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关于理直气壮监督锲而不舍问效论文范文集 和理直气壮监督锲而不舍问效类硕士论文范文

分类:文献综述 原创主题:理直气壮监督锲而不舍问效论文 发表时间: 2024-01-30

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监督“一府两院”是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责.韩正同志要求人大“要理直气壮进行监督,不缺位、不失职,注重主动积极有效解决问题”.几年来,在市人大常委会领导下,市人大内司委坚持围绕大局、突出重点、多措并举、持续跟踪、加大力度,坚持理直气壮监督、锲而不舍问效,取得了一些成绩.

一、确定监督目标,明确监督主题是前提.委员会在履职中紧紧围绕和市委要求,紧密结合内司委对口联系“一府两院”,既连着民生福祉、又系着司法公正的特点,紧扣上海司法改革试点和应对老龄化等全市工作大局,紧贴民生热点,坚持民有所呼、我有所应,确定将保障和改善民生、深化社会治理创新、促进司法公正等作为本届内司委工作目标,将保障老年人、妇女、残疾人等特殊群体权益,完善街道、居委会、村委会等基层建设,加强道路交通、烟花爆竹、禁毒等社会治理和城市管理,以及推进反贪污贿赂、民事执行、司法改革、法治宣传教育等维护公平正义工作为主题,力求做到有的放矢、精准发力.

二、突出监督重点,小切口深剖析是关键.监督不能面面俱到、平铺直叙,必须突出重点、抓住关键,大处着眼、小处着手,通过小切口进入、深度剖析,扎实推动工作.如,在民生保障方面,仅老龄事业发展就有千头万绪,监督中我们紧紧抓住本市“十二五”规划中确定的养老机构床位供给落地、老年人社会优待、长期护理保险等问题,推动重点突破、补齐“短板”,消除薄弱环节,带动全面工作.又如,在司法公正方面,围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,我们以惩治和预防职务犯罪、执行难、司法改革、“六五”普法决议和道路交通法律法规贯彻执行等为切入点,推动检察机关依法履行查办和预防贪污贿赂犯罪职责,加大“打虎拍蝇”力度;督促全社会形成执行工作合力,助力法院执行难;支持“两院”落实完善改革措施,确保本市司法改革试点工作顺利推进;抓住领导干部这一“关键少数”,推动依法行政和执法规范化建设,提升政府公信力,维护法治权威.

三、改进监督方式,多渠道多途径监督是保障.“事必有法,然后可能”.正确的方法可以起到事半功倍之效.除用好座谈、调研、视察等日常监督手段外,还注重创新监督方式,改进审议发言形式.统筹运用问卷调查、实地走访、专家论证、专题询问、监督与立法结合、邀请代表列席常委会会议等多种监督手段和途径,为扩大监督公开透明、增强监督实效、提高监督权威,促进人大决策科学性和性发挥了积极作用.如,在老年人权益保障立法和监督中,充分发挥代表主体作用,会同相关委员会首次组织代表带着法规草案下社区听取意见、开展问卷调查,并登门走访征询80岁以上老人利益诉求,将整理出的“代表进社区调研报告”,转送市政府相关部门研究吸纳;率先与市政协社法委建立合作机制,请政协委员为立法、监督工作提供咨询.此外,还探索将老年人权益保障立法与跟踪监督发展老龄事业审议意见、预防职务犯罪立法与反贪污贿赂专项监督结合起来,取得立法与监督相互促进、相互推动的良好效果.

四、加大监督力度,提升监督效能是目标.监督工作要取得成效,不但要善于监督,更要敢于监督,要有“咬定青山不放松”和一督到底、久久为功的“钉钉子”精神,力求抓重点、解难题、献良策.几年来,对事关全局、事关百姓切身利益、事关公平正义的关键问题,委员会紧盯不放、持续跟踪、追根究底、务求解决.如,针对老年人社会优待、残疾人优惠乘车等老百姓普遍关注但解决难度又比较大的问题,从2013年起委员会在常委会务虚会、市政府要情通报会、委员会调研活动等多个场合反复呼吁推动解决;2015年底,在市政府建立“老年综合津贴制度”征求意见过程中,又多次提出“抬高底部、增设档次、尊重选择”等建议,得到重视和采纳.有关残疾人优惠乘车问题,经过4年持续推动,日前市政府已出台相关规定.又如,为推动长期困扰法院的执行难“顽症”,一方面督促法院认真*常委会信访办转办的427件涉执行信访件,另一方面帮助法院协调解决困难,专题召开座谈会督促相关方面加快实现与法院网络执行查控系统的全覆盖对接,实现边监督边整改.再如,妇女权益保障法、职代会条例、刑诉法和民诉法贯彻实施等,也是本届委员会连续多年跟踪监督推进的项目,通过水滴石穿式监督,取得较好成效.

(作者系市人大内务司法委员会主任委员)

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参考文献:

1、 点名也是一种刚性监督 “天津滨海新区临港经济区、内蒙古开鲁县、辽宁西丰县违法企业平均虚报率分别高达56 倍、10 倍和6 7 倍 ”“山东高密市抵制、阻碍、拒绝国家统计执法检查,严重干扰.

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