论文供给侧改革背景下河南绿色农业探析，本文是关于供给侧改革毕业论文范文和绿色农业和供给和改革方面论文范文文献.
摘 要：农业的绿色发展不仅是从传统农业向现代农业发展的必然要求,也是万千消费者消费升级倒逼农业转型的客观要求.从农业供给侧改革角度出发,分析农产品消费的变化,指出河南农业供给侧存在的问题,提出普及绿色发展理念,建立农产品绿色供应链,重视农业科技创新,加快农业生态恢复的措施建议.
关键词：供给侧改革；河南省；绿色农业
2017年河南省粮食总产1 194.64亿斤,居历史第二高位,粮食产量继续位居国内各省份前列,从天下粮仓、到国人厨房、再到百姓餐桌,河南农业发展已经实现了三次飞跃.但是我们看到,在过去的几十年,我们追求量的绝对增长,而忽视了自然、生态,使得农业现代化进程缓慢.
当前,农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,是阶段性供过于求和有效供给不足,消费者对优质、安全、多元的农产品需求越来越高,消费者不仅要“吃得饱”,更要“吃得好”“吃得放心”“吃得愉快”.供给侧的问题需要通过结构性改革来实现,而推行绿色生产方式、走绿色发展的道路是农业供给侧结构性改革的核心内容和基本要求,是农业供给侧结构性改革的主攻方向.
一、农产品消费侧的变化
(一)消费的多层次和多样性
随着我国居民膳食结构的变化,谷类等粮食消费量逐年下降,而肉、蛋、奶等动物类产品的消费快速增长.不同层次收入群体的需求也出现了差异.一些高收入家庭,其消费以绿色和有机食品,进口肉、奶和水果甚至订单农业为主；而中等收入家庭基本农产品消费以普通农产品为主,但对孩子的消费选用高收入家庭标准；低收入家庭仍然以消费较低的普通农产品为主.可见,国内居民农业消费多层次和多样化愈加明显.
(二)消费的品质化
越来越多的城市居民的生活已经、或正在步入小康阶段,吃饱的问题已经解决,人们开始追求如何吃得好、吃得健康、吃得有品位.食品的质量、安全、功能越来越受到重视.我国农业生产还处于产品多、品牌少,普通品牌多、知名品牌少,让群众普遍信得过的品牌十分稀缺,人们对优质农产品的辨识度较低,选择空间很小.消费者纷纷利用跨境电商采购国外农产品,智利车厘子、澳洲牛肉、新西兰奇异果等纷纷成为进口生鲜的“爆款”.
(三)服务消费的兴起
人们在基本的物质消费得到满足后,更多地开始追求精神消费.涌入城镇的人渴望接近自然、融入自然,越来越多的城市居民开赴郊外、开赴乡村,亲近大自然,体验农耕,促进乡村休闲旅游火热.富裕的人民不再仅仅希望农业提供丰富的农产品,还希望我们的农业能够提供休闲、养老、度假、吃喝玩乐等等.
二、河南农业供给侧的问题
(一)农产品供求结构错位
虽然我国农业连续多年丰产增收,但近几年却出现了农业增产、进口量增加和库存量增加的“三量齐增”现象,一边是大量进口农产品来消费,而另一边却是将自己增产的农产品放入仓库,这正说明了我国农业生产与市场需求不匹配.河南农业“大而不强、多而不优”的问题主要表现为农业土地利用率不够高,低端供给的种植业在农业中占比偏重；农业劳动生产率不够高,尚低于全国平均水平；农业资源转化率不够高,精深加工少、产业链条短、产品附加值低,品种不优、品质不高、品牌不响问题明显.
(二)优质农产品供给不足
河南农产品供给“大路货”多,优质品牌的少,与城乡居民消费结构快速升级的要求不相适应.以小麦为例,河南小麦产量占全国的1/4,但效益却不高,优质小麦与传统小麦混种、混收、混用,高端面粉做不出来,一些企业需要高端面粉,还要到国外去进口.
(三)成本高,缺乏竞争力
长期以来,农业生产过度倚重投入要素规模的扩大,而不重视投入要素的效率,导致农业综合效益和竞争力低.主要原因在于农业生产成本的上涨,农业机械化率低,人工成本高,土地细碎化,土地生产率低,加之自然灾害出现,晾晒场地、存储仓库等方面的条件缺失,都造成了农民种粮难、卖粮难的困境.
三、河南农业绿色发展的措施建议
(一)普及绿色发展理念
理念是行动的先导,推进绿色发展关键是要树立绿色发展的理念.从事农事的人具有绿色意识,他便会主动进行绿色种养,绿色加工,不会被眼前一丝苟利而蒙蔽双眼；具有绿色意识的消费者也会选择绿色商品.绿色意识的唤醒应当是所有工作的重中之重,绿色发展意识的树立并非朝夕可成,绝对不能依靠运动式的工作来推动.
首先,要重视教育,积极引导.要提高全民生态文明意识,积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,成为社会主义核心价值观的重要内容.从家庭、学校教育抓起,引导全社会树立生态文明意识.要培育绿色生活方式,倡导勤俭节约的消费观,广泛开展绿色生活行动,推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变.
