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主要问题自考毕业论文范文 与我国现阶段收入分配的主要问题与方面论文范文例文

分类:论文范文 原创主题:主要问题论文 发表时间: 2023-12-17

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【摘 要】改革开放以来,我国居民收入差距迅速扩大.研究发现,初次分配过程中的要素扭曲、再分配力度有限、城乡差别和行业差别扩大以及隐性分配等原因共同导致了基尼系数长期维持在较高水平运行:因此,居民收入差距的持续扩大是当前收入分配制度在不同领域中具体实施时导致的,收入分配体制改革势在必行.通过对全面建成小康社会目标来设定我国收入分配制度的改革方向.进而结合党的会议精神和共享发展理念给出政策建议具有重要的参考意义.

【关键词】收入差距;收入分配改革;收入分配格局

【中图分类号】F061.3

【文献标志码】A

【文章编号】1003-0166(2017)10-0006-04

doi:10.3969/j .issn .1003-0166.2 017.10.002

改革开放以来,随着我国经济高速增长,我国居民收入差距迅速扩大.国家统计局2013年公布了2003-2012年的全国居民收入基尼系数,之后每年公布一次上一年的基尼系数.经比较,基尼系数最高的年份是2008年的0.491,最低为2004年和2013年的0.473.基尼系数上下波动在0.480左右.按照国际通行标准,我国当前全国居民收入差距运行在较高水平.已经成为影响经济社会发展的重要因素.此外,陈宗胜和高玉伟研究发现我国收入分配格局在改革开放之后逐渐形成“金字塔”型.现正在从“金字塔”型向“葫芦型”转变.这表明当前经济面临着突出的收入差别扩大问题,并有较高概率掉入“中等收入陷阱”.

1当前我国收入分配的主要问题

目前,我国已经形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的初次分配制度,和以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节体系.但在收入分配制度实施的一些领域仍然存在着亟待解决的突出问题.

1.1初次分配所依赖的要素市场出现扭曲 首先,在初次分配领域,主要问题表现在劳动报酬相较资本和土地等生产要素所占初次分配比重呈下降趋势,劳动报酬占比由1990年的53.42%下降到2010年的45.01c2].虽然在这一阶段政府财政收入的过快增长,对居民劳动报酬产生了一定“挤出效应”.但造成这一现象的主要原因仍是要素市场的不完善.进而导致劳动力无法按照实际的工资进行有效流动,分配时也不能完全按照劳动力要素的贡献进行分配,这就造成了我国居民收入呈不断下降的趋势.其次,我国资本市场体系不完善,利率尚未市场化,使得国民经济运行成本上升,进一步挤压了劳动报酬占比.同时由于信贷结构存在失衡问题,诸多中小微企业只能通过民间资本融资.进而使得企业融资成本居高不下,特别是对吸纳就业人员最多的中小微企业而言,在国内经济转型和世界金融危机的多重困境中.只能凭借削减劳动者报酬来平衡总体成本.最后,土地要素的扭曲对于扩大收入差距的影响最为严重,主要体现在土地流转的收入分配过程中.在农村,对于原使用者所支付的赔偿金是基于其未来多年农作物的价值损失而非土地的实际市场;因此,土地在征地的过程中不能按照市场的进行分配.这是因为制度设计的缺陷导致土地的扭曲,使得农民处在不公平的位置参与了土地出让的分配.1.2再分配调节力度和范围有限 税收政策对于收入分配的调节作用不足,我国在直接税的征收上却存在着突出问题.一方面,税基过小,需要调节的高收人人群未受到明显影响,当前采用的个人所得税超额累计机制覆盖的仅仅是工薪阶层.一些高收入者则通过合理避税、财富转移等方式逃脱个税的缴纳:另一方面,现有税基对工薪阶层而言税负上升,尽管我国的绝对税率在世界上处于中游水平,但是考虑到我国所处的发展阶段,相对税率仍然较高.另外,我国财政的转移支付对于收入差距的调节有限.一方面,我国一般性转移支付的比重仍然偏低,同时地区间转移支付的差异较大,难以提供均等化的公共服务;另一方面,均衡性转移支付缺乏科学的管理体制和有效的制度创新:因此,对消除地区间财政差异与推进基本公共服务均等化的效果有限.1.3收入差别的扩大源于城乡差别和行业差别的双重扩大

