论文哥本哈根管控暴雨举措，本文是哥本哈根管控暴雨举措相关论文范文和哥本哈根和管控和暴雨方面论文范文资料.
董彩霞
下凹式绿地
当地时间2016年7月11日,经过一年半的修缮,哥本哈根的圣·安娜广场重新向公众开放了.
圣·安娜广场是丹麦首都的著名地标之一,广场狭长,一直延至新港.如今扩宽了街心公园,安置了休闲设施和儿童游乐场.但不惹人注意的变化是,两旁新栽的树间,每块绿地都呈下凹式；路面用花岗岩石块或厚木板铺成,耐用、美观,更重要的是渗水.
这是目前哥本哈根正在建设的气候适应型项目之一：一遇暴雨,下凹式绿地便起到存储雨水作用,雨水通过绿地下面的管道,一直流到海里.按设计,这个项目可抵御百年一遇的暴雨,总投资额为7亿丹麦克朗（约6.9亿人民币）.
这仅是这座海港城市庞大规划中的一角.2011年,哥本哈根出台气候适应规划．2012年,又出台暴雨管理规划.根据市政府去年的消息,300个相关项目又得到了批准,将在未来20年～30年内完成.
按此宏大蓝图,哥本哈根未来将能抵御百年一遇的暴雨.而这一宏愿,恰恰来自五年前的一场史无前例的暴雨.
社会大讨论
时钟拨回到2011年.当年7月2日,哥本哈根遭受了史上罕见的暴雨袭击,不到三小时,市区降水量就达到了150毫米,这相当于哥本哈根两个月的平均降水量.尽管没有因此造成人员伤亡,但这次暴雨是丹麦自1872年建立气象学院以来有记录的最大一次暴雨.
次年,国会举行了如何应对未来暴雨的讨论,政界、企业界、保险业及建筑业的代表到会,环保部长和哥本哈根市市长分别做了发言.从2011年秋至2012年夏,类似的会议在丹麦全国各个阶层都相继召开.
正是在这种背景下,哥本哈根市政府于2012年颁布了一项暴雨管理计划.这项计划跨度为20年.
哥本哈根市政府的网站上每天都向大家通报各类消息,并征求民众意见.有时遇到新的市政项目,如修新街心公园或是小区改造,市政府便在网上发通知,邀请大家前去市政厅观看规划,和市政府官员、设计师当场交流.这种做法有利于集思广益,帮助设计师形成方便公众的设计方案.
资金来自水费提价
哥本哈根暴雨管理规划的理念很简单,即气候适应并非坏事,雨水并不等于废水.通过雨污分流,不仅可以利用雨水,还省去大量铺设地下管网的费用.据哥本哈根市政府计算,若是用传统的方法,即拓展地下管网,将需要比暴雨管理规划更多的资金.
具体做法是将雨水的地上处理和地下处理结合起来.市政府计划了四大项工程,即沿洪水易经线路铺设管道,将水导入湖中或港口；道路沿途建蓄雨池；利用公园或人工湖蓄积大量雨水；街面设绿地吸收部分渗水.工程将耗时7年～9年,目前第一个项目已经开工.
这一庞大规划的资金主要来自水费中的废水处理提价.有些项目位于私人占地,市政府则建立公私合作项目,圣·安娜广场就属于此类.
从社会经济效益来讲,按哥本哈根市政府2015年11月的估算,未来75年间,对于一个拥有170平方米房产的哥本哈根家庭来说,每年最多多交1375丹麦克朗的水费.市政府特别强调,若不采取措施,按照保守计算,哥本哈根将在下一个百年之内承受160亿至180亿丹麦克朗的损失：2011年～2013年的哥本哈根暴雨损失就达到了60亿- 90亿丹麦克朗
从制定到执行暴雨管理规划,这个国家有一个很强的传统优势,即跨部门、跨行业及公私间的协作一治理洪灾,看上去只与水务部门、废水处理部门相关,但它实际上涉及道路、水务、公园、环保等多个政府部门.
2016年7月11日,丹麦首都大区供给公司总裁拉斯·特克尔森说：“五年前的水灾要是发生在今天,我们的应付能力提高了30%.”
他提到,哥本哈根市政府已实现了第一步计划,即改造现有的公园和操场,建设下凹式绿地来收集雨水.这是相对容易实现的目标,目前暴雨管理规划进入了“困难模式”阶段,即改造现有的地下管线,实现雨污分流.这样,暴雨来临时,不会给下水道带来过大压力,造成污水泛滥.拉斯·特克尔森预计,丹麦还要10年～12年才能完成预定目标.“到那时,再碰上2011年7月2日那样的暴雨,我们就能避免70%～80%的损失.”
摘自《南方周末》图／帕克
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