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分类:研究生论文 原创主题:农业机械化论文 发表时间: 2024-01-26

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石 蕾1,王少康1,李华银1,万晓静2

(1.南京市农业机械技术推广站,江苏南京 210019;

2.六合区农机化管理服务总站,江苏南京 211500)

摘 要:农业机械化是建设现代农业、发展农村经济、全面建设小康社会不可缺少的关键因素.积极采取有效手段,大力发展农业机械化,减轻农民的劳动强度,大幅度提高劳动生产率,提高农机作业水平,是增加农民收入的重要途径.本文结合南京地区的农业机械化及农民收入之间的关系,研究了农业机械化和农民收入现状,分析了农业机械化在农民增收中的作用,及我国农业机械化发展中存在的问题,提出了发展农业机械化促进农民增收的建议.

关键词:农业机械化;农民增收;相关性;南京

0 引言

目前,我国农业机械发展不均衡,农机装备呈现多样化趋势,但品种、规格不多,质量性能不稳定;动力机具多,作业机具少,机具配套低,户均机械动力少;小型机具多,大中型机具跟不上发展需要,缺少适用机具.以南京为例,我市农业机械化水平虽然在全省比较靠前,但是,按照农业现代化的要求来说,我市农业机械化的综合水平还不高.从我市农民收入的来源看,渠道还比较狭窄.

农民增收是“三农”问题的核心,是现阶段农业发展最根本的问题.而解决这个问题就必须以先进农业机械作为支撑.农业机械化是农业现代化的中心环节,它凝聚着现代科学技术的最新成果,并配合农业生物等农业技术,成为发挥增产作用的基本手段和提高劳动生产率、减轻繁重体力劳动的必要条件和根本途径,从而带来生产力质的飞跃.科学、合理评价农业机械化发展水平,估算其在农业增效农民增收中的作用,并从产业化的角度推进其发展,是提高产品质量,增加农民收入的关键.

1 农业机械化和农民收入现状

1.1 我国农业机械化的现状

我国农业机械化走过了一条不平凡的风雨之路,从总体上看,应该说成绩是主要的.从建国至今,我国的农业装备水平和农业机械化水平实现了跨越式发展.近年来,加快农机化发展方式转变,促进农业综合生产能力的提高,逐年加大对农机的购置补贴力度,2013年各类农机补贴217.5亿元,共补贴购置各类农业机械约594万台(套),受益农户达到382万户.全国农机总动力超过10.6亿kW,同比增长3%;大中型拖拉机和配套农具保有量预计分别达531万台、826万部,同比分别增长9.5%、8.2%;全国农作物耕种收综合机械化水平达59%以上,同比提高1.8个百分点.农机购置补贴政策的实施,进一步激发了农民购买农业机械的热情,形成了以农民和农业生产经营组织投入为主、以财政补贴和社会投入为辅的多元化格局.在主要粮食作物生产机械化迅速发展的同时,农机作业领域也由粮食作物向经济作物,由大田农业向设施农业,由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展,由产中向产前、产后延伸.农机标准化作业程度明显提高,集收获、耕整、播种于一体的机械化复式作业应用范围扩大,农业抢收抢种能力和农业综合生产能力进一步增强.

1.2 南京市农业机械化和农民收入现状

2013年,南京市新增农机动力4.7万kW,全市农机总动力达到218.08kW,动力结构得到进一步优化,农业装备水平得到较快提升.全市共推广各类补贴机具6635台套,其中当年新增水稻插秧机671标准台,新建10个区域性水稻育秧中心,水稻机插秧水平达到88.5%,比2012年提高9个百分点.全市小麦秸秆机械化还田面积36.9万hm2,还田率超过30%.全市新增农机合作社78个,合作社累计达到244个.农机合作社机库建设取得重大突破,新建29个机库,面积达2.15万m2,其中高标准机库7个,面积达1.07万m2.财政扶持资金超1200万元.区域性粮食烘干中心建设也取得进展,新建区域性粮食烘干中心11个(配置烘干机组2台套以上),新增谷物烘干能力300t/d.

具体以南京市六合区为例,六合区位于长江中下游,地势北高南低,是以丘陵为主的滨江区县.面积1471km2,人口89.25万.拥有46km长江“黄金水道”,属长江中下游“金三角”经济区.近年来,农业机械化对农民增产、农民增收已经起到相当重要的作用.农业机械化作为改善农民生活水平,提高农民工作效率、土地产出率,代表先进生产力的重要措施受到六合区各级政府和农民朋友的普遍关注.六合区由于受地形的影响,南部滨江地区农业机械化水平发展相对较好,北部丘陵地区农业机械化发展水平相对滞后.六合区农业机械化从建国以来取得了长足的的发展,特别是从改革开放初期到现在更是取得了跨越式发展.从1949年的农业机械几乎为零,到改革开放初期1978年的农业机械总动力为57802 kW,到2013年低农业机械总动力为551016 kW,是1978年的9.5倍.随着农业机械化水平的不断提高,农民人均纯收入也逐步提高.