城镇内部的劳动者收入差距实质是由行业间的收入差距造成的.我国行业间收入基尼系数已经从改革开放之初的0.067窜升至2008年的0.181,行业间的收入差距扩大了近两倍.行业差距已成为推动我国居民整体收入差距拉大的一股重要力量.行业间收入分配存在一些不合理、不公平的现象,集中表现为某些行政性垄断行业收入过高.陈建东和高远就实证了垄断行业与非垄断行业之间的基尼系数对行业间基尼系数的贡献率不低于35%.另外,我国资本和技术主要集中在城市中的生产部门,农业部门仍是以劳动密集型的生产方式为主.伴随着我国经济的快速发展,城乡之间由于生产方式的差异使得收入差距被迅速拉大.城乡间的收入差别成为了我国收入分配领域的最核心问题,并逐渐成为解决我国二元经济的重大难题.1.4隐性分配不公进一步拉大收入差距

隐性分配不公是不体现在居民正常收入项中的财富不平等,其中包括财产分布的不均匀、受教育机会的不公平以及非法非正常收入带来的收入差别等问题.隐性分配不公不仅造成了收入差距的进一步扩大,而且导致收入流动性的代际固化,收入分配的纵向失衡,“马太效应”显现.此外,行政力量导致的垄断不仅带来收入差距的扩大,而且直接产生腐败问题.从更深层次来说,当厂商只依赖控制商品流通渠道就可以稳定获利的时候,自然也就没有改进技术的现实动机.维持对流通渠道的控制离不开对行政资源的攀附、投机和寻租,腐败问题内生而来.陈宗胜和周云波就发现非法非正常收入是导致居民收入差别非正常扩大的根本原因,并鲜明地指出非法非正常收入大量产生是因为体制转轨时期出现的制度缺陷.2我国收入分配改革的目标和方向

全面建成小康社会,本身就对我国收入分配改革提出了阶段性的目标.期间不可或缺的经济长期稳定、快速的发展则对我国收入分配改革提出了更为严格的要求.根据全面建成小康社会的宏观经济发展目标来明确我国收入分配改革的方向具有重要意义.

首先,各经济要素报酬占比趋向合理.对于一个合理的收入分配体系,其资本、劳动和土地三大要素的报酬占比结构应该达到利于收入分配制度改革的要求,特别是劳动报酬占比应该大幅提升,至少占据50%以上,才能符合按劳分配为主体的分配制度要求.相较于发达国家,我国当前比较优势产业仍然是劳动密集型产业.各省地级市及以下所具有的企业尚未能满足人民群众的就业需要,劳动要素有增长的空间;因此,实现劳动报酬占比逐渐提升,一方面可以降低贫困发生率,对全面建成小康社会作出重要贡献:另一方面,还可以达到藏富于民的目的,利于扩大中等收入阶层的规模. 其次,全国居民收入差距持续扩大趋势得以控制并缓慢下行.对于基尼系数,国际通行标准为:0.4为收入差距警界线,0.4-0.5之间为收入差距过大,超过0.5则属于两极分化.根据世界银行数据,2012年法国、瑞士、英国的基尼系数分别为0.331、0.316、0.326.均处在警界线以内.2013年,美国的基尼系数相对较大,为0.411,也只是刚刚超过警界线.国家统计局数据显示,2015年我国居民收入基尼系数为0.462,相较于2012年的0.474虽然有所降低,但仍处在高位运行.考虑到我国行业与城乡发展不平衡,东西部发展差距较大以及时间限制等客观因素,在2020年之前政府将基尼系数上限稳定控制在0.45以内比较合理. 再次,构建一个以中等收入群体为主导的“橄榄型”或近“橄榄型”收入分配格局.理论与实践均表明.以中等收入群体为主体的“橄榄型”收入分配格局是最为合理的,原因是“橄榄型”格局一方面使得大多数人群可以共享经济发展的红利,另一方面可以优化形成投资与消费为主的经济结构.2011年,我国中等收入群体比重仅为19.05%,约为2.57亿人,其中约940/0的中等收入群体居住在城市,而农村中等收入群体仅为1 500多万.此外,我国宏欢经济当前面临严峻的中等收入陷阱问题,诸多研究表明,“橄榄型”的收入分配格局是跨越中等收入陷阱的重要标志;因此,不断培育和扩大中等收入群体规模.是我国收入分配制度改革的目标和落脚点.特别重要的是,在扩大中等收入群体规模的同时,降低低收入群体规模,不仅使得收入分配格局更加稳定,还会对我国减贫工作贡献力量. 最后,逐步形成和谐收入分配制度体系.和谐收入分配制度体系是全面建成小康社会的内在要求,也是共享发展理念在制度领域的具体体现.所收入分配制度体系是指在现有的收入分配制度体系的基础上进行改革.使之在制度层面达到合理调节全国各行业各地区收入分配的目的,其改革的主要方式就是制定倾向低收入群体的分配路径.同时,使得行业间和区域间的平均要素报酬趋于一致.

