论文构建不敢腐不能腐不想腐长效机制推动国有企业全面从严治党向纵深，该文是从严治党相关论文范文集跟从严治党和纵深发展和长效机制方面本科论文开题报告范文.
“不敢腐、不能腐、不想腐”是一个有机整体,相辅相成,循序渐进,既是路径考虑,也是规律使然.标本兼治防治腐败,必须做到“不敢腐、不能腐、不想腐”三管齐下,建立长效机制.
文等于纪委国家监委驻国资委纪检监察组课题组
党的十八大以来,以同志为核心的党立足于新的形势和任务,洞察管党治党规律,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,提出“不敢腐、不能腐、不想腐”的总目标.在党的十九大上,总书记强调,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉.新修订的党章明确提出,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为推进党风廉政建设和败工作提供了基本遵循.国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入落实全面从严治党要求,着力构建符合中国特色现代国有企业制度实际的不敢腐不能腐不想腐体制机制.
总书记关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的重要论述
构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制,是总书记一以贯之的重要论述.同志早在浙江工作时就初步形成了构建不敢腐不能腐不想腐机制的设想：要构建一个惩防并举的体系,事前教育很重要,通过增强自身“免疫力”,让人不想腐败；事后处理也很重要,通过强化警示作用,让人不敢腐败；全过程监督更重要,通过严格制度规范,让人不能腐败.他要求“努力把‘不能为、不敢为、不想为’的工作抓实做细”.
党的十八大以来,总书记在深刻总结国内外经验的基础上,对构建不敢腐不能腐不想腐机制提出明确要求.在十八届纪委二次全会上,他明确指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制.这是党的十八大以后,总书记第一次明确提出构建不敢腐不能腐不想腐机制的目标任务.
在十八届纪委三次全会上,总书记把加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,作为党风廉政建设和败斗争的主要任务之一.明确提出,要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”.
十八届四中全会对不想腐不能腐不敢腐的提法作了微调,提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象”.在十八届纪委五次全会上,总书记进一步提出,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,该提法更加符合实际、更加科学、更加有力.
在十八届纪委七次全会上,总书记充分肯定全面从严治党取得的显著成效,指出,腐败蔓延势头得到有效遏制,败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象.
在党的十九大上,总书记深入总结全面从严治党取得的卓越成效,深刻指出不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展.总书记进一步强调,当前败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石.要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤.
构建不敢腐不能腐不想腐体制机制,明确了新时期败工作的基本走向和路径选择,彰显败的价值目标,是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和败工作必须遵循的重要指南.“不敢腐、不能腐、不想腐”是一个有机整体,相辅相成,循序渐进,既是路径考虑,也是规律使然.“不敢腐”是前提,只有加大惩治力度,才能通过治标为治本赢得时间；“不能腐”是核心、也是保障,只有深化改革、完善制度,才能巩固“不敢腐”、“不想腐”的成果;“不想腐”是更高境界,只有坚定理想信念、建设廉洁文化,才能从思想上筑牢堤防.标本兼治防治腐败,必须做到“不敢腐、不能腐、不想腐”三管齐下,建立长效机制.
国有企业构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的总体思路
当前,国有企业败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利仍任重而道远.必须始终以新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党的十九大精神,坚持和加强党对国有企业的全面领导,推动国有企业全面从严治党向纵深发展,不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,为深化国资国企改革、促进国有资产保值增值、推动国有企业做强做优做大提供坚强保障.
总体目标：在现阶段基本形成不敢腐不能腐不想腐体制机制总体框架和制度体系的基础上,经过今后一个时期的不懈努力,巩固败斗争压倒性态势、夺取败斗争压倒性胜利：国有企业腐败蔓延势头得到有效控制,腐败存量大幅减少,腐败增量有效遏制；取得职工群众比较满意的进展和成效；“四风”问题得到有效治理,纪律约束和惩戒作用充分发挥；权力运行的制约和监督机制不断健全,依法合规治企水平有效提升；党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力得到增强,党的优良作风得到大力弘扬；制度体制机制更加完备,不敢腐不能腐不想腐体制机制基本定型.
应遵循的基本原则：一是坚持强化党的统一领导、履行全面从严治党责任.二是坚持惩治腐败的高压态势、深化标本兼治.三是坚持惩前毖后、治病救人.四是坚持继承发展、改革创新.五是坚持突出重点、整体推进.
基本路径：一是加强党对国有企业党风廉政建设和败工作统一领导.二是改革纪律检查体制.三是完善监督体制.四是创新巡视工作体制.五是建设符合中国特色现代国有企业制度要求的监督治理体系.