其次,要完善制度建设.要加大对违规行为的惩罚力度,建立健全社会绿色发展诚信体系,健全、听证、舆论和公众监督等制度,构建全民参与的社会行动体系.绿色发展人人有责、人人共享,鼓励公众积极参与,及时准确披露各类环境信息,维护公众环境权益.绿色发展理念的形成涉及全社会的利益,因此需要全社会共同监督,用实际行动践行绿色发展理念.
(二)建立农产品绿色供应链
农业供给侧结构性改革是全产业链条的绿色变革,既包括农产品生产,也包括农产品加工、储运和营销.发展农产品绿色供应链,积极推进一二三产业融合,有助于构建绿色农业产业体系.
首先,要大力倡导绿色生产.鼓励新型农业经营主体合作建立农业供应链体系,发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业.推动建设农业供应链信息平台,构建全链条可追溯体系,强化农产品绿色管理,加快“三品一标”发展,推进农业可持续发展试验示范区建设.
其次,积极推行绿色流通体系.创新短链流通模式,推进产地市场和新型经营主体与超市、社区、学校等消费端对接,发展订单农业,实施网上交易,减少流通环节；加快产地商品化处理设施和储藏设施建设,加快农产品产地和消费地的冷链物流基础设施,减少农产品因采后商品化处理和贮藏不当造成的损失,降低相关工艺的能耗和排放,发展环境友好型产地市场体系,改善生产经营环境,提升农产品流通现代化水平.
(三)重视科技创新的支撑引领作用
要努力构建支撑农业绿色发展的科技创新体系.科技创新是农业绿色发展的强大引擎,技术进步对提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率的驱动作用更加直接,引领现代农业发展方式发生深刻变革.
首先,调整农业科技创新方向.要从以前的增产导向转向质量效益导向和可持续发展导向.利用生物科技、信息科技等现代技术改造传统农业,使技术创新嵌入农产品生产、加工、流通等各环节并提升全产业链的绿色安全度.继续加大良种技术开发力度,实现节地、节肥、节药、节水等农业资源高效利用技术突破,做好畜禽水产养殖、动物疫病防控、农作物灾害防控科技创新工作,加强农业生态环境修复与安全生产技术、面源污染控制技术,实现农业生产管理技术、现代加工技术、质量安全技术的突破.
其次,加强农业农村人才队伍建设.农业科技的创新、实施、推广都需要人来推动,要建立、建好科研人才、推广人才、实用人才三支队伍.积极推动农技推广体系改革,建立积极有效的农技推广人才培训机制,通过制度建设加强推广人才与科研人才互通交流,尝试农技推广机构社会化、市场化,增强农技推广机构活力.通过新型农业经营体系的建设,以专业大户、家庭农村、农民合作社以及农业产业化龙头企业为源头,推进生产经营人才、专业技能人才和专业服务人才的培育和管理.
最后,要积极推动农业科技的体制机制创新.河南目前农业科技水平与河南农业的地位是极其不匹配的.底子薄,创新能力弱制约了河南农业现代化进程的快速发展.要加快农业科研事业单位改革,积极引入社会力量,建立有特色高水平科研院所,积极发展科技创新联盟,同省内外、国内外优质科技创新资源联合,共建共享,要以企业为主体,吸纳农业企业入盟,增强企业技术创新活力.河南要以优势领域为突破口,积极争取国家或区域性现代农业产业科技创新中心落户.
(四)加快恢复农业生态
长期的高强度、粗放式生产方式导致农业生态系统结构失衡、功能退化,耕地质量退化,湖泊、湿地面积萎缩,生态服务功能弱化.现代农业生产,要优化空间布局,节约利用资源,保护产地环境,提升生态服务功能,全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局,推动形成绿色生产方式和生活方式,实现农业强、农民富、农村美.
首先,要加强农业资源的保护和高效利用.严守土地红线,开展耕地质量保护与提升行动,在适宜地区开展休耕轮作试点,建立污染耕地修复示范基地.积极发展节水灌溉,在平原井灌区、渠灌区、山地丘陵区和信阳水稻区等,建立适宜的节水灌溉模式、工程运行管理模式.
其次,加快农业环境突出问题治理.加大农业面源污染防治力度,实施化肥农药零增长行动,实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程.积极推广高效生态循环农业模式.
最后,实施农村生态综合治理工程.结合农业多种功能开发工程,积极推进农业环境综合治理,持续推进农村环境净化、污水治理、乡村绿化、村庄亮化工程.探索引入社会资本,发展现代休闲农业,传承农耕文化,努力成为全国休闲农业与乡村旅游产业强省.
参考文献：
[1]王红梅.供给侧改革与我国农业绿色转型[J].宏观经济管理,2016(9).
[2]张敏,杜天宝.“绿色发展”理念下生态农业发展问题研究[J].经济纵横,2016(9).
基金项目：河南省政府决策研究招标课题“新常态下河南省促进农民增收问题研究”,项目编号：2017B212；河南省社科联、经团联调研课题,项目编号：SKL-2017-3383；郑州大学西亚斯国际学院校级科学研究项目,项目编号：2017-YB-36.
作者简介：贾强法（1979-）,男,讲师,汉族,研究方向：农业供应链.
（责任编辑 李 琳）
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参考文献：
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