实质上,上述四个方面其实是较好的收入分配体系在不同领域的具体表现,是互为表里,互相印证的.具体而言,各经济要素报酬占比趋于合理,农民增收的目标才能实现.才能提升中等收入群体规模,进而缩小区域和城乡的居民收入差距,基尼系数才有可能缩小到 0.45以下,才可能实现近“橄榄型”的收入分配格局.而这一切目标的实现也依赖于国家完成和谐的收入分配制度体系的顶层设计.并且,形成和谐的收入分配制度体系以及和谐的收入分配格局,一方面利于促进低收人群体向社会中上层流动,另一方减少了非法非正常收入,很大程度保障了全面建成小康社会目标的实现.3对于进一步深化收入分配改革的政策建议

党的十八届三中全会对深化改革提出了新的思路和要求,要以三中全会新的精神指导进一步深化收入分配改革.结合《深化收入分配制度改革若干意见的通知》的要求,以改革要素市场体系、收入分配机制、城乡二元结构、财税和社会保障体制为突破口,统筹经济发展与社会公平公正,从根源上改变我国收入分配失衡的现象.党的十八届五中全会提出了共享的发展理念.恰恰指出了收入分配改革的痛处和关键,不仅仅包括了东西部之间共享发展,还容纳了城乡之间的共享发展.3.1完善要素市场体系和按生产要素贡献进行分配的初次分配机制 政府要进一步减少对经济要素的直接配置,不断完善劳动、资本、土地、技术等要素的市场形成机制以及按贡献参与分配的初次分配机制.积极开展以市场为向导的土地流转制度改革和以市场为基准的征地制度改革.努力健全并有效监管资本市场,着力推进利率市场化,拓宽融资渠道,切实降低中小微企业融资成本.不断完善技术市场,建立健全市场化的科技成果转化机制,鼓励产学研的深入合作:把权力关进制度的笼子,扫清市场进出壁垒,使公有制经济和非公有制经济平等吸纳生产要素,公平参与市场竞争.统筹考虑经济发展与收入分配,协调好产业调整升级与劳动报酬比重提升的关系.3.2优化财税制度、完善社会保障体系,加快健全再分配调节机制 要以优化财税制度、完善社会保障体系作为健全再分配调节体制机制的核心.实现经济增长与再分配调节效率的协同共进.切实发挥个税的调节作用,稳步扩大税基,加大对高收入者的征收力度和管理,国家出台个税指导税率,各地按经济发展水平浮动征收,实现个人收入双向申报和全国纳税人统一识别.全面推广“营改增”的税制改革,进一步降低企业税负,深度挖掘市场活力.出台鼓励就业创业的税收扶持政策,对劳动密集型中小微企业实施税收奖励政策.合并统筹社会保障体系,逐步实现统一管理,逐步消除社会保险的城乡差异.要实现基本医疗制度的全覆盖,完善大病保险与救助制度,实现各类医疗保险即时异地结算.建立对困难群体多元化救助和帮扶机制.科学制定最低生活保障金的增长机制.3.3加快社会事业改革,推进基本公共月艮务均等化 基本公共服务均等化在缩小收入分配差距中起到了基础性的作用,要以社会事业改革促进基本公共服务均等化,实现社会的公平、公正.基础教育公平是收入分配改革的重点,要逐步提高义务教育和职业教育经费的支出比例.调整义务教育资源配置结构,相关资源逐步向农村、城乡结合部等义务教育水平较低的地区倾斜.要减少城市中的义务教育不平等,取消重点班、重点校,逐渐平衡学区间的义务教育水平差距.深化高考制度改革,逐步实现异地高考,招生向农村或经济不发达地区适度倾斜.大力发展职业教育,切实发挥教育对人力资本的提升作用,提高人力资本潜在回报率.提高基层公共管理和社会服务岗位的待遇,鼓励高校毕业生到中西部等基层一线工作.加强对慈善类社会组织的管理,增强慈善组织在调节收入分配的作用,实现公共服务供给主体的多元化.3.4加快新型城镇化建设,改革土地管理制度,着力缩小城乡间收入差距 把破除城乡二元结构作为缩小城乡收入差距的突破口,加快推进新型城镇化建设,促进城乡间生产要素的平等交换和公共资源的均衡配置.提升对农村地区的投资比例.鼓励社会资本参与农村基础设施建设和运营.改革农村土地市场,形成国有土地与农村经营性集体用地流转交易的统一市场.形成同权同价.鼓励各类农业经营创新,推进农村合作经济发展,通过合作社开展土地流转,实现农业规模化经营.大力推进农业市场化,规范农村企业经营制度,建立农村产权交易市场.实现农村剩余劳动力的免费职业技能培训,建立统一的城乡劳动力市场.改革户籍制度,稳步推进农业人口向城市转移,尽快落实全国统一的居住证制度.3.5完善市场经济体制,弥补制度缺陷,进一步压缩寻租空间

