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图书馆建设有关毕业论文题目范文 与我国城市社区图书馆建设现状和 以广州市社区图书馆为例类硕士论文开题报告范文

分类:职称论文 原创主题:图书馆建设论文 发表时间: 2024-02-12

我国城市社区图书馆建设现状和 以广州市社区图书馆为例,该文是图书馆建设有关毕业论文题目范文和图书馆建设和城市社区和现状有关硕士论文开题报告范文.

秦玉珍

(中山大学图书馆,广东 广州510006)

关键词:社区图书馆;广州;图书馆管理

摘 要:文章针对我国城市社区图书馆建设现状与存在问题,提出了加快政策法规的制定与实施、推进总分馆模式、统一纳入城市规划与管理、引导社会力量参与建设、整合社区资源、加快数字化及网络化建设、开发个性化服务、加强考核测评机制建设等对策与建议.

中图分类号:G258.22文献标识码:A文章编号:1003-1588(2016)08-0091-03

收稿日期:2016-07-01

作者简介:秦玉珍(1973—),中山大学图书馆助理馆员.

《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》指出要加快构建公共文化服务体系,加强公共文化产品和服务供给,特别是要加强图书馆等公共文化服务设施的建设并完善向社会免费开放服务.社区图书馆深入基层百姓,覆盖面很广,其主要功能有提高市民的文化素质、培育社区文化、传递实用信息、开展社会教育及开发闲暇时间等[1].加强社区图书馆建设,将有助于智慧城市建设,提升城市文明指数与综合竞争力.

1社区图书馆建设现状与存在的问题

由于受观念、经济发展程度、法律法规以及管理体制等因素制约,我国城市社区图书馆建设还存在诸多困境.虽然近年来有关城市社区图书馆的研究已有一定基础,但对社区图书馆的定位、组织模式、管理体制等方面的研究成果寥寥可数.此外,由于当前我国社区图书馆缺乏相关的法律法规保障及各地经济发展不平衡等原因,致使社区图书馆发展程度各异,在城市公共文化服务体系中仍是相对薄弱的环节.

以广州市为例,全市下辖11个区,共有131个街道办事处,1,500个社区居委会,社区居民1,000多万,现有16个区级公共图书馆下设的社区分馆,加上社区文化室附设的图书馆总数达1,500多个[2].公共图书馆主办或联办的各类分馆、流通站、汽车图书馆、馆外社区服务点的总分馆模式是近几年广州市社区图书馆发展的主要方向.广州市图书馆采用这一模式建起的各类社区分馆有50多个,包括村级分馆、联合馆、借阅处、流通站、汽车图书馆.分馆面积一般都在200平方米以上,藏书3万册以上,广泛分布在全市各乡镇、街道、社区、部队、医院、劳教所、住宅小区等地.广州少年儿童图书馆服务系统由总馆、联合分馆、图书流通点和汽车图书馆服务点组成,并联合市少教所、市聋人学校以及市边远学校等单位先后建立了24个联合分馆、34个流通点、10个汽车图书馆服务点.目前,天河、越秀、荔湾、海珠等市辖区城市化水平较高的区域总分馆模式发展较为成熟,如:天河区图书馆联系该区街道社区建成街道、社区图书馆(室)163所,藏书量达80余万册,并推动“文化信息共享工程”“农家书屋”以及“绿园”等基层服务网点的全面展开[3].

近年来,我国城市社区图书馆在馆舍面积、服务网点数量、藏书规模、设施设备、资源建设、借阅人次和服务方式等方面都有了较大改善与进步,日益丰富了市民的精神文化生活.然而对比中国城市经济与社会的快速发展,社区图书馆的建设仍处于相对落后状态,依然存在诸多问题与不足,具体表现在:相关配套政策与法规滞后;经费投入明显不足;人员知识结构与技能水平有待提高;服务覆盖面还不够广泛,布局不尽合理,市区各地发展还不均衡;办馆模式单一化,总体建设水平不高,体系化运作效率较低;省、市、区、街道四级图书馆网络虽初具规模,但规模的总体效应还未完全显现;部分馆藏数量太少,文献结构不合理且文献内容陈旧;一些馆(室)门庭冷落,宣传和服务意识不强等.

