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山西“七虎”无一例外犯有受贿罪,金道铭成为受贿最多者,受贿最少的则是陈川平.不过,在涉案金额上,陈川平却创下山西“七虎”纪录：因为他的违规之举,令国资损失折和人民币9 亿多元.
2016 年底,随着三只山西“老虎”定罪量刑,除原副省长任润厚病亡外,其余七只山西“老虎”已全部审判完毕.这些年,人们从公开媒体中获得过诸多山西老虎的“秘闻”,有的耸人听闻,却真假难辨.法院正式判决中的他们,则更为真实.那么,他们都犯了哪些罪,又留下了怎样的教训?
谁罪名最多,谁罪行最重
知名专家庄德水告诉记者,十九大召开前审判完部分大要案件,既是司法程序的要求,也表明了本届务实和负责任的态度.山西“七虎”的审判,正是在这一背景下完成的.
山西“七虎”的审判,遵循了大要案件异地审理的原则,由江苏省检察机关依法侦办,分别在徐州、常州、南通、镇江四地进行.内部人士对记者透露,这些地级市的审判条件、人员素质等,都属一流.办案前,相关人员还曾到成功*李春城、郭永祥、等案的湖北政法单位交流学习.
在所犯罪名方面,“七虎”无一例外犯有受贿罪,金道铭成为受贿最多者——他先后收受多人贿赂1.23 亿余元,其次是申维辰,受贿9500 多万元.
受贿最少的则是陈川平——91 万元的数额,也使其成为十八大后已开庭审理的落马“老虎”中,受贿金额最少的.
不过,在涉案金额上,陈川平却创下山西“七虎”纪录.原来,他曾违规擅自决定子公司太钢进出口( 香港) 公司在境外进行期货交易,造成国资损失折合人民币9 亿多元,触犯了国有公司人员滥用职权罪.
事实上,触犯多项罪名的不只陈川平一人.杜善学除了受贿罪外,还涉行贿罪、巨额财产来源不明罪,其不能说明合法来源的财产亦高达8961 万余元.
再看刑期.受贿最多的金道铭和申维辰,触犯三项罪名的杜善学均被判处无期徒刑,聂春玉、令政策、白云则分别被判十五年、十二年半和十二年,陈川平的刑期则最短,为六年半,他也成为十八大后进入司法程序并犯受贿罪的“老虎”中,获刑最少者.
值得一提的是,这“七虎”到案后,态度均很积极,都主动交代并退赃.有的还具有其他法定从宽情节,如陈川平之所以被轻判,一个原因是法院认为,其滥用职权起因于公司经营发展,没有徇私舞弊.
大多沉沦于煤炭" 黄金十年"
法槌敲响后,山西“七虎”的命运尘埃落定.但是,还有很多教训,人们可以从新鲜出炉的判决书中汲取.
首先,分析“七虎”的腐败堕落轨迹,不难发现,他们绝大多数沉沦于煤炭“黄金十年”高歌猛进之时,被煤老板围猎.
“七虎”中,除了申维辰早在1992 年就开始受贿,其他人犯法均在2001-2014 年期间,特别是2007 年到2014 年的时间段.这段时间,山西处于煤炭产业飞速发展,许多人一夜暴富及“煤改”迅速推进的阶段,背后隐藏着不少结、暗箱操作、攫取暴利的行为.金道铭的罪行,便发生在2007-2014 年之间,其判决书中即有“为他人在煤矿资源整合等事项上谋利”等关键情节.
“七虎”腐败案中还有个共同点是,他们都是山西本地出身,相互之间交集颇深,频现前后任及班子成员共同搞腐败.
这其中,最典型的就是杜善学与令政策暗中勾结,换届人事调整时杜为得到令的支持和推荐,在令的办公室送其十万欧元；其次,这些“老虎”工作上有颇多交集.
如聂春玉、白云曾在吕梁同班子,分别担任行署专员和地委副书记, 又成为省委统战部的前后任一把手；聂春玉和杜善学则是前后任吕梁市委书记,但却忘了互相监督提醒,大家都在搞腐败.如聂春玉、金道铭、白云都接受过吕梁市人大常委会原副主任郑明珠的贿赂,合计323 万余元.
" 老虎´´ 新下属也被带坏
“七虎”的这些行为, 严重破坏了当地的政治生态.如聂春玉自承,短短几年,他就从“不敢收钱”、“收熟人的钱”发展到“来者不拒”,同时政治野心膨胀,“当了市长想当书记,当了书记想回省里升副省级”.纪委案件审理室的董芳曾出镜痛批聂春玉“大肆卖官,带头把整个班子和队伍带坏了”.
当政治生态整体恶化,塌方式腐败就成了必然结果.与此次“老虎”密集宣判相配套的,还有易被忽略的相关人案件.2016 年10 月,郑明珠在江苏连云港中院出庭受审.他除了行贿上述“三虎”外,还受贿714 万余元,手段与“老领导”聂春玉如出一辙.接受法律制裁的还有行贿商人.“老虎”不但毁自身,还将恶习带到新的岗位,带坏干部.2016 年12 月中旬,申维辰的秘书、宣教局原副巡视员郑文锋被江苏常州中院判刑两年.判决新闻披露,他与申维辰共同受贿和利用影响力受贿76 万元.
由此可见,查处山西腐败系列案,并不止于查案本身,还要警醒各级官员特别是一把手,明晰推进全面从严治党,净化政治生态的必要性和紧迫性.因为在某种意义上,山西政治生态存在的问题,其他地方也不同程度存在.这正是我们追踪报道山西官场重建的意义所在.
不久前,一张白云“接受调查后头发全白,眼睛含泪”的照片,给公众尤其是在任官员带来诸多启示和思考.我们希望,正如专家所指出的那样,“七虎”在完成宣判后,乘重建政治生态和监察委试点的东风,山西将迎来一个更新的开端.
( 据《廉政瞭望》)
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参考文献：
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