构建“不敢腐”的震慑机制
一是规范问题线索处置.建立健全信访接收与管理机制,健全信访归口管理；建立健全问题线索处置机制,加强问题线索处置与管理；建立健全实名激励机制、责任追究通报机制、错告诬告公开澄清机制和重复治理机制.二是强化腐败问题突破.将维护政治纪律和政治规矩放在首位,加强对维护党章、执行党的路线方针政策情况的监督检查,确保党规党纪的刚性约束,确保及上级党委各项决策部署贯彻落实.突出纪律审查重点,形成足够震慑.抓住监督执纪问责的要害和关键.进一步推动全面从严治党向基层延伸,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,坚决整治侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题.规范纪律审查程序,确保监督执纪权力始终运行在正确的轨道上.改进纪律审查方式和手段,切实发挥败协调小组作用,增强惩治腐败的合力,提高执纪办案的实效.三是严格腐败问题追究.强化执纪审理,加强案例指导,重点对违纪行为的证据标准、性质认定、条规适用和纪法贯通等问题进行规范.大力推进问责常态化,严格执行问责条例,突出重点领域问责.四是坚持把纪律挺在前面,精准运用“四种形态”.重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来.建立运用监督执纪“四种形态”的有效机制,坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐.五是发挥巡视利剑的强大震慑作用.坚持发现问题、形成震慑不动摇,深入开展巡视巡察,深化政治巡视,以“四个意识”为标杆,紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,紧抓“三个重点”,建立巡视巡察上下联动的监督网.
构建“不能腐”的防范机制
一是建立健全权力运行的制约机制.通过科学配置权力,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制.二是建立健全权力运行的监督机制.构建“党组织统一指挥、全面覆盖、协同配合、权威高效”的国有企业监督体系,确保权力在监督下运行.三是建立健全廉洁风险防控机制.充分运用好监督部门的成果,对照巡视、审计、监事会等监督工作中发现的问题,举一反三、由点及面,总结出具有共性的风险点.充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析案件发生的原因,倒查制度的漏洞,分析出廉洁风险点,推动健全制度.四是健全防止利益冲突机制.实行领导干部交流和任职回避制度,领导干部同近亲属不得在同一领导班子内任职,不得担任有上下级直接隶属关系的职务,不得在同一单位或者部门担任双方隶属于同一领导人员的职务,不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织人事、纪检监察、审计、财务等工作.健全领导干部亲属经商办企业规定.五是按照“三个区分开来”重要思想,建立健全容错纠错机制,最大限度调动广大干部敢于担当、干事创业的积极性、主动性和创造性.六是要把制度建设作为构建“不能腐”体制机制的中心环节.坚持遵循党章党规党纪,坚持“于法周延、于事简便”,坚持“五问”方法、对照“五个坐标”,着力提高制度建设科学化水平.要结合实际,加快形成“不能腐”体制机制的总体框架,按照“全不全”、“行不行”、“力不力”、“新不新”、“顺不顺”的“五问”方法,梳理和完善现有制度体系,增强制度的系统性、配套性、连贯性.
构建“不想腐”的自律机制
一是坚定理想信念,为“不想腐”筑牢精神之“魂”.加强党性修养,锤炼过硬品质,践行社会主义核心价值观,坚强做优做大国有企业的信心.二是严肃党内政治生活,为“不想腐”筑牢行为之“基”.坚持和创新党内学习制度,把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容.严肃党内组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃.完善谈心谈话制度,抓早抓小,及时咬耳扯袖.三是强化廉洁教育,为“不想腐”筑牢思想之“堤”.健全完善国有企业教育“大宣教”工作格局,形成教育整体合力.把党纪党规学习作为领导干部的必修课,引导党员干部知敬畏、守规矩.加强职业道德教育,强化示范教育和警示教育,筑牢领导干部思想防线.四是推进廉洁文化建设,为“不想腐”筑牢正义之“风”.建立健全国有企业廉洁文化建设体制机制,总结提炼廉洁核心理念,丰富廉洁文化建设内容,形成全员参与廉洁文化建设局面.五是树立良好家风,筑牢管好“身边人”防线.强化党员干部家风建设,大力弘扬中华民族优秀传统文化,弘扬国有企业优良传统作风,念好家风这本“经”,用良好家风抵御“四风”.
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参考文献：
1、 论新形势下如何发挥惩防体系建设在构建不敢腐、不能腐、不想腐管控机制上的作用 赵承燕【摘 要】党的十八大以来,党对全面推进党风廉政建设和败斗争作出了新的部署,充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心 我所紧紧围绕和集团公司的部署,严格落实“两个责任”,坚持.
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