2社区图书馆建设对策与建议

2.1加快政策法规的制定与实施

政策法规是社区图书馆建设的根本保障,为社区图书馆建设提供依据和标准.政府的投入在社区图书馆的建设中起着主导作用,只有政府制定相应的政策,社区图书馆的发展才有法可依、有章可循,馆舍、人员、设备和经费等方面才能得到保障.同时,为引导社会力量参与社区图书馆建设,鼓励个人和组织的捐助,把握好公益与有偿使用之间的平衡,相关法律法规也应加快制定与实施.2015年5月1日,《广州市公共图书馆条例》正式实施,条例规定:常住人口达到10万人以上的镇,应当设立独立运作的公共图书馆,区、县级市公共图书馆应当在街道和常住人口少于10万人的镇设立公共图书馆分馆;街道、乡镇公共图书馆(室)的总建筑面积应当达到人均0.02平方米、人均藏书量2.4册以上[4].广州市政府决定对南沙区公共图书馆建设给予补助1,000万元,对越秀、荔湾、海珠、番禺区区级公共图书馆建设拨付800万元建设经费,对增城、花都区的镇、街公共图书馆各给予200万元补助[5].

2.2推进总分馆模式,发挥其规模效应

总分馆模式是指以一个文献信息资源集中的总馆(一般为该地区最大、级别最高的公共馆)为中心,自上而下设立若干分馆.总馆为分馆的发展统筹经费,提供人力物力,统一业务标准,协助各分馆工作,促进分馆之间的交流,从而有效地推动分馆的建设.这一模式既能发挥大型图书馆的协调和中心作用,又能接近社区读者,有利于快速有效地形成网络式文献信息服务,从而切实体现公共馆服务于民的公益性.要发挥规模效应,需提高基层社区图书馆的建设水平,解决通借通还物流成本高、体系化运作效率低的难题,才能实现真正意义上的四级图书馆资源共建共享,打造高效率、快节奏的都市“15分钟文化圈”[6].地理位置相对偏远的黄埔、白云、花都、南沙、从化、增城等区公共馆应加强与成熟区域图书馆的交流与沟通,汲取经验,推进总分馆模式的广泛开展,力争与其他地区的社区图书馆联成一体,形成规模效应.

2.3统一纳入城市规划与管理

如果将社区图书馆作为社区配套设施之一,以技术规范方式列入土地出让条件,社区图书馆就成为社区居民共同利益的一部分,其建立、使用、管理必将得到社区居民的关注,该项工作也容易落到实处.因此,在城市规划与管理建设时,决策者应将社区图书馆建设作为一项重要指标纳入其中.在制定和修改城市总体规划,区市县、街道具体规划以及社区建设评价体系中,应写入社区图书馆建设和达标评估标准的相关条款,对城市新建住宅小区进行摸查,特别是在规划与管理保障性住房、安居工程和文明小区时应将其作为重要的组成部分.从广州上一届政府的“东进、西联、南拓、北优”八字方针,到本届政府提出的“123”(即“一个都会区、两个新城区、三个副中心”)功能布局战略,随着城市新的社区不断涌现,广州市政府均将社区图书馆的规划与建设纳入城市发展总体规划之中,广州市市长陈建华在2015年12月召开的中国图书馆学会年会上特别强调这一规划的重要性[7].

秦玉珍:我国城市社区图书馆建设现状与对策

2.4引导社会力量参与建设

政府投入公共图书馆建设的经费有限,社会力量的参与将是有益补充.如:北京市朝阳区图书馆联合街道文化服务中心与社会力量联办悠贝亲子图书馆,根据签署的协议,街道与朝阳区图书馆制定服务标准、考核办法,承担运维费用,悠贝亲子图书馆负责日常管理及活动开展,保证365天都能开馆且每天不低于8小时,同时开展阅读指导、专家讲座、文化沙龙等各类体验活动,这一合作方式值得广州市参考.引导社会力量参与社区图书馆工作,以低幼儿童及普通民众阅读为主要方向,同时以故事会、办讲座、做游戏等辅助阅读的形式保持居民的参与热情,以人性化的服务方式“笼络”和吸引人气[8].鼓励社区居民以捐资、捐物、捐书籍报刊、义工等形式自建社区图书馆也是一种有益的方式.在政府力量主导下,广泛吸纳社会力量,采取共建、联办或民办等多种模式共同参与社区图书馆建设.

