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赵鹏钧
洛阳石化狠抓安全生产工作,助推提质增效升级.
“安全促进生产,生产必须安全”.这是历史经验总结.只有安全工作做好了,生产发展才有保障.在安全生产工作中,只有正确处理好安全与效益、安全与生产、安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,企业的生产发展才能有保障.近年来,中国石化洛阳石化公司（洛阳石化）安全生产工作牢固树立“科学发展、安全发展”理念,不断强化“红线意识”,努力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的体制机制.安全生产逐渐形成“党政齐抓共管,职工积极参与、社会广泛支持”的工作体系.
观念先行,提升全员安全意识
对安全生产而言,共识比黄金更重要.“安全人人管、人人管安全,是减少、杜绝事故发生的有效措施,是生产一流产品、创一流效益的有力保障.”洛阳石化总经理江寿林坦言,“员工的生命财产安全是第一位的,没有什么比员工的生命更重要.以人为本,和谐发展,是人生的最大价值.但安全是实现这些价值的根本保证.”
多年来,洛阳石化以“从零开始、向零奋进”作为安全生产目标,强化安全管理和监督,严格落实各级主体责任,组织《安全生产法》《环境保护法》等法律法规专题学习,增强全体干部员工安全环保守法意识.同时,落实“管行业就管安全、管生产就管安全、管业务就管安全”工作机制,建立安全生产责任考核体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订《HSE责任书》,明确了各级领导HSE 责任.
“我们将认真学习,站好岗,守好则,为企业安全生产、提质增效贡献力量.”当洛阳石化副总经理刘耀宇将1500 元奖励的荣誉证书和鲜花送到岗位时,获奖职工纷纷表示.公司领导送荣誉到岗位,调动了全员参与隐患排查的积极性.
去年,公司举办各类培训班60 多期,培训各类人员5000 多人.公司主要负责人和安全生产管理人员共计160 人全部取得“安全生产知识和管理能力考核合格证”.岗位操作人员及特种作业人员持证上岗率均达到100%.同时,强化全员安全教育培训,积极推进实操培训、仿真培训基地的建设和应用.
安全生产理念、安全生产文化,传递到车间、社区,安全生产意识不断深入人心.从“要我安全”到“我要安全”,职工的思想认识发生了大转变.
完善体系,狠抓制度责任落实
石油化工行业,天然具有有毒、有害、易燃、易爆的行业特点.洛阳石化按照战略部署、中国石化集团公司党组要求,严格落实安全生产主体责任,确保生产安全平稳.
“作为党支部书记,同样要以强于一切的意识来抓安全生产,聚焦成本效益,确保企业中心工作顺利开展.” 洛阳石化炼油二部党支部书记贴红卫说.
洛阳石化把安全生产大检查、隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和攻坚内容,按照《安全管理手册》的要求,修订完善了三个分册47 个部门（单位）共计1372 个岗位的《安全生产责任制》,制（修）订了24 项管理制度.同时,修订完善特殊作业管理制度,健全优化HSE 委员会机构设置,实现了党政同责、一岗双责、“三个必须”全覆盖.
如今在洛阳石化,从公司层面到机关、基层,全部建立了“党政同责、一岗双责”责任体系.公司“一把手”主要负责人均兼任本级安委会主任,并明确一名常委分管安全生产工作.安全生产责任制要求被落实到各个行业主管部门,所有行业部门一把手同时兼任所在领域安全生产工作的主要责任人,形成横到边竖到底的“一张网”安全生产责任体系.
“施工人员不得冒险或违章作业,不得在未做好劳动防护下作业,不得在装置运行或施工现场出现环保问题.”洛阳石化安全督导巡查队随时对问题进行纠正.洛阳石化加大安全检查及考核力度,专门设立专职安全督导巡查队,对整个厂区生产现场活动进行全天候、全过程、全覆盖安全督导巡查.每周编制一期《安全督导巡查通报》,通过公司调度会和局域网通报安全督察情况；每月对督导巡查问题进行考核兑现,并对督察情况进行专题分析.
据悉,去年洛阳石化百万工时可记录事件伤害率为0,百万工时可记录损失工时事件伤害率为0 ；职业健康体检率100%,职业卫生警示标识设置率100% ；新、改、扩建工程项目安全、职业卫生、消防“三同时”执行率100%,确保隐患不留死角,企业安全生产形势稳中向好.
夯实基础,筑牢安全生产防线
俗话说：基础不牢,地动山摇.
洛阳石化对关键装置、要害部位做安全评估,实行公司、车间、班组监控管理；开展岗位练兵、技术比武、平稳操作竞赛和事故预案演练,提高职工平稳操作技能和应急处理能力,及时落实变更管理,按照“谁的业务谁负责、谁的属地谁负责”的原则,扎实做好企业“十大风险”梳理、动态管控工作及危险化学品的安全监管,夯实安全生产基石.
江寿林说：“安全生产是个动态概念,永远没有最安全.安全生产工作只有起点,没有终点.”公司加强安全生产源头管理,严格安全生产市场准入关,严格落实“三同时”审查制度,从源头上管控和防止新的安全隐患.通过日常检查、督导巡查、专项检查、“四不两直”检查等多种形式持续开展隐患排查,对排查出的问题分级建立台账、及时治理.
“某石化工程公司在泵区吊装作业时,1 名作业人员未戴安全帽,处罚200 元.某安装检修公司炉石灰石给料阀维修质量差,严重影响设备正常投用,处罚500元.”2017 年3 月,洛阳石化对施工现场安全检查,并进行严格的通报考核.
洛阳石化按照“铁嘴、铁心、铁腕、铁律”要求,开展各项安全生产工作,对承包商的施工资质、安全资质等审核,坚持“一停二罚三清退”的管理原则和承包商安全管理例会制度,对承包商管理情况进行通报,对违章次数较多或违章较为严重的承包商进行批评、约谈,并责成在承包商例会上做出分析,督促承包商加强自主管理.
此外,公司19 个单位修订完善了546个现场处置方案,全部制定了相应的应急处置卡；利用应急指挥平台,实现事故应急指挥、生产调度指挥、119 接警和生产治安监控等功能；加强应急物资管理,组织开展各级各类事故应急预案培训和演练.
“抓安全生产要舍得投入.”安全总监刘永斌说.近年来,公司通过引进先进设备,改进生产工艺流程,加强智能化、自动化控制,并加大各类安全应急基础设施建设,以及油气输送管道和罐区隐患排查整治,有效避免安全事故发生.
去年, 洛阳石化公司共排查出隐患905 项, 已完成整改848 项, 整改率93.7%,未完成治理的隐患制定有防范措施和应急预案,共发现隐患、避免事故2628 起,通报表彰的避免较大未遂事件30 起,奖励31.64 万元.
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参考文献：
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