完善市场经济体制会有效的压缩权力的寻租空间.逐步削减行政支配的经济资源体量、减少政府对市场的直接干预,进一步改革行政审批制度,将项目审批制度变为项目备案制度.简化审批环节,减少权力运行环节.加强领导干部收入管理,切实落实好《领导干部报告个人有关事项规定》.建立完善的社会信用体系,建立全国性的个人和企业的信用帐户.充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用,增加政府运行的透明度.完善并健全社会主义法治体系,逐渐提升企业和公民遵法守法的观念,培育社会法治思维,这是市场机制高效有序运行,经济稳定持续发展的重要制度保障.

参考文献

[1]陈宗胜,高玉伟.论我国居民收入分配格局变动 及橄榄形格局的实现条件[J].经济学家,2015 (1): 30-41.

[2]石涛,张磊.劳动报酬占比变动的产业结构调整 效应分析[J].中国工业经济,2012(8):18 -29.

[3]陈建东,高远.我国行业间收入差距分析:基于 基尼系数分解的视角[J].财政研究,2012 (4):25 - 30.

[4]陈宗胜,周云波.非法非正常收入对居民收入差别的影响及其经济学解释[J].经济研究,2001(4):14-23.

The Problems and Countermeasures of

Income Distribution in China at the Present Stage

Yang Sifei

( School of Economics, Nankai University, Tianjin 300071, China )Abstract:Since the reform and opening to the outside world, the income gap among the residents in Chinahas expanded rapidly. This study found that the Gini coefficient has been maintained at a high levelbecause of the factors price distortion in primary distribution, insufficient redistribution, urban-rural andindustry inequality as well as invisible distribution. Therefore, the continuous expansion of the income gapamong residents is the result of the irnplernentation of the current income distribution system in differentfields. And it is imperative to reform the income distribution system. Using the goal of "building amoderately prosperous society in all respects" to set the direction for the reform of the income distributionsystem, and then combined with the spmt of the party meeting and the concept of shared development, wecan obtain a policy proposal with important reference value.

Key wordS:incorne inequality, income distribution reform, income distribution patterns

CLC number:F061.3

Document code:A

Article ID:1003-0166(2017)10-0006-04

doi:10.3969/j .iss n .1003-0166.2 017.10.002

该文总结,本文是一篇关于收入分配和主要问题和对策方面的相关大学硕士和主要问题本科毕业论文以及相关主要问题论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.

参考文献:

1、 刍议税收对要素收入分配的影响 经济学研究收入分配,通常基于居民收入分配视角和要素收入分配视角 其中,居民收入分配被称为规模性收入分配,指的是收入在居民个人之间的分配;要素收入分配被称作是功能性收入分配,指的是收入资本和劳动……要素.

2、 谈我国现阶段声乐演唱和教学的方法与目标 内容提要科学的歌唱发音方法是相对的,同时也是我国声乐艺术事业发展的一个重要问题 建国初期,西欧传统唱法的传入极大地促进了中国声乐事业的发展,学习与掌握西欧传统的发音方法,在歌唱发音能力,嗓音持久力、声.

3、 政府治理视域下我国分享经济中的主要问题与 摘要分享经济是全球新一轮科技革命和产业变革下涌现的新业态模式,在提高资源效率、培育经济新动能……方面作用巨大 实践进程中我国分享经济发展面临着产权界定不清、平台信用体系缺失、监管体系不完善……诸多矛盾.

4、 广东城乡居民收入分配现状与问题分析 【摘 要】改革开放以来,随着我国经济迅速持续的增长,广东成为全国数一数二的经济大省,其居民收入也不断增加 近年来,城乡居民收入差距尽管呈逐年缩小的趋势,收入分配差距过大的格局仍未得到根本性的改变,这个.

5、 中国经济增长和收入分配差异的空间统计 张晓雷(烟台经济技术开发区发展改革和经济信息化局,山东烟台264006)摘要当前对经济增长与地区收入分配差异之间的关系的研究已成为热点,众所周知,经济增长和收入分配之间存在着密切的内在联系,两者相互影.

6、 长江经济带高等教育财政投入、经济增长、收入分配系统协调定量分析 刘晓凤12(1湖北经济学院财政与公共管理学院 湖北武汉430205;2武汉大学政治与公共管理学院 湖北武汉430072)摘要实证分析显示长江经济带各省市三系统间的协调度有着显著差异,高……教育财政投入.