2 农业机械化在农民增收中的作用

农业机械化作为农业生产系统的子系统,它与自然资源、人畜力、生物化学措施、资金等生产要素,以及信息和政策一起输入到农业生产系统,通过一定的转换,实现农业生产系统的产出.因此,机械化生产过程中投入的农业机器,经营规模和发展速度对实现农业增效、农民增收的农业生产目标具有重要影响.农业机械化在农业生产系统中的作用取决于它所具有的功能,其直接功能就在于提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率,改善农产品品质,并对农村产业结构调整、农业劳动力转移、农村经济的发展乃至整个国民经济的发展都将产生重要影响.

农民是建设社会主义新农村的主体,农民收入是农村经济发展的基础,也是农村经济发展的晴雨表.增加农民收入、改善农民生活质量是建设社会主义新农村的重要目标.从发达国家的发展历程看,实现农业增效农民增收,就必须广泛运用先进的生产技术,采用良种、良法,降低生产成本,提高产品质量、数量.然而要做到这些,依靠传统的人工作业是无法实现的,必须借助于农业机械等现代设备与技术在农业生产中的广泛运用.因此,农业机械化在促进农业增效和农民增收的作用至关重要.

2.1 南京市农民收入的构成及其变化

表1和表2是一般农民的年人均纯收入,说明南京市农民人均收入居江苏省中上游,2012年人均收入达到14786元.表3反映的是今年年初本人进行南京市100户农机合作社(重点大户)农业机械使用维修情况的社会调查时采集的资料.它真实地反映了农业机械化作业给农民带来了不小的收入,通过农业机械的应用当年就使农民收入实现倍增,三年实现机器回本.按照拖拉机后三年工作收入(不考虑机器残值)来分摊到六年,可得平均年收入为:160800÷6等于26800元.农机手从事农机作业的年收入受到其工作量、操作驾驶技术以及维修保养的能力等因数影响,但从调查的结果来看,农机手实际收入要远大于这一数字.

2.2 农机作业带来的直接效益

农业机械的作业效益是指农机经营者使用农业机械从事农机化生产作业服务取得的直接收入,是农机化在农民增收中最直接的贡献.首先,农机化作业效益在农民收入中占有一定的份额,以2013年为例,六合区推行麦秸秆机械化全量还田技术,每亩大田可节省肥料成本26元;机械化直接粉碎还田使手工作业的挖、摘、捆、运、铡、撒、翻等工序一次完成,生产效率提高40~120倍;还能争抢农时,减少工序,可省工节本54元.今年推广333.33hm2,稻麦轮作两季可增经济效益80万元.若在全区大面积推广,经济效益十分可观.其次,农机户人均纯收入普遍高于当地农民人均收入.以马鞍街道河王合作社贡述林等农机大户为例,他们年收入达7.5万元,而全镇农民人均纯收入仅1.8万元,远远高于当地农民人均纯收入.农业机械是高科技成果在农村的典型体现,农民一旦掌握了这项技术和经营管理的经验,就能够获得比普通农民更多的经济回报,农机作业的经济效益显而易见.

2.3 农机作业提高数量和质量从而实现农民增收

农业质量是影响农产品竞争力的重要因素,特别是在大力倡导绿色农业、有机食品的今天,农产品质量的好坏就显得尤为重要.农业生产是一项季节性很强的活动,与传统的人力、畜力作业方式相比,机械化作用方式具有效率高等特点,在抢收时、夺积温和减少损失方面的效果尤为显著,能够增加和提高农产品数量与质量,从而实现农业增效、农民增收.

3 我国农业机械化发展中存在的问题

3.1 地区之间农业机械化水平严重不平衡

由于我国地理条件与气候条件的差异,存在着土地相对稀缺与农村劳动力过剩,且农村人均投入水平较低、存在着地域间的差别等因素决定了中国农业机械化的过程在全国不同区域、不同生产条件、不同经济发展水平等条件下,将体现出不同区域的发展特点.我国一些经济较发达区域,农业生产水平较高,农民收入增长较快,农民对农业机械的购买数量较多,农业机械化发展速度相对较快;而相对于我国经济欠发达的地区来说,农业机械化的发展速度慢,农机拥有量少,农业生产水平低,农民收入增长缓慢.据统计资料显示,我国东部地区耕地占全国耕地总面积的32.1%,而农机动力拥有量占全国农机总动力的50.2%;西部地区耕地占23.7%,农机动力却只有15.3%,相对动力拥有量为2.4:1.

