论文我国农业技术推广体制，本文是农业技术类有关本科论文范文与体制创新和我国农业和推广有关在职研究生论文范文.
［摘 要］ 农业技术推广在我国农业生产发展和农村经济建设中发挥着重要的作用,进一步推广先进的农业技术有助于提高农村生产力.我国传统的农业技术推广体制,往往由政府部门主导,发挥了重要的作用.随着我国农村经济社会的不断发展和经济体制的不断完善,传统的农业技术推广模式和体制与现代化农业发展要求之间具有一定的差距,进一步建立健全符合我国农业生产实际的农业技术推广体制,将农业推广模式从原先的单一化向多元化转变,对于提升农业技术推广的有效性具有重要作用.基于此,本文介绍我国的农业技术推广模式,并在此基础上分析相应的优劣势,提出农业技术推广体制创新发展对策.
［关键词］ 农业技术推广；体制创新；推广模式
［中图分类号］ F324.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2018）06-58-2
1 我国农业技术推广现状
随着我国经济社会的不断发展以及社会主义市场经济体制的不断完善,我国农村经济社会步入了新的发展阶段,对农业技术的需求更大,这便对农业技术推广服务提出了更高的要求,需要进一步围绕农村科技推广服务强化支持力度,有效支撑我国农业新型发展.然而实际上,我国农业技术推广现状不容乐观,农业科技成果转化效率较低.尽管我国农业技术成果总量很大,但是真正能够转化为现实农业生产力并应用于农业生产实践的比例却不高,尤其与西方发达国家的农业成果转化率存在着较大的差距.除此之外,我国农业技术推广体制相对滞后,我国农业技术供需比例失衡等问题,也进一步制约了农业的现代化发展.通过政府、科研机构、龙头企业、经济组织实现技术推广主体多元化,创新农业技术推广体制,实现不同体制的有机结合,是我国农业技术推广体制创新的重要内容.因此,在新形势下要进一步推动我国农业科技发展,提高农业生产力,就需要建立相应的农业技术推广体制,充分认识到我国现行农业科技服务体系中存在的不足,进一步探索建立适应我国农业技术推广需求的新思路和新方法,有效实现我国农业科学技术向现实生产力的转化.
农业技术作为我国农业发展的重要支撑,为突破资源环境约束,加快农业现代化建设力度,把农业科技成果转化为解决“三农”问题的重要手段,进一步创新农业技术推广体制,实现农业创新成果的有机转换,实现农业技术推广工作的顺利开展,在推广内容、推广模式、组织体系、推广方式等方面进行改革创新和突破,有效解决科技成果转化率低,农业生产、农业技术推广、农业技术研发环节衔接不紧密的问题,为新形势下我国农业发展和农村建设提供有力支撑［1］.
2 现行农业技术推广体制
2.1 政府主导型农业技术推广模式
在农业技术推广过程中,参与的主体包含各级政府部门、农技站及相应的农户.在这种模式下,农业技术推广的主体是政府,政府部门发挥着主导性作用.在政府主导下,农业技术推广属于公益性活动,农业技术推广的规划、任务及目标都是由政府部门制订的,具体的推广过程也由政府部门进行督导.政府主导型农业技术推广模式在我国处于主导地位,在很大程度上推动了科技对农业生产的推动作用,对于我国农业的发展具有重要的支持作用.但在新形势下,政府主导的农业技术推广模式存在着一些弊端,与我国当前现代农业的发展适应性要求存在着一定的差距,需要对政府主导型农业技术推广模式进行体制机制创新,以满足我国现代农业的发展要求.
2.2 科教单位主导型农业技术推广模式
在这一模式下,农业技术推广的主体是科教单位,主要包括科研院所、高校等.这一农业技术推广体制下,科研单位和相关高校部门所研发的科技成果,通过与农户、服务部门的对接,实现农业技术推广过程中的规划、农业技术咨询、农业科技成果转化、农业科技成果开发等相关农业生产活动,科教单位为主导的农业技术推广体制具有科研实力强的优势,能够有效满足农户的科技需求.但是,在管理实践中往往存在科技成果推广时间受限、科技推广经费不足等问题.
2.3 龙头企业主导的农业技术推广模式
在我国,一些龙头企业往往具有很强的农业技术研发优势,并且农业龙头企业自身对于农业技术的需求越来越大.在这一大背景下,农业龙头企业可以借助于建设相关的农业技术科研平台,通过积极引进相应的科技人员,推动农业科学技术向农业生产成果的有效转化.借助于企业主导的农业技术推广体制,实现龙头企业与农民、政府的有效对接,积极有效传播农业科技成果,通过推广农业技术促进农业发展,并有效延长农业生产链条.以农业龙头企业为主导的农业科技推广体制,在实践中往往具有科技成果应用性比较强的优势,并且农业技术成果具有很强的针对性.但这一模式也有一定的缺陷,龙头企业在农业技术推广中往往重视盈利,在科技成果的传播和推广上往往会受到一定的局限.