2.5整合社区资源,提升社区图书馆建设水平

同一社区中存在不同系统与类型的文献机构,如:图书馆有公共、高校、科研、行政事业单位、企业、中小学、军事、民办等系统之区分;博物馆、档案馆、文物馆、纪念馆等也具有部分文献*与借阅的功能.此外,一些文化教育机构,如:广州城市职业学院在各区设立的社区学院也有类似的功能.在布局社区图书馆网点、文献资源建设的过程中,应加强调研与沟通,避免重复建设,整合社区内相关软硬件资源,建立共建共享机制.加强与社区同类型机构的沟通与联系,力争突破体制隔阂,在人员的业务交流、文献信息资源共建共享、社区特色资源建设等方面相互补充、统一标准、分工协作,共同打造社区文化品牌,从而提升社区图书馆建设水平,将其建设成为城市公共服务体系中一个重要的文化场所.

2.6加快数字化、网络化建设,开发个性化服务

数字化、网络化是社区图书馆发展的一个重要趋势,建立丰富的数字化资源和便捷的网络,才能保证市民快速地获取所需信息.因此,应结合智慧城市、无线城市的发展战略,推动社区图书馆WiFi覆盖,提供免费无线上网服务,充分开发市民的碎片化阅读时间;对社区居民的人员构成与现实需求进行详细调研,有针对性地开展以人为本的个性化服务,如:针对低幼儿童、残障人士、外来务工人员和在粤外籍人士等提供;为市民提供社区生活、设施和事件等动态性资源,如:利用网络为有需求的市民提供网上纳税、购物、娱乐、气象查询等服务.

2.7加强考核测评机制建设

当前,我国公共文化服务部门普遍缺乏考核测评机制,特别是图书馆之类的公共文化服务大多重事前投入而轻事后考评,缺乏对文献机构的服务水平、服务质量、服务对象覆盖率、资源使用率全面科学的测评与管理.必须要加强城市社区图书馆的文献资源、人员、设施、服务对象、服务效果、服务手段等各项指标的考核测评工作,以便决策部门能制定相应对策,及时调整发展思路,改善社区图书馆的各项工作,使社区图书馆发挥更有效的作用,从而更好地服务于城市社区居民.

3结语

社区图书馆是社会主义精神文明建设的重要阵地,也是创建和谐城市,实现中国梦的一个重要的切入点,需要各级政府和文化管理部门的高度重视,适时采取有力措施,切实保障城市社区图书馆建设迈上新台阶.

参考文献:

[1]新华社.国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要\[EB/OL\].\[2012-02-16\].http://news.xinhuanet.com/politics/2012-02/16/c_111529579_2.htm.

[2]广州市统计局,国家统计局广州调查队.2015广州统计年鉴\[M\].北京:中国统计出版社,2015:74-76.

[3]李浚.图书馆在文化信息资源共享工程中的实践与探索:以广州地区共享工程为例[J].公共图书馆,2012(1):24-26.

[4]广州市公共图书馆条例\[N\].广州日报,2015-04-22(B4).

[5]梅雪卿,黄雅熙,许晓蕾,等.广州12区级图书馆越秀独占鳌头\[N\].南方都市报,2015-07-07(B2).

[6]潘拥军.广州地区公共图书馆事业发展存在问题与对策[J].江西图书馆学刊,2010(4):14-17.

[7]广州市建设“图书馆之城”\[EB/OL\].\[2015-12-17\].http://www.guangzhou.gov.cn/node_2190/node_2222/2015/12/17/1450323825611029.shtml.

[8]陈雨欣.我自豪,我是阅读推广人:悠贝亲子图书馆的阅读推广之路[J].出版参考,2015(15):32-33.

(编校:徐黎娟)

上文评论:本文是关于图书馆建设和城市社区和现状方面的图书馆建设论文题目、论文提纲、图书馆建设论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.

参考文献:

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