3.2 农业机械装备总量不足,结构不合理

一是部分农业机械老化严重,更新换代乏力;二是运输机械多,农田作业机械少;三是动力机械中小型机械多,大中型机械少;四是农机作业配套机具少,配套比率低;五是低档次机具多,适应农业结构调整的新型机具少,高性能机具少.

3.3 农机门类品种上存在明显缺陷

我国农业机械化水平在不同作物、不同生产环节上存在着较大的差距.目前,最突出的问题是水田机械化水平太低.我国有0.25亿hm2水田,稻谷产量占全国粮食总产量的40%,但是由于缺乏适用的水田机械,水稻生产仍主要靠手工作业,机械播种、插秧只占种植面积的2.2%,机械收获占2.5%,仅相当于全国平均机播水平的1/10 和机收水平的约1/5,严重地制约了水稻生产的进一步发展.近几年,我国水稻种植面积和产量下降,南方一些地区出现的土地抛荒现象与水稻机械化严重滞后具有直接联系.由于农机门类品种和适用性上的缺陷,使农机产品存在过剩与短缺并存的现象,制约了农业机械化的全面发展和农机效率与效益的提高.

3.4 农机使用中存在的问题

农业机械的作用在于农民的购买、使用和取得效益.但是,有许多地区存在农民买不起、用不好和效益差的问题,影响和制约了农机数量和水平的提高.而目前我国农民收入水平较低,支出负担重,资金筹措困难,农民对农业机械的购买力不足.虽然许多地方都出台了购买农机补贴政策,但效果不是非常明显.农机管理部门经费不足,农机具的引进、试验、示范、推广工作以及农机技术无偿培训工作难以开展,农民素质得不到有效地提高,造成部分农民虽然买得起农机,但也用不好农机.由于农民文化素质比较低,培训机会少,不能科学地使用农机,造成故障多、效率低.经济效益不高,直接影响了农民购买和使用农机的积极性.

4 推进农机化发展和实现农民增收的几点建议

4.1 科技创新,推广农业机械化新技术

创新是农业机械化水平提高的关键,要发挥农机部门优势,围绕农村经济结构调整,大力研究、开发、生产和推广与“三化”(农业产业化、工业化、城镇化)紧密相关的先进的农业机械,尤其是科技含量较高的农产品加工机械,初步形成各类农业生产机械不断更新、农产品加工设备、农用运输机械和其他机电配套产品更趋先进的农机化配套格局.为此,要大力推广农机节本增效技术,如小麦精播、深耕、深松、化肥深施、地膜覆盖等农机化节本降耗技术等.为了满足农村产业结构调整的需求,要在大面积普及推广成熟技术和机具的基础上,突出抓好对主要农作物关键生产环节的新技术、新机具的引进和研究开发,解决制约农业机械化作业水平提高的技术瓶颈难题.

4.2 搞好技能培训,提高农民素质

目前农民的整体素质普遍较低,知识的匮乏,信息的闭塞,是影响农民增收的一大障碍,特别是在新技术发展较快的今天,就必须要有一定知识和技术的农机人才,这样才能适应现代农业发展的需要,加强农机实用技术的培训工作是实现农民增收的重要措施.

“完善农村义务教育财政保障机制”课题组(2005)认为:普及农村义务教育是提高农村劳动力素质,提高农业生产率,最终提高农村居民收入的根本所在.李晓嘉等(2008)采用有代表性的全国调查数据(CHNS),从农村义务教育对于农民非农业和农业两部分收入的影响着手,从实证角度侧重考察农村义务教育对农民收入的影响;王国敏等(2006)进一步指出农民教育的边际收益呈明显递增趋势,农村基础教育普及率每提高1%,可使农民整体收入增长10.25%.

4.3 加快农机服务组织建设,提高土地产出率

目前,南京市六合区拥有农机从业人员达2.3万人,其中管理服务人员56人,随着市场需求和农机管理部门的引导和大力支持,截止2013年末我区现已拥有农机合作服务组织61家,这些农机合作服务组织却存在数量少、覆盖面不广、服务层次低、利益联结松、运作不规范、凝聚力不强等问题.针对这些问题,我们管理部门要进一步加强引导,改进服务,引导帮助种粮大户、农机大户利用资金、技术、机具等优势组建农机专业合作社,壮大农机服务主体,扩大农机装备利用率,增加农机服务内容,实现农民收入提高.

参考文献

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[5] 曹曙明主编.2012中国农业机械化年鉴[M].中国农业科学技术出版社,2013.

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参考文献:

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