2.4 农村经济合作组织为主导的农业技术推广模式
这一农业技术推广模式下,农业技术推广的主体为农业民间协会和农业经济合作社等相关单位,农民自愿参与,因此,在组织模式上和技术推广上能够实现农业科技成果和农业技术推广的有机结合.农村经济合作组织为主导的农业技术推广体制,能够有效推动农业科技成果的传播,借助于科技人员和先进示范户的带动,在区域内迅速传播先进生产技术.但这一农业技术推广体制资金来源往往比较少,在新技术的开发和引进过程中也存在一定的局限性.
3 农业技术推广体制创新对策
3.1 构建以公益性推广机构为主,各方社会力量共同参与的农业技术推广体制
当前我国农业技术推广体制在实际服务过程中存在滞后现象,这不利于农业技术的有效推广和服务职能的发挥.因此,要对现有的农业技术推广服务体制进行有效改革,通过压缩非技术人员比重,精简机构,构建公益性的农业技术推广机构,并在此基础上有效推动社会各方力量积极参与,同时对于农业技术人员的资格实行准入机制,积极引进行政管理和社会管理,对于农业技术人员实施考核激励机制.除此之外,还要积极发挥私人企业等相关社会力量在农业技术推广中的参与作用,通过经营性参与以及给予公益性推广活动、合理财政补贴等手段,进一步丰富农业技术推广体系的层次性.
3.2 优化现有的农业技术推广模式
随着经济社会的不断发展,在农业管理中政府部门的职能角色在不断转换,要逐步摆脱原先的农业技术推广模式.在农业技术推广过程中要切实尊重农民的意愿和经营自主权,通过进一步提升农民在农业技术推广过程中的决策性和参与性,将原有的行政强制实施农业技术推广模式逐步向服务式和引导式农业技术推广模式转换,同时要合理选择农业技术产品,要结合管理实际追求符合需求的农业技术产品,不要一味追求高精尖的技术,尤其针对我国农民文化素质偏低以及我国农业生产相对滞后的实际状况,在农业技术推广中突出实用技术的主要地位［2］.
3.3 多渠道筹措农业技术推广资金
对于农业技术推广工作来讲,政府部门的支持有重要的引导性作用,要围绕农业技术推广过程中存在的问题,进一步明确政府支持的手段和措施,建立健全地方政府农业技术推广经费筹措机制,对于农业技术推广的投资管理要强化公共投入的基础性作用,以此来推广农业技术所具有的公益性.要围绕农业技术推广中的病虫害防治、技术咨询服务、农业农民技术培训及农产品检验服务等相关农业技术推广工作,完善财政开支和公共基金开支,以此来确保农业技术推广的公益性,同时进一步发挥私人投资和民间投资在农业技术推广中的补充作用［3］.
3.4 进一步强化科研单位和高校的农业技术推广功能
高校和科研单位等相关部门在农业技术推广中也具有重要的作用,要参照国际经验,进一步规范经营性农业技术推广服务体系和推广行为,要进一步发挥农业科研单位和高校等相关科研机构的技术优势和人才优势.在农业技术推广过程中,要重视对基层农业技术推广人才的培训和指导,进一步强化产学研一体化,逐步提高农业技术推广的有效性.同时在经营性推广服务中,要充分发挥市场机制的调节作用,通过市场机制进一步调动经营人员的积极性,确保复杂的农业技术推广工作能够顺利完成,要逐渐改变原有的政府单一模式,强化推广体系的层次性和多元化,政府相关部门在农业技术推广过程中进一步保护正当经营合法权益,对假冒伪劣产品和坑农害农行为要进行严厉打击［4］.
总之,要进一步围绕农业经济改革和农村社会发展,有效稳妥地推进农村土地、资金、劳动力等相关生产要素的区域性合理流动,重点围绕农业生产和农产品加工进一步推广农业技术,逐步实现农业产业化、规模化经营,依靠市场化运作方式实现农业技术的更大区域、更快速度推广,进一步提高我国农业现代化服务水平,为农村经济社会的长远持续发展提供强有力的支撑.
参考文献
［1］本刊编辑部. 高等学校新农村发展研究院创新农业科技推广模式［J］.中国农村科技,2015（9）：20-24.
［2］邵振中. 建立“以农业推广中心为主体,多元化农业推广体制”的必要性和可行性分析［J］. 农村经济与科技,2014（6）：188-189.
［3］田云峰,苏磊. 河南省农业科技推广的现状、问题与政策建议［J］.农业科技管理,2016（2）：64-67.
［4］何得桂,高建梅. 建构以大学为依托农业科技推广模式的价值与限度——以西北农林科技大学为例［J］. 安徽农业科学,2016（12）：7515-7518.
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参考文献：
1、 我国农业技术推广现状与 摘要 当前,我国农业发展方面存在许多问题,如基础设施不完善、农业技术推广进程缓慢、相关制度不健全…… 为了提高我国现阶段的农业发展水平,解决农业发展中存在的问题,就要制定有效的对策来促进农业技术推广 .
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