绝不含糊,对触碰国家底线的行为绝不容忍,正确处理与特区的关系,加强各界对宪法、基本法和国家安全的认识；同时善用“两制”之利,在大力支持下积极参与“一带一路”建设和粤港澳大湾区发展.
房屋仍是香港头号问题
在致辞中,林郑月娥也“盘点”了过去一年的工作.
她谈及香港经济形势时表示,过去一年,本港经济增长强劲,继2017年本地生产总值实质增长3.8%后,2018年首季增长更高达4.7%.过去两个月的经济指标,都显示经济形势仍然理想.
提到香港治安时,她说,本港治安仍排在世界前列,2018年首四个月的整体罪案率按年下跌8.2%,是自1971年以来的新低.
在致辞中,林郑月娥说：“房屋仍然是我们社会头号的问题”.
楼市、房屋问题确实是每任香港特首都必须面对的民生问题,而香港的“高房价”亦是每任特首的“头号挑战”.香港前特首梁振英也曾坦言,房屋的上涨过快,是他执政的一大遗憾.
就在几天前,林郑月娥出席房屋政策新措施记者会时提到：“虽然有人说,我在房屋政策‘交白卷’,但事实上也不是的.在2017年《施政报告》之后,我们在房屋的工作中取得一定进展.”也就是在同一天,特区政府公布了包括征收空置税在内的六项香港房屋政策新措施.
分析指出,目前,香港楼市依旧高烧不退.美联物业公布的香港房价走势图显示,今年5月以实用面积计算的平均呎价为13216港元（意味着每平方米约14万港元）,继续创下新高.
在致辞中,林郑月娥坦言：“我两天前公布的房屋政策措施,并不能即时增加供应,亦难以有效压抑楼价升幅,但这些措施展示了特区政府的政治决心和创新思维”.
22次出访
在致辞中,林郑月娥还对自己的一项工作特别提到,“我亦透过频密的外访活动,加强特区的对外事务,提升香港的国际地位”.
香港政府新闻网也对特首的“外访”进行了说明.
说明显示,2017年7月1日上任以来,林郑月娥先后22次外访,包括新加坡、泰国、越南、缅甸、印尼、英国、法国、比利时、瑞士和沙特阿拉伯的九次外访和涵盖北京、天津、上海、杭州、长沙、成都、博鳌和粤港澳大湾区内的广州、惠州、深圳、中山、珠海、澳门的13次访问.
先看下海外访问.2017年明2日,林郑月娥开启了以特首身份的首次海外之旅,目的地是狮城新加坡和另一个东盟国家泰国.谈及本次出访的考虑,她表示,这是因为香港与东盟的关系非常密切,新加坡和泰国,是东盟的重要成员国.而值得注意的是,林郑月娥在首次外访的地点的选择方面与前任们有着明显的不同.在她之前,三位香港特首都将美国作为首次海外访问的目的地.
上月,林郑月娥先后访问了比利时和法国.在法国,她表示,“～带一路”倡议为香港提供了更多发展机遇.香港愿与法国企业展开合作,为“一带一路”相关项目提供专业服务.
至于国内访问,林郑月娥上任之初就到访北京.2017年8月,她访问亚投行、国家、国家旅游局、国家新闻出版,并拜会国家外交部部长王毅.同是在明,访问北京后,她又前往上海,林郑月娥当时表示,香港与上海同是经济、金融、贸易及航运中心,各有所长,可以共同成为“一带一路”重要城市.
今年后,林郑月娥展开访问粤港澳大湾区内三个城市一一深圳、中山及珠海的行程.当时她表示,随着粤港澳大湾区发展规划即将出台实施,香港与广东的合作将踏上新台阶.
‘-带一路”和粤港澳大湾区
林郑月娥就任香港特首一年来,在多个场合提及香港参与“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设.在致辞中,她再次提及善用“两制”之利,积极参与上述两项建设.
香港是国际化的金融、贸易、航运和信息中心,如何抓住“一带一路”倡议的战略机遇,发挥香港所长,满足国家所需,一直备受关注.事实上,“一带一路”对于香港的重要意义不言而喻.
香港贸发局助理总裁梁国浩今年明曾表示,香港金融、法律制度、物流等方面的经验,可以为内地企业“走出去”提供切实的帮助祁支持.而对香港本身而言,“一带一路”的机会帮助香港开拓了更多新的消费市场,并将成为香港提升相关行业国际优势的一次重要机会.
香港过去一年参与“一带一路”建设也有不少实在的“动作”.2017年12月,香港特区政府与发改委签署《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排>,并于2018年明举行了“一带一路”联席会议首次会议.
2017年11月,香港特区政府与同属 “一带一路”沿线的十个东盟国家签署 《自由贸易眭淀》和相关《投资协定》,并积极推进在泰国曼谷成立特区在东盟的第三个经济贸易办事处.
除了签署具体协议,特区政府还举办了关于“一带一路”主题的论坛.2018年6月,特区政府联同香港贸易发展局举办了第三届“一带一路高峰论坛”,来自55个国家及地区约5000名代表出席.
“粤港澳大湾区”这一高热度的焦点话题,先后写入十九大报告和今年的政府工作报告.
这一年来,林郑月娥也走访了粤港澳大湾区辐射的多个城市,也多次“进京”与有关部门负责人会面商讨这一战略的规划实施.
就在十几天前,国务院副总理韩正还在北京会见了林郑月娥,就《粤港澳大湾区发展规划纲要》听取意见和建议.
国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮5月16日在发布会上曾透露,粤港澳大湾区规划纲要正在制定过程中,很快会出台实施.（资料来源：《北京青年报>）
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